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    2014年，新常態(tài)成為描繪中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展最新態(tài)勢(shì)的關(guān)鍵詞。

　　當(dāng)前，中國(guó)經(jīng)濟(jì)已從高速增長(zhǎng)轉(zhuǎn)為中高速增長(zhǎng)，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化升級(jí)，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)從要素驅(qū)動(dòng)、投資驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)。據(jù)國(guó)際貨幣基金組織測(cè)算，2014年，中國(guó)經(jīng)濟(jì)增速將保持在7.4%的較高水平。除了量的擴(kuò)張，進(jìn)入新常態(tài)的中國(guó)經(jīng)濟(jì)也在質(zhì)上不斷升級(jí)。

　　不過(guò)，與前些年“土豪”般的日子相比，新常態(tài)下的中國(guó)礦業(yè)，日子過(guò)得有點(diǎn)兒緊巴。2014年，資源性產(chǎn)品繼續(xù)一路疲軟，礦業(yè)的寒冬還在繼續(xù)深入?？梢灶A(yù)見(jiàn)，在相當(dāng)一段時(shí)間，資源性產(chǎn)品保持低位運(yùn)行，將成為中國(guó)礦業(yè)的新常態(tài)。

　　綜合看來(lái)，在我國(guó)發(fā)展“三期疊加”的新階段，在穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革的經(jīng)濟(jì)工作主線的帶動(dòng)下，中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展依然具有巨大增量空間，礦業(yè)形勢(shì)的低迷也只是暫時(shí)狀態(tài)。新常態(tài)蘊(yùn)藏新希望。中國(guó)的礦山企業(yè)正在全力做好戰(zhàn)略轉(zhuǎn)向，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)。

　　全國(guó)能源工作會(huì)議在京召開(kāi)

　　事件：1月13日，全國(guó)能源工作會(huì)議在京召開(kāi)。會(huì)議提出2014年能源工作目標(biāo)：能源消費(fèi)總量控制目標(biāo)是38.9億噸標(biāo)煤，萬(wàn)元GDP能耗的目標(biāo)是同比下降3.9%。非化石能源消費(fèi)比重提至10.7%，非化石能源發(fā)電裝機(jī)比重達(dá)到32.7%，天然氣消費(fèi)比重提高到6.1%，煤炭消費(fèi)比重降至65%以下。新增風(fēng)電裝機(jī)1800萬(wàn)千瓦，新增光伏發(fā)電裝機(jī)1400萬(wàn)千瓦，分布式占60%，并逐漸降低新能源入網(wǎng)電價(jià)。

　　點(diǎn)評(píng)：這個(gè)目標(biāo)意在打造中國(guó)能源“升級(jí)版”。十八大將此前一直提的“合理控制能源消費(fèi)總量”中的“合理”去掉，變成“控制能源消費(fèi)總量”，可見(jiàn)國(guó)家對(duì)此的重視。但從此次國(guó)家能源局具體提出2014年全國(guó)能源消費(fèi)總量控制在38.9億噸標(biāo)煤的目標(biāo)來(lái)看，這個(gè)目標(biāo)總量仍呈現(xiàn)逐年攀升的趨勢(shì)。煤炭作為我國(guó)一次能源結(jié)構(gòu)調(diào)整的重點(diǎn)對(duì)象在近幾年受到了不小的壓制。目前來(lái)看，各地還沒(méi)有做好大規(guī)模減煤的準(zhǔn)備。讓煤炭占比降至65%，對(duì)我國(guó)來(lái)說(shuō)是一個(gè)巨大的挑戰(zhàn)，但同時(shí)，也必須向這個(gè)目標(biāo)進(jìn)發(fā)。

　　國(guó)內(nèi)最深頁(yè)巖氣井完井

　　事件：2月中旬，勝利石油工程西南分公司完成國(guó)內(nèi)最深頁(yè)巖氣井——南頁(yè)1HF井的鉆井施工任務(wù)，該井位于重慶市南川區(qū)鐵村鄉(xiāng)，是中國(guó)石化華東分公司在四川盆地川東南構(gòu)造帶南川斷鼻部署的重點(diǎn)水平預(yù)探井，鉆井深5820米。

