直面挑戰(zhàn) 加速改革創(chuàng)新——當(dāng)前礦業(yè)的觀察
2015年06月04日 9:14 2475次瀏覽 來源: 國土資源 分類: 地質(zhì)礦業(yè) 作者: 王家華
礦產(chǎn)勘查市場嚴(yán)重收縮 礦業(yè)融資困難
今年的中國探礦者年會是在新常態(tài)下召開的,這是個充滿挑戰(zhàn)又充滿希望的歷史時期。新常態(tài)是什么?用三句話概括——從高速增長轉(zhuǎn)為中高速增長;經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化升級;從要素驅(qū)動、投資驅(qū)動轉(zhuǎn)向創(chuàng)新驅(qū)動。專家們說,這是中華民族偉大復(fù)興進(jìn)程中的戰(zhàn)略決策,是跨越“中等收入陷阱”一場新的革命。毋庸置疑,它已來到了我們面前,不管你愿不愿意。可以確信,以資源高消耗、環(huán)境低門檻的傳統(tǒng)中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式將得到調(diào)整,重化工業(yè)通過制度變革、根本轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式已進(jìn)入倒逼狀態(tài)。
2014年礦產(chǎn)勘查總投入1120.5億元,其中非油氣勘查投入402.7億元,同比下降12.4%,新發(fā)現(xiàn)大中型產(chǎn)地144處,其中新增查明資源儲量鐵礦石30億噸、銅金屬441.9萬噸、鉛鋅金屬1138.8萬噸、鋁土礦2.1億噸、金840.6噸、鉀鹽791.2萬噸,找礦突破戰(zhàn)略行動的成果進(jìn)一步擴(kuò)大。但到基層作了一番調(diào)研,也發(fā)現(xiàn)當(dāng)前全國地勘業(yè)存在著一些突出的問題:第一,礦產(chǎn)勘查市場嚴(yán)重收縮,礦產(chǎn)勘查融資發(fā)生瓶頸,已程度不同地影響第二階段找礦突破;第二,在新常態(tài)下對開拓地勘新市場迷惘,地勘經(jīng)濟(jì)下行未止;第三,地勘隊(duì)伍事企混合運(yùn)行的體制已走到盡頭,地勘單位進(jìn)一步深化改革已迫在眉睫;第四,地勘行業(yè)自律急需加強(qiáng),以法治勘亟待破題;第五,地勘實(shí)體經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型升級滯后,需要激發(fā)新的動力源。
當(dāng)然,因地區(qū)不同,各個地勘單位發(fā)展的階段不同,還不限于這五大挑戰(zhàn),但是,從總體而言,這五大挑戰(zhàn)已經(jīng)實(shí)實(shí)在在擺在了我們面前。
礦業(yè)回暖仍待時日 需加速改革創(chuàng)新
礦產(chǎn)勘查是全國地勘隊(duì)伍的主業(yè),全球礦業(yè)下行調(diào)整,對這一主業(yè)帶來了重大影響。這一下行調(diào)整期究竟有多長?
