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產(chǎn)業(yè)轉型轉出海闊天空——華東有色地勘局開拓公益地質(zhì)市場紀實

2014年11月25日 8:43 3949次瀏覽 來源:   分類: 地質(zhì)礦業(yè)   作者:

  2014年,有色金屬華東地質(zhì)勘查局承擔的公益性項目實現(xiàn)逆勢增長,承擔的省部級公益性項目總資金較2013年增長83%,項目數(shù)量、金額創(chuàng)歷史新高。
  2014年,該局審核通過的江蘇省地勘基金項目、沿海地質(zhì)專項均創(chuàng)歷史新高。
  歷史上首次獲批國土資源部公益性行業(yè)科研專項——“濕潤氣候條件下濱海鹽堿地快速改良技術與標準研究”。
  礦業(yè)經(jīng)濟下行壓力不斷增大、大宗礦產(chǎn)品價格下跌、全球地質(zhì)勘查進入下行周期……當前,如何度過礦業(yè)經(jīng)濟“寒冬”,已成為地勘單位的熱議話題。
  2013年以來,華東有色地勘局以提質(zhì)增效為核心,積極調(diào)整工作思路,著力推進產(chǎn)業(yè)轉型升級。在一年多的時間里,該局成功實現(xiàn)“換擋提速”,為“新常態(tài)”下地勘單位的健康持續(xù)發(fā)展提供了生動的參照。
  主動融入
  在服務經(jīng)濟社會發(fā)展中找定位
  2014年4月26日,華東有色地勘局總部10樓會議室內(nèi)座無虛席,一場以“加快融入江蘇省生態(tài)文明建設”為議題的專題會議在這里召開。
  不過,與一般會議不同的是,局領導“有意”充當配角,卻將數(shù)十名局屬企業(yè)老總推向前臺。“今天沒有‘規(guī)定動作’,請大家結合企業(yè)定位,圍繞如何融入江蘇省生態(tài)文明建設、發(fā)展‘大地質(zhì)’產(chǎn)業(yè),設計發(fā)展的‘自選動作’。”局長王潤亮打開了話匣子。
  “江蘇擁有954公里海岸線,沿海大開發(fā)剛剛起步,海岸帶地質(zhì)調(diào)查以及與之相關的濕地保護是一筆取之不竭的財富,這個選題我來做。”海洋地質(zhì)研究院院長程知言一口氣拿下多個題目。
  “隨著城市的發(fā)展,車輛的增多,地上空間愈加有限,地下空間的開發(fā)利用前景廣闊。”主打工程施工的夢都公司相關負責人說。
  “我們應該發(fā)揮自身優(yōu)勢,積極介入地質(zhì)災害治理領域。”基礎地質(zhì)公司總經(jīng)理桂長杰認為。
  從外打破是壓力,從內(nèi)打破是生命力。最終,在這場會議上,該局選定十多個與生態(tài)文明相關的“大地質(zhì)”產(chǎn)業(yè),作為下一步工作的突破口。
  事實上,此次會議不過是華東有色地勘局開展轉型升級的一個縮影。2013年7月,該局新領導班子成立伊始,便對宏觀經(jīng)濟形勢,特別是江蘇省情進行了客觀分析:江蘇具有經(jīng)濟大省和資源小省的顯著特征,全省10.26萬平方公里土地卻要承載大量人口,人多地少、資源緊缺、環(huán)境壓力大是基本省情,走資源節(jié)約型和環(huán)境友好型的科學發(fā)展道路將是今后江蘇經(jīng)濟社會發(fā)展的必然選擇。在2014年初的全局工作會議上,該局果斷將“著力提升經(jīng)濟效益,著力強化公益服務職能”作為一項重要任務,提出只有主動融入地方經(jīng)濟社會發(fā)展大局才有出路,要通過地質(zhì)公益事業(yè)求生存、求發(fā)展,實現(xiàn)事業(yè)立身。圍繞此項工作,華東有色地勘局迅速打出一套轉型升級組合拳。