　　點(diǎn)評(píng)：這兩年，我國(guó)在頁(yè)巖氣勘探開(kāi)發(fā)上的確動(dòng)了很多腦子，也很想在頁(yè)巖氣開(kāi)發(fā)上有所突破，但爭(zhēng)議也不少。頁(yè)巖氣目前已進(jìn)行了兩輪招標(biāo)，盡管當(dāng)初參與競(jìng)標(biāo)的企業(yè)很踴躍，但到目前為止，真正報(bào)出像樣勘探成果的卻寥寥。南頁(yè)1HF井鉆進(jìn)過(guò)程中，技術(shù)人員克服老井井眼軌跡差引起的起下困難及裸眼井段長(zhǎng)、施工泵壓高等難點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)高效安全施工，將中國(guó)石化頁(yè)巖氣勘探開(kāi)發(fā)推進(jìn)到新的深度，這會(huì)否成為推進(jìn)我國(guó)頁(yè)巖氣開(kāi)發(fā)的新動(dòng)能，還很難說(shuō)。

　　我國(guó)啟動(dòng)鐵礦業(yè)中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃編制

　　事件：3月18日，《中國(guó)鐵礦業(yè)中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃》編制工作啟動(dòng)，由工信部、中國(guó)冶金礦山企業(yè)協(xié)會(huì)組織的規(guī)劃編制工作已完成前期準(zhǔn)備。通過(guò)這一頂層設(shè)計(jì)，國(guó)內(nèi)礦山將在未來(lái)10年通過(guò)新建擴(kuò)建、兼并重組等途徑，提高產(chǎn)業(yè)集中度，加快打造世界級(jí)礦山企業(yè)。將在東北、華北、西北和華南等地區(qū)，組建6~8個(gè)生產(chǎn)規(guī)模達(dá)3000萬(wàn)噸以上的大型礦業(yè)集團(tuán)，并以鞍鋼礦山為龍頭，組建2億噸以上規(guī)模的特大型鐵礦山企業(yè)集團(tuán)等，最終使國(guó)產(chǎn)礦石市場(chǎng)占比達(dá)到50%以上。

　　點(diǎn)評(píng)：提起鐵礦石，總會(huì)讓中國(guó)人感到心頭隱隱作痛，長(zhǎng)期被外人掐住脖子的滋味很不好受。這次編制工作的啟動(dòng)，標(biāo)志著我國(guó)將從戰(zhàn)略高度對(duì)鐵礦業(yè)發(fā)展進(jìn)行系統(tǒng)思考和科學(xué)謀劃，以支撐鋼鐵工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、培育國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)，破解鐵礦石原料供給高度依賴進(jìn)口的困局，提升在全球礦業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中的話語(yǔ)權(quán)，保障我國(guó)鋼鐵工業(yè)原料供給的戰(zhàn)略安全。盡管我國(guó)不可能擺脫對(duì)進(jìn)口鐵礦石的依賴性，但國(guó)內(nèi)礦山產(chǎn)量的提升，對(duì)平抑進(jìn)口鐵礦石價(jià)格高企至少能發(fā)揮一定的作用。不過(guò)，要使國(guó)產(chǎn)礦石市場(chǎng)占比達(dá)到50%以上，恐怕很難。

　　“中國(guó)版”鐵礦石期貨完成首次交割

　　事件：去年10月18日上市的鐵礦石期貨于今年3月19日順利進(jìn)行首次交割，I1403合約在最后交割日完成鐵礦石期貨交割100手，折合現(xiàn)貨1萬(wàn)噸。據(jù)了解，此次參與交割的客戶分別為一家鐵礦石貿(mào)易企業(yè)和一家鋼鐵冶煉企業(yè)，交割貨物位于連云港，交割鐵礦石來(lái)源為澳大利亞，交割品質(zhì)為鐵品位61.9%，符合鐵礦石期貨交割質(zhì)量要求。這意味著全球首個(gè)實(shí)物交割模式的鐵礦石期貨品種完整地接受了市場(chǎng)的檢驗(yàn)，也表明全球首個(gè)進(jìn)行實(shí)物交割的“中國(guó)版”鐵礦石期貨適合中國(guó)“市情”，同時(shí)也體現(xiàn)了鐵礦石期貨價(jià)格對(duì)現(xiàn)貨價(jià)格的合理回歸。