要回答這個問題必須結(jié)合全球宏觀經(jīng)濟(jì)來分析。2014年美國、歐盟、日本、金磚五國、東盟五大經(jīng)濟(jì)體GDP總量是59.11萬億美元,約占全球GDP總量的76.9%,占全球人口的63%。這五大經(jīng)濟(jì)體中美國的增速2.4%,金磚五國中的中國增速7.4%,印度增速5.5%,東盟增速5%,其他的增速都在零點(diǎn)幾,基本可以忽略不計(jì)。
對于礦產(chǎn)品的剛性需求,數(shù)學(xué)模型顯示,它與人均GDP的增長有密切關(guān)系。農(nóng)耕經(jīng)濟(jì)對礦產(chǎn)品的需求不大;進(jìn)入工業(yè)化、城鎮(zhèn)化早期(人均GDP在1000美元~3000美元之間),對礦產(chǎn)品的需求呈上升期;進(jìn)入工業(yè)化、城鎮(zhèn)化中期(人均GDP3000美元~1萬美元)呈快速增長期;進(jìn)入工業(yè)化、城鎮(zhèn)化后期(人均GDP1萬美元~2萬元)呈高位穩(wěn)定期;進(jìn)入后工業(yè)化時期(人均GDP2萬美元以上),除油氣外,對礦產(chǎn)品的需求呈下降期。
2014年宏觀經(jīng)濟(jì)面表現(xiàn)較好的是中國、印度、東盟和美國,由于美國已進(jìn)入后工業(yè)化時期,對礦產(chǎn)資源的需求不敏感,頁巖氣革命后,對傳統(tǒng)能源的需求也在下降。印度人均GDP才1500多美元,僅僅進(jìn)入對礦產(chǎn)品剛性需求的上升期,沒有達(dá)到“快速增長期”。東盟10國進(jìn)入快速增長期的只有泰國、印尼。所以對全球礦業(yè)具有支撐力的最大經(jīng)濟(jì)體還是中國。即使這樣,中國經(jīng)濟(jì)也進(jìn)入新常態(tài),增速放緩,加上促進(jìn)了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,第三產(chǎn)業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)中的比重已超過第二產(chǎn)業(yè),而第三產(chǎn)業(yè)相對于第二產(chǎn)業(yè)消耗礦產(chǎn)資源的強(qiáng)度要低得多。綜上所述,雖然中國對礦產(chǎn)品的剛性需求仍在增長,但增速放緩;其他新興經(jīng)濟(jì)體短期內(nèi)尚無可能接過礦產(chǎn)資源剛性需求的接力棒,于是,全球礦業(yè)進(jìn)入下行調(diào)整期應(yīng)該在“大邏輯”里。
今年前4個月,中國經(jīng)濟(jì)雖仍在合理區(qū)域里運(yùn)行,但下行壓力增加,央行從2014年11月開始已兩次降準(zhǔn)、三次降息,CPI步入1時代,PPI連續(xù)38個月為負(fù),顯示了宏觀經(jīng)級仍然疲弱,通縮風(fēng)險(xiǎn)增加。但盡管如此,一季度中國經(jīng)濟(jì)仍保持7%增速。反觀美國,去年三季度的經(jīng)濟(jì)增長高達(dá)5%,四季度下跌到2.2%,今年一季度竟斷崖式地下跌到0.2%。所以權(quán)威經(jīng)濟(jì)學(xué)家認(rèn)為,“全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇依然是艱難的”。
受宏觀經(jīng)濟(jì)影響,中國礦業(yè)一季度主營收入同比下降14.5%,利潤同比下降61%,其中煤炭、鐵礦石企業(yè)最為困難,虧損面分別達(dá)到80%和90%,煤炭、黑色金屬、有色金屬、部分非金屬固定資產(chǎn)投資都為負(fù)增長。在這樣的背景下,今年礦產(chǎn)勘查投入的負(fù)增長幾乎是板上釘釘。
據(jù)中礦聯(lián)預(yù)測,礦業(yè)回暖仍待時日,這既要看全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的程度,又要看部分新興經(jīng)濟(jì)體是否能夠突圍成功。印度、東盟、非洲是礦產(chǎn)品剛性需求最有潛力的三大經(jīng)濟(jì)體,人口達(dá)到28億,目前經(jīng)濟(jì)增長都在5%以上,等它們進(jìn)入工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的“快車道”,資源的剛性需求會勃發(fā),資源的價格會進(jìn)入又一次上漲周期。這個時間有多長?樂觀的預(yù)測是3~5年;悲觀的是8~10年。
