“礦產(chǎn)資源合理開發(fā)利用”權(quán)重提高
國土資源部部署新一輪節(jié)約集約模范縣市創(chuàng)建活動
2014年11月29日 8:54 2436次瀏覽 來源: 礦報 分類: 地質(zhì)礦業(yè)
11月25日,國土資源節(jié)約集約模范縣市創(chuàng)建活動動員部署會在京召開,新修訂的《國土資源節(jié)約集約模范縣(市)創(chuàng)建活動指標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)體系》也于當(dāng)日正式公布。參與指標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)體系修訂的專家對中國礦業(yè)報記者稱,新標(biāo)準(zhǔn)將“礦產(chǎn)資源合理開發(fā)利用”作為核心項目,提高了權(quán)重。
出席當(dāng)天會議的國土資源部黨組成員、副部長王世元指出,新一周期的創(chuàng)建活動要根據(jù)新常態(tài)、新要求、新定位,按照部黨組的統(tǒng)一部署和安排,以更寬視野和更有效措施,持續(xù)發(fā)揮對推進資源節(jié)約集約利用、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的引領(lǐng)示范作用。
記者在會議上了解到,新修訂的標(biāo)準(zhǔn)與之前的標(biāo)準(zhǔn)相比,更加科學(xué)、簡明、具可操作性,較全面地反映了國土資源工作新定位,以及國土資源部推進資源節(jié)約集約利用的總體要求和主要目標(biāo),將進一步發(fā)揮資源節(jié)約集約利用“風(fēng)向標(biāo)”、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式“導(dǎo)航儀”的作用。
據(jù)悉,新標(biāo)準(zhǔn)體系共設(shè)計了50項指標(biāo),包括土地、礦產(chǎn)、綜合三類46項考核指標(biāo)和4項一票否決指標(biāo)。與第二屆創(chuàng)建活動指標(biāo)相比,刪減了14項,新增了6項,重點調(diào)整完善了26項,并對各項指標(biāo)的考核方式和權(quán)重做了調(diào)整優(yōu)化。
記者注意到,新標(biāo)準(zhǔn)結(jié)合礦產(chǎn)資源利用和管理特點,構(gòu)建了涉及礦產(chǎn)資源的合理開發(fā)利用、規(guī)劃執(zhí)行、勘查開采秩序、違法情況,以及礦山地質(zhì)環(huán)境保護與治理恢復(fù)、礦山土地復(fù)墾等6類考核項目、17項考核指標(biāo)的指標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)體系。
按照“推進礦區(qū)土地復(fù)墾,改善礦區(qū)生態(tài)環(huán)境”等要求,新標(biāo)準(zhǔn)完善了“礦山地質(zhì)環(huán)境保護與治理恢復(fù)”及“礦山土地復(fù)墾”考核指標(biāo)。根據(jù)國土資源部有關(guān)業(yè)務(wù)工作具體開展情況,調(diào)整了“礦業(yè)權(quán)設(shè)置方案編制執(zhí)行情況”指標(biāo)權(quán)重和計算公式。按照國土資源部2013年下達(dá)的開采總量控制指標(biāo),將總量控制礦種和保護性開采特定礦種修訂為“稀土礦、鎢礦和銻礦”。
新標(biāo)準(zhǔn)體系以4項一票否決指標(biāo)為先決條件,對耕地保護責(zé)任履行不到位,違法征地、用地或勘查開采礦產(chǎn)資源造成重大負(fù)面影響,違反中央改革的統(tǒng)一部署和前置條件“未批先試”,因土地違法嚴(yán)重被土地督察機構(gòu)約談、限期整改等情形,明確規(guī)定不得參評。
據(jù)了解,國土資源節(jié)約集約模范縣(市)創(chuàng)建活動自2012年6月啟動,首個周期(2011~2013年)工作中,共評產(chǎn)生選出202個國土資源節(jié)約集約模范縣(市)和10個模范地級市,充分發(fā)揮了典型示范引領(lǐng)作用,廣泛凝聚了國土資源節(jié)約集約利用的社會共識。
責(zé)任編輯:陳鑫
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