　　點(diǎn)評(píng)：作為全球最大的需求方，中國(guó)在鐵礦石的定價(jià)上，一直沒(méi)有取得話語(yǔ)權(quán)。媒體報(bào)道所謂的鐵礦石期貨首次交割，特意用“中國(guó)版”來(lái)表述，大有一種出了口悶氣的味道，似乎話語(yǔ)權(quán)已經(jīng)發(fā)生了逆轉(zhuǎn)。實(shí)際上，再牛的賣家，也不可能抵抗得住市場(chǎng)大環(huán)境的衰落。在中國(guó)鐵礦石需求出現(xiàn)大面積萎縮的背景下，屈從中國(guó)市場(chǎng)，是國(guó)際賣家的惟一選項(xiàng)。

　　首個(gè)大型頁(yè)巖氣田提前進(jìn)入商業(yè)開(kāi)發(fā)

　　事件：中國(guó)石油化工集團(tuán)公司3月24日宣布，在重慶發(fā)現(xiàn)的我國(guó)首個(gè)大型頁(yè)巖氣田——涪陵頁(yè)巖氣田，將提前進(jìn)入規(guī)模化商業(yè)開(kāi)發(fā)，預(yù)計(jì)2014年底實(shí)現(xiàn)產(chǎn)能18億立方米/年，2015年底將建成產(chǎn)能50億立方米/年，為原計(jì)劃的10倍。中國(guó)石化在資源評(píng)價(jià)體系、工藝技術(shù)體系和壓裂裝備研發(fā)制造等方面的一系列重要突破，使原計(jì)劃實(shí)現(xiàn)規(guī)模開(kāi)發(fā)的時(shí)間大大縮短。

　　點(diǎn)評(píng)：重慶是我國(guó)天然氣相對(duì)富集的地區(qū)，中國(guó)石油化工集團(tuán)在重慶開(kāi)發(fā)天然氣經(jīng)年有余。為何頁(yè)巖氣勘探成果總發(fā)生在天然氣富集地區(qū)？因?yàn)轫?yè)巖氣和天然氣在形態(tài)上并沒(méi)有什么本質(zhì)的區(qū)別。對(duì)于這個(gè)問(wèn)題，社會(huì)上曾一度產(chǎn)生疑義，甚至有人懷疑勘探單位是不是沖著每立方米頁(yè)巖氣4毛錢的補(bǔ)貼，而將天然氣冒稱為頁(yè)巖氣。不過(guò)，社會(huì)上的質(zhì)疑，對(duì)業(yè)界也未必是件壞事，這說(shuō)明頁(yè)巖氣的開(kāi)發(fā)已引起各界的高度關(guān)注和關(guān)心。不管怎樣，涪陵頁(yè)巖氣田進(jìn)入商業(yè)開(kāi)發(fā)，不僅增強(qiáng)了我國(guó)頁(yè)巖氣大規(guī)模開(kāi)發(fā)的信心，而且將有力支撐和加快推動(dòng)我國(guó)頁(yè)巖氣戰(zhàn)略的實(shí)施。

　　36家企業(yè)入圍電解鋁行業(yè)“紅名單”

　　事件：4月15日，在北京舉行的媒體通氣會(huì)上，工信部原材料司副司長(zhǎng)駱鐵軍表示，將對(duì)電解鋁行業(yè)實(shí)行“紅名單”管理，并公布了第一批符合行業(yè)規(guī)范條件的36家企業(yè)名單。鋁行業(yè)規(guī)范管理以節(jié)能、環(huán)保、質(zhì)量等為標(biāo)準(zhǔn)，不以企業(yè)規(guī)模和所有制為前提，所有企業(yè)一視同仁。