  工作領域從單純的礦業(yè)地質(zhì)向大地質(zhì)轉變,確立“大地質(zhì)”概念,融入江蘇經(jīng)濟社會發(fā)展,大力開展海洋地質(zhì)、城市地質(zhì)、環(huán)境地質(zhì)、新能源調(diào)查等公益性地質(zhì)工作。
  根據(jù)行業(yè)特點對局屬企業(yè)進行整合,設立了地質(zhì)勘查、工程建設、金融商貿(mào)、礦業(yè)開發(fā)、境外業(yè)務管理5個事業(yè)部,提升企業(yè)效率和效益,為企業(yè)的長遠發(fā)展奠定基礎。
  調(diào)整局機關內(nèi)設機構。根據(jù)有利于做優(yōu)事業(yè)的要求,撤銷與地勘業(yè)務不相關的7個處室,增設環(huán)境、工程地質(zhì)業(yè)務處室,增設國資監(jiān)管和審計處室,努力建立精簡、高效、職能明晰、運轉順暢的運行體系。
  主動對接
  尋求公益項目的制勝之道
  爭取公益性項目絕不能“等米下鍋”,必須圍繞經(jīng)濟社會發(fā)展大局“點菜上桌”,定點突破、服務上門。
  2014年4月17日,環(huán)境保護部和國土資源部共同完成的“全國土壤污染狀況調(diào)查公報”剛發(fā)布,華東地質(zhì)環(huán)境工程公司、尾礦治理公司即著手聯(lián)合成立土壤修復機構,利用現(xiàn)有儀器設備,整合相關人才,積極介入土壤污染治理工作。
  根據(jù)公報調(diào)查結果,全國土壤環(huán)境狀況總體不容樂觀,部分地區(qū)土壤污染較重,土壤總超標率為16.1%,其中耕地土壤點位超標率更是高達19.4%。“參與土壤污染治理工作,不僅是地勘單位義不容辭的責任,其背后還有著千億計的‘蛋糕’。”華東有色地勘局有關負責人表示,土壤修復將成為新的經(jīng)濟增長點,“這將是一個雙贏的結果。”
  瞄準“一帶一路”戰(zhàn)略開展水環(huán)境、地質(zhì)調(diào)查,瞄準長江經(jīng)濟帶開展長江沿線地質(zhì)環(huán)境綜合調(diào)查與監(jiān)測……緊隨經(jīng)濟社會的發(fā)展脈絡,華東有色地勘局的轉型升級盤局已然風生水起。
  為爭取公益項目,地質(zhì)信息中心設置了項目“獵頭”,主動在互聯(lián)網(wǎng)上狩獵,全力“淘金”。項目組盯住網(wǎng)絡,充分挖掘通訊錄中在歷次技術交流中積攢下的每一個號碼,然后帶著做好的項目企劃書、經(jīng)驗成果介紹主動上門“提親”,憑著這股韌勁兒,2014年地質(zhì)信息中心一連承接7個公益項目。
  鹽城大豐,向海而生,這里曾經(jīng)被稱為“建港禁區(qū)”。然而,就在這里,一座新興國際性港口正在崛起,以新能源、石油化工、機械加工和紡織四大龍頭為支撐的產(chǎn)業(yè)鏈加速成型。讓華東有色人引以為傲的是,大豐港的崛起正得益于他們的地質(zhì)調(diào)查工作。
  在此過程中,海洋地質(zhì)研究院將“服務”意識推向極致。在立項時,他們一改以往政府出錢、專業(yè)地質(zhì)單位出力的傳統(tǒng)模式,通過業(yè)內(nèi)高端研究院所聯(lián)合申報項目,爭取國家項目;在項目實施過程中,他們與相關各方充分發(fā)揮各自優(yōu)勢,分工合作,將主管部門的規(guī)劃、項目具體實施單位、地方需求緊密結合共同協(xié)商。對項目勘查成果,他們更沒有任何保留,全部提交地方港口局等相關部門使用,為地方政府統(tǒng)籌決策提供專業(yè)依據(jù),切實服務江蘇沿海大開發(fā)。