當(dāng)前,礦產(chǎn)勘查的投融資遇到了困難,既有國家財(cái)政體制改革、財(cái)政資金要逐步退出競爭性領(lǐng)域的原因,也有市場對傳統(tǒng)礦業(yè)看空的原因。在此嚴(yán)峻挑戰(zhàn)面前,必須振奮精神,加速改革創(chuàng)新,加速建設(shè)中國風(fēng)險(xiǎn)勘查資本市場,加速地勘實(shí)體經(jīng)濟(jì)插上金融的翅膀。
必須指出的是,礦產(chǎn)勘查的結(jié)構(gòu)性調(diào)整也勢在必行。急需礦種、利于開發(fā)、易于變現(xiàn)等等市場要素將決定礦產(chǎn)勘查工作的核心競爭力。風(fēng)勘市場不會輕易相信那些概念上的“大礦”、“富礦”,只有“有經(jīng)濟(jì)開發(fā)價值的礦產(chǎn)地”才能獲得它的青睞。我們要關(guān)注新技術(shù)礦產(chǎn)(三稀金屬、鉑族金屬以及鎂、銻、鈷、螢石、石墨等),這是當(dāng)前技術(shù)革命的需要。這些礦產(chǎn)具有良好的成長性,著力于眼前,獲益于長遠(yuǎn)。
應(yīng)該清醒地認(rèn)識到,在全球礦業(yè)下行深度調(diào)整之際,境外有比我們更困難的同行。在全球礦業(yè)資本市場上,初級勘查公司的市值已縮水70%-90%,這些礦資產(chǎn)有的是很優(yōu)質(zhì)的,正是收購、并購的好機(jī)會。“一帶一路”的國家戰(zhàn)略,也給我們“走出去”創(chuàng)造了新機(jī)遇。我們必須認(rèn)真總結(jié)以往的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),科學(xué)地“走出去”。
開拓思路 應(yīng)對礦產(chǎn)勘查市場收縮
礦產(chǎn)勘查市場的收縮是不以人的意志為轉(zhuǎn)移的,那就意味著地勘單位必須開拓新的市場來彌補(bǔ)經(jīng)濟(jì)總量上的缺口。而開拓生態(tài)文明建設(shè)新市場是一篇大文章。
中國經(jīng)濟(jì)持續(xù)30多年的高速發(fā)展,使生態(tài)環(huán)境的承載力接近極限。黨的十八大報(bào)告把生態(tài)文明作為“五位一體”來建設(shè),將它提高到新的戰(zhàn)略高度。既然是國家的一項(xiàng)戰(zhàn)略,除了公益性、基礎(chǔ)性工作外,必然會有廣闊的市場,只是,這個市場還需要培育,需要有眼光去發(fā)現(xiàn)。歷史地看,傳統(tǒng)的水工環(huán)地質(zhì)工作也是為生態(tài)文明建設(shè)服務(wù)的,但是在新形勢下,應(yīng)該大大拓展它的深度和廣度。比如“山水林田湖生命共同體”、“生態(tài)環(huán)境健康”、“生態(tài)資本定量化評估”等新概念的提出,都孕育著新的市場。其實(shí),市場在哪里是個永恒的命題。當(dāng)中國老百姓的生活不斷提高,人們對生態(tài)環(huán)境質(zhì)量要求也會越來越高,雖然市場需求會發(fā)生一些變化,但生態(tài)環(huán)境的市場空間卻不會發(fā)生根本變化,只會越來越大,越來越深化。
一切都會發(fā)生變化。而對傳統(tǒng)地勘實(shí)體經(jīng)濟(jì)而言,當(dāng)前必須盡快引進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”來對其進(jìn)行改造和提升。“互聯(lián)網(wǎng)+”的本質(zhì)是傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的在線化和數(shù)據(jù)化,其中包括移動互聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、人工智能技術(shù)等等。它的特點(diǎn)是每個行業(yè)、每個企業(yè)都要根據(jù)自己的痛點(diǎn)去找到結(jié)合的入口。地勘行業(yè)的痛點(diǎn)是什么呢?“找礦風(fēng)險(xiǎn)太高,找礦投入難找,找礦成果變現(xiàn)太難”。這些難題通過“互聯(lián)網(wǎng)+”能否破解?我想,經(jīng)過我們的行業(yè)精英通力合作是可以攻克的。地質(zhì)人要跟上互聯(lián)網(wǎng)時代,將地勘實(shí)體經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型升級提上新階段。
責(zé)任編輯:陳鑫
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