　　點(diǎn)評(píng)：在環(huán)保的壓力下，中國(guó)政府不得不做出一些斷尾求生的抉擇。在國(guó)人的概念中，紅總比黑好，可以說(shuō)，誰(shuí)都想擠進(jìn)這個(gè)“紅名單”，一旦漂紅了，就等于拿到了通向美麗前方的路條。在前期市場(chǎng)需求的拉動(dòng)下，中國(guó)電解鋁產(chǎn)能逐年攀升。設(shè)立行業(yè)準(zhǔn)入條件，建立“紅名單”機(jī)制，將引導(dǎo)電解鋁企業(yè)規(guī)范管理和行業(yè)自律，創(chuàng)造公平透明的市場(chǎng)環(huán)境，化解嚴(yán)重過(guò)剩的落后產(chǎn)能。

　　我國(guó)獲國(guó)際海底富鈷結(jié)殼礦區(qū)勘探合同

　　事件：中國(guó)大洋礦產(chǎn)資源研究開(kāi)發(fā)協(xié)會(huì)與國(guó)際海底管理局4月29日在京正式簽訂國(guó)際海底富鈷結(jié)殼礦區(qū)勘探合同，標(biāo)志著中國(guó)在西太平洋海底獲得的面積3000平方千米的富鈷結(jié)殼礦區(qū)已經(jīng)完成所有法律程序。這也是繼2001年在東北太平洋獲得7.5萬(wàn)平方千米多金屬結(jié)核礦區(qū)，2011年在西南印度洋獲得1萬(wàn)平方千米多金屬硫化物礦區(qū)之后，中國(guó)獲得的第三塊具有專屬勘探權(quán)和優(yōu)先開(kāi)采權(quán)的海底礦區(qū)。

　　點(diǎn)評(píng)：富鈷結(jié)殼主要是指附存在海山斜坡上富含鈷、鈦、鎳、鉑等多種金屬的海底礦物。近年來(lái)，國(guó)際海底區(qū)域資源競(jìng)爭(zhēng)日益加劇，截至目前，國(guó)際海底管理局共收到來(lái)自各國(guó)的26份礦區(qū)申請(qǐng)，其中已簽訂勘探合同或獲得核準(zhǔn)的有19份。我國(guó)在國(guó)際海域開(kāi)展海底資源勘探，實(shí)際上是資源的戰(zhàn)略儲(chǔ)備，也是中國(guó)海洋資源戰(zhàn)略的一個(gè)重要組成部分。從某種意義上講，這個(gè)合同的政治意義要大于它的經(jīng)濟(jì)意義。

　　工信部發(fā)布《銅冶煉行業(yè)規(guī)范條件》

　　事件：工信部4月28日發(fā)布《銅冶煉行業(yè)規(guī)范條件》，新建和改造利用銅精礦和含銅二次資源的銅冶煉企業(yè)，冶煉能力須在10萬(wàn)噸/年及以上。鼓勵(lì)大中型骨干銅冶煉企業(yè)同時(shí)處理銅精礦及含銅二次資源。現(xiàn)有利用含銅二次資源為原料的銅冶煉企業(yè)生產(chǎn)規(guī)模不得低于5萬(wàn)噸/年。銅冶煉項(xiàng)目的最低資本金比例必須達(dá)到20%。

　　點(diǎn)評(píng)：什么事都得有道杠，杠里杠外當(dāng)然得有個(gè)標(biāo)準(zhǔn)。優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，淘汰關(guān)閉一批高污染、高能耗企業(yè)，是產(chǎn)業(yè)的發(fā)展方向?！躲~冶煉行業(yè)規(guī)范條件》的發(fā)布有望促進(jìn)銅冶煉行業(yè)加快整合，以進(jìn)一步加強(qiáng)銅冶煉行業(yè)管理，遏制低水平重復(fù)建設(shè)，規(guī)范現(xiàn)有銅冶煉企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序，提升資源綜合利用率和節(jié)能環(huán)保水平，推動(dòng)銅工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級(jí)，促進(jìn)銅冶煉行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。但這道杠到底能不能發(fā)揮應(yīng)有的效用？地方政府執(zhí)行起來(lái)會(huì)否打折扣？值得觀察。