  主動作為
  擦亮華東有色的金字招牌
  礦業(yè)隆冬,朔風勁吹,很多地勘單位都面臨無活可接的窘境。不過,華東有色地勘局基礎地質(zhì)公司卻不用為生計發(fā)愁,公益項目源源不斷,市場項目目不暇接。“項目優(yōu)良率高,找礦成果好,自然備受青睞”公司負責人桂長杰在總結經(jīng)驗時說。
  華東有色地勘局不僅重視人才的培養(yǎng)還高度重視科研平臺的打造,每年都撥付大量資金用于平臺的建設。僅一個海洋地質(zhì)研究院就同時運作了4個省部級科研平臺,與南京大學及王穎院士聯(lián)合建設的江蘇省企業(yè)院士工作站和企業(yè)研究生工作站正常運轉,共同承擔實施了“973”項目、國家海洋局行業(yè)科研專項等重大科研課題,聯(lián)合培養(yǎng)博、碩士研究生;依托國土部“海岸帶-江蘇南通野外基地”建設了海岸帶地質(zhì)環(huán)境綜合監(jiān)測網(wǎng),并開展了多項科研與調(diào)查工作,實現(xiàn)了政產(chǎn)學研一體化;依托江蘇省地質(zhì)學會協(xié)同創(chuàng)新服務示范基地,開展了針對潮間帶地質(zhì)調(diào)查技術方法創(chuàng)新研究,發(fā)明和改良了諸多儀器設備、工藝方法,獲得了6項專利,另有3項專利已受理,正在編制2項技術方法行業(yè)標準。
  2014年7月,海洋地質(zhì)研究院又列裝了江蘇省內(nèi)第一艘海洋地質(zhì)科研調(diào)查船——“蘇海研1號”,進一步提升了技術裝備實力,跨入海洋地質(zhì)調(diào)查正規(guī)軍的行列。
  要拿出質(zhì)量過硬的“干貨”,僅有人才、科研這些軟實力顯然不夠。華東有色地勘局對承擔的公益項目,有一套特制“籠頭”:制定每項工作的質(zhì)量計劃和實施方案,通過專家審定后開始外業(yè)工作;外業(yè)工作完成后,在現(xiàn)場進行自檢和互檢,合格后進行資料驗收和質(zhì)量評估;對項目實施的三級質(zhì)量管理,確保項目實施過程中質(zhì)量和效率。同時,在項目實施過程中,根據(jù)項目需求,不定期邀請業(yè)務領域知名專家對項目進行指導、對技術人員進行專業(yè)培訓等。
  主動求變
  打造“大地質(zhì)”產(chǎn)業(yè)2.0版
  以公益地質(zhì)項目為突破口,華東有色地勘局在轉型升級中轉出了一片廣闊天地。
  受公益項目帶動,今年1~8月份,該局實現(xiàn)營業(yè)收入同比增長近10%,其中直管的19家企業(yè)實現(xiàn)營業(yè)收入同比增長12.78%,實現(xiàn)了在困難環(huán)境下的平穩(wěn)發(fā)展。
  華東有色地勘局的產(chǎn)業(yè)轉型向無限的遠方延伸。圍繞轉型升級,一副瑰麗的發(fā)展圖景在該局領導班子的頭腦中已悄然成型。
  走事業(yè)立身、企業(yè)強身之路,在保障公共服務、做好公益地質(zhì)、促進江蘇經(jīng)濟社會健康發(fā)展的基礎上,通過地質(zhì)公益事業(yè)求生存、求發(fā)展,實現(xiàn)事業(yè)立身。積極籌建南京南象山國家級地勘礦業(yè)現(xiàn)代化示范區(qū),爭取早日立項,為全局長遠發(fā)展奠定堅實基礎。
  走優(yōu)勢發(fā)展之路,圍繞海洋地質(zhì)調(diào)查,在沿海地區(qū)的海洋地質(zhì)工作和環(huán)境地質(zhì)工作形成品牌優(yōu)勢;圍繞地質(zhì)環(huán)境治理,與上市公司建立長期合作關系,形成地災治理亮點;圍繞尾礦治理、綠色