　　四部門聯(lián)手促煤礦井下生產(chǎn)布局優(yōu)化

　　事件：5月6日，國(guó)家發(fā)改委、國(guó)家安監(jiān)總局、國(guó)家能源局、國(guó)家煤礦安監(jiān)局聯(lián)合下發(fā)關(guān)于加強(qiáng)煤礦井下生產(chǎn)布局管理控制超強(qiáng)度生產(chǎn)的意見(jiàn)，決定從2014年起，利用3年左右時(shí)間，經(jīng)過(guò)改造調(diào)整，使現(xiàn)有生產(chǎn)、建設(shè)礦井達(dá)到規(guī)定，實(shí)現(xiàn)開(kāi)拓布局合理，超強(qiáng)度生產(chǎn)問(wèn)題得到有效控制，安全保障能力進(jìn)一步提高的目的。

　　點(diǎn)評(píng)：近年來(lái)，我國(guó)煤礦生產(chǎn)規(guī)模、集約化程度不斷提高。但受地質(zhì)條件和生產(chǎn)力水平制約，部分礦井生產(chǎn)布局不合理、系統(tǒng)復(fù)雜，采掘頭面多、環(huán)節(jié)多、用人多，產(chǎn)能無(wú)序擴(kuò)張，超強(qiáng)度生產(chǎn)問(wèn)題突出，嚴(yán)重影響了礦井科學(xué)生產(chǎn)和礦區(qū)均衡發(fā)展。因此，進(jìn)一步加強(qiáng)煤炭生產(chǎn)管理，優(yōu)化生產(chǎn)布局，提高系統(tǒng)可靠性，嚴(yán)格控制超強(qiáng)度生產(chǎn)，保障安全生產(chǎn)，促進(jìn)供需總量平衡，很有必要。

　　中國(guó)重要礦產(chǎn)礦山數(shù)據(jù)庫(kù)建成

　　事件：中國(guó)礦業(yè)報(bào)5月26日?qǐng)?bào)道，由中國(guó)地調(diào)局鄭州綜合所依靠地調(diào)項(xiàng)目成果建立的中國(guó)重要礦產(chǎn)礦山數(shù)據(jù)庫(kù)在鄭州揭牌。該數(shù)據(jù)庫(kù)以地調(diào)項(xiàng)目“全國(guó)重要礦山‘三率’綜合調(diào)查與評(píng)價(jià)”成果為基礎(chǔ)，建設(shè)了煤炭、石油、天然氣、鐵、錳、銅、鉛、鋅、鋁土礦、鎳、鎢、錫、銻、鉬、稀土、金、磷、硫鐵礦、鉀鹽、石墨、高鋁礬土和螢石等礦產(chǎn)的16061個(gè)重要礦產(chǎn)礦山的數(shù)據(jù)庫(kù)。

　　點(diǎn)評(píng)：中國(guó)重要礦產(chǎn)礦山數(shù)據(jù)庫(kù)的建立，填補(bǔ)了涵蓋“三率”指標(biāo)的重要礦山數(shù)據(jù)服務(wù)的空白，將為合理評(píng)價(jià)礦山開(kāi)發(fā)利用水平高低，合理評(píng)估礦山開(kāi)發(fā)利用方案合理性提供參考，將為礦業(yè)政策研究、礦產(chǎn)資源規(guī)劃、礦業(yè)形勢(shì)分析等提供服務(wù)支撐。

　　國(guó)務(wù)院明確2020年煤炭消費(fèi)總量

　　事件：6月7日，國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《能源發(fā)展戰(zhàn)略行動(dòng)計(jì)劃（2014－2020年）》，到2020年，一次能源消費(fèi)總量控制在48億噸標(biāo)準(zhǔn)煤左右，煤炭消費(fèi)總量控制在42億噸左右；國(guó)內(nèi)一次能源生產(chǎn)總量達(dá)到42億噸標(biāo)準(zhǔn)煤，能源自給能力保持在85%左右，石油儲(chǔ)采比提高到14~15，能源儲(chǔ)備應(yīng)急體系基本建成；非化石能源占一次能源消費(fèi)比重達(dá)到15%，天然氣比重達(dá)到10%以上，煤炭消費(fèi)比重控制在62%以內(nèi)。

　　點(diǎn)評(píng)：出于對(duì)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的預(yù)判，相比“十二五”能源規(guī)劃，新的《行動(dòng)計(jì)劃》首次在能源總量控制的基礎(chǔ)上，增加了煤炭總量控制，而煤炭比重要下降到62%。此前“十二五”規(guī)劃只是提出，“十二五”能源消費(fèi)總量年度控制在40億噸標(biāo)準(zhǔn)煤，煤炭消費(fèi)占比為65%左右。設(shè)定能源消費(fèi)和煤炭消費(fèi)總量指標(biāo)，意味著“十三五”期間將實(shí)施能源和煤炭雙指標(biāo)總量控制。隨著國(guó)家加大生態(tài)環(huán)境治理力度推進(jìn)，傳統(tǒng)粗放的煤炭生產(chǎn)和利用方式必須逐步改變。

　　中國(guó)黃金美元債券成功發(fā)行

　　事件：7月17日，中國(guó)黃金集團(tuán)公司通過(guò)中國(guó)黃金國(guó)際資源有限公司發(fā)行的美元債券順利完成交割，標(biāo)志著本次債券發(fā)行取得圓滿成功。據(jù)了解，本次發(fā)行規(guī)模為5億美元，期限為3年，債券的最終定價(jià)為T+275基點(diǎn)（收益率3.63%），票息3.5%，融資成本顯著低于國(guó)內(nèi)水平。

　　點(diǎn)評(píng)：此次評(píng)級(jí)與債券發(fā)行一舉創(chuàng)造多項(xiàng)紀(jì)錄，不僅體現(xiàn)了國(guó)際資本市場(chǎng)投資者對(duì)中國(guó)黃金良好的認(rèn)知度，更成為中國(guó)黃金準(zhǔn)確把握市場(chǎng)時(shí)機(jī)，以及實(shí)施科學(xué)債券營(yíng)銷策略的一個(gè)具有戰(zhàn)略意義的成功案例。此次評(píng)級(jí)與債券發(fā)行的成功，不僅提升了中國(guó)黃金的國(guó)際形象和影響力，而且進(jìn)一步拓寬了海外融資渠道，將有效助力中國(guó)黃金的國(guó)際化進(jìn)程。

　　民企廣匯能源原油進(jìn)口資質(zhì)獲批

　　事件：8月27日，廣匯能源接到新疆維吾爾自治區(qū)商務(wù)廳通知，已收到《商務(wù)部關(guān)于賦予新疆廣匯石油有限公司原油非國(guó)營(yíng)貿(mào)易進(jìn)口資質(zhì)的批復(fù)》，賦予新疆廣匯石油有限公司原油非國(guó)營(yíng)貿(mào)易進(jìn)口資質(zhì)；安排新疆廣匯石油有限公司2014年原油非國(guó)營(yíng)貿(mào)易進(jìn)口允許量20萬(wàn)噸；新疆廣匯石油有限公司可根據(jù)市場(chǎng)情況將原油銷售給符合產(chǎn)業(yè)政策的煉油企業(yè)。

　　點(diǎn)評(píng)：這意味著我國(guó)原油進(jìn)口的“玻璃門”被沖破，由三大石油巨頭長(zhǎng)期壟斷原油進(jìn)口業(yè)務(wù)的格局破局。據(jù)此前媒體報(bào)道，如果廣匯能源獲得原油進(jìn)口權(quán)，將是我國(guó)第一家獲得該資質(zhì)的民企。原油進(jìn)口壟斷終于破冰，這一步走得實(shí)在艱難。

　　能源領(lǐng)域混合所有制改革啟動(dòng)

　　事件：9月14日，中國(guó)石油化工股份有限公司發(fā)布公告，其全資子公司中國(guó)石化銷售有限公司已與25家境內(nèi)外投資者簽署了增資協(xié)議，25家投資者以現(xiàn)金共計(jì)人民幣1070.94億元認(rèn)購(gòu)增資后銷售公司29.99%的股權(quán)。

　　點(diǎn)評(píng)：這是中石化股份公司在今年2月宣布率先啟動(dòng)油品銷售業(yè)務(wù)引入社會(huì)和民營(yíng)資本實(shí)現(xiàn)混合經(jīng)營(yíng)后取得的又一重大實(shí)質(zhì)性進(jìn)展，開(kāi)國(guó)企混合所有制改革之先河。盡管很多人認(rèn)為中石化的混改只觸及壟斷行業(yè)皮毛，但這個(gè)示范意義已經(jīng)足夠，它代表了包括能源行業(yè)在內(nèi)的國(guó)企改革的大趨勢(shì)。未來(lái)的2015年，這樣的案例會(huì)越來(lái)越多。

　　煤炭資源稅費(fèi)改革方案落地

　　事件：9月29日召開(kāi)的國(guó)務(wù)院第64次常務(wù)會(huì)議決定，自2014年12月1日起實(shí)施煤炭資源稅從價(jià)計(jì)征改革，同時(shí)清理相關(guān)收費(fèi)基金。此次煤炭資源稅費(fèi)改革主要包括清理涉煤收費(fèi)基金、煤炭資源稅由從量計(jì)征改為從價(jià)計(jì)征、調(diào)整原油、天然氣等資源稅政策三部分內(nèi)容。方案將煤炭礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)費(fèi)率降為零，停止針對(duì)煤炭征收價(jià)格調(diào)節(jié)基金，取消山西煤炭可持續(xù)發(fā)展基金、原生礦產(chǎn)品生態(tài)補(bǔ)償費(fèi)、煤炭資源地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展費(fèi)等，取締省以下地方政府違規(guī)設(shè)立的涉煤收費(fèi)基金。

　　點(diǎn)評(píng)：此番資源稅改革，將“清費(fèi)”置于“立稅”之前，明確提出要在徹底清理各類地方性行政收費(fèi)及基金的基礎(chǔ)上改革資源稅，在取消大部分行政性收費(fèi)的基礎(chǔ)上，將地方政府在資源、能源領(lǐng)域的收入化“費(fèi)”為“稅”。將現(xiàn)行的臨時(shí)性清費(fèi)政策予以長(zhǎng)效制度化約束，有利于建立更公平透明的市場(chǎng)氛圍，遏制行業(yè)內(nèi)亂收費(fèi)現(xiàn)象，也有利于進(jìn)一步理順相關(guān)財(cái)稅體制，為煤炭行業(yè)的健康發(fā)展確立堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

　　我國(guó)正在建設(shè)千噸級(jí)鈾礦山

　　事件：中核集團(tuán)地礦事業(yè)部副主任陳躍輝10月20日向媒體透露，2000年以來(lái)，國(guó)內(nèi)天然鈾資源累計(jì)探明的新增資源量是此前45年探明總量的總和，這為我國(guó)加快建設(shè)與國(guó)際接軌的千噸級(jí)鈾礦山奠定了良好基礎(chǔ)。據(jù)悉，目前中核集團(tuán)在北方地區(qū)的五大地浸礦山工程，正在齊頭并進(jìn)建設(shè)之中。其中，蒙其古爾工程一期已經(jīng)完成，為500噸級(jí)，已經(jīng)進(jìn)入生產(chǎn)階段。二期工程也已經(jīng)開(kāi)始建設(shè)，是一個(gè)千噸級(jí)的礦山。同時(shí)，南方規(guī)模大、資源稟賦好的居隆庵、許家等大型礦山也正處于基礎(chǔ)建設(shè)中。

　　點(diǎn)評(píng)：作為人類20世紀(jì)最偉大的創(chuàng)造之一，核能仍是當(dāng)今世界不可或缺的重要能源之一。預(yù)計(jì)2020年我國(guó)核電運(yùn)行裝機(jī)容量將達(dá)到5800萬(wàn)千瓦。專家認(rèn)為，國(guó)內(nèi)天然鈾產(chǎn)業(yè)仍處于戰(zhàn)略機(jī)遇期。盡管目前鈾價(jià)格暫時(shí)處于低谷，但隨著全球低成本鈾資源的減少和二次鈾資源釋放壓力的減輕，天然鈾產(chǎn)業(yè)將逐漸迎來(lái)新一輪上升周期，天然鈾中長(zhǎng)期價(jià)格預(yù)計(jì)也將有大幅回升。

　　2014中國(guó)國(guó)際礦業(yè)大會(huì)舉行

　　事件：10月21日~23日，以“創(chuàng)新驅(qū)動(dòng) 持續(xù)發(fā)展”為主題的2014中國(guó)國(guó)際礦業(yè)大會(huì)在天津梅江會(huì)展中心隆重舉行。國(guó)土資源部部長(zhǎng)、2014中國(guó)國(guó)際礦業(yè)大會(huì)組委會(huì)主席姜大明在開(kāi)幕式致辭時(shí)倡議，堅(jiān)定發(fā)展信心，積極謀劃部署，克服前進(jìn)道路上的坡和坎，推動(dòng)礦業(yè)長(zhǎng)期持續(xù)發(fā)展。

　　點(diǎn)評(píng)：一年一度的中國(guó)國(guó)際礦業(yè)大會(huì)已經(jīng)成為全球礦業(yè)共話發(fā)展的盛會(huì)。今年世界礦業(yè)形勢(shì)不佳，政府對(duì)重振礦業(yè)信心、礦山企業(yè)對(duì)拓寬銷路的需求比以往任何時(shí)候都強(qiáng)，大家都巴望著中國(guó)礦業(yè)走出泥潭。從長(zhǎng)期看，世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展是波動(dòng)的，礦業(yè)發(fā)展也難免有起伏。攜手共進(jìn)，共同努力促進(jìn)礦業(yè)的持續(xù)發(fā)展，成為全球礦業(yè)界的共同愿望。中國(guó)仍是全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展的引擎。世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的規(guī)律表明，創(chuàng)新是經(jīng)濟(jì)發(fā)展和礦業(yè)升級(jí)最關(guān)鍵的因素，創(chuàng)新也是礦業(yè)持續(xù)發(fā)展最重要的動(dòng)力，推動(dòng)礦業(yè)復(fù)蘇增長(zhǎng)與轉(zhuǎn)型發(fā)展，關(guān)鍵是要發(fā)揮創(chuàng)新的引領(lǐng)和支撐作用，釋放科技創(chuàng)新、管理創(chuàng)新與制度創(chuàng)新的紅利，為礦業(yè)發(fā)展注入新的活力。

　　紫金環(huán)球金屬交易中心揭牌

　　事件：紫金環(huán)球金屬交易中心12月18日在深圳前海正式揭牌開(kāi)業(yè)。紫金環(huán)球金屬交易中心立足金屬現(xiàn)貨，提供國(guó)內(nèi)首創(chuàng)的金屬及礦產(chǎn)現(xiàn)貨電子化交易+網(wǎng)上商城相結(jié)合的新型混合制交易模式，致力于打通產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)交易壁壘，縮減交易的中間環(huán)節(jié)，開(kāi)展礦產(chǎn)、貴金屬、有色金屬等大宗商品品種交易，逐步實(shí)現(xiàn)線上交易、支付、清算，線下物流、倉(cāng)儲(chǔ)、供應(yīng)鏈金融服務(wù)。首批上市品種計(jì)劃為白銀、鉑金、銅、鋅、鎳等產(chǎn)品，并將逐步推出銅精礦、鉛精礦、鐵礦石等礦產(chǎn)品。

　　點(diǎn)評(píng)：這標(biāo)志著紫金礦業(yè)集團(tuán)謀求礦業(yè)與金融融合的國(guó)際化戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型升級(jí)進(jìn)入實(shí)質(zhì)性階段。深圳前海深港現(xiàn)代服務(wù)業(yè)合作區(qū)是目前全國(guó)惟一一個(gè)國(guó)家級(jí)金融開(kāi)發(fā)區(qū)，紫金礦業(yè)作為國(guó)內(nèi)最具市場(chǎng)化的企業(yè)，兩者的結(jié)合將為金屬行業(yè)帶來(lái)產(chǎn)業(yè)鏈的重新架構(gòu)與增值。加上還在籌建的廈門渤商紫金大宗商品現(xiàn)貨交易電子商務(wù)公司，紫金礦業(yè)將為中國(guó)傳統(tǒng)礦業(yè)資源商、貿(mào)易商和投資者搭建起互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代謀求國(guó)際市場(chǎng)控制權(quán)和定價(jià)權(quán)的平臺(tái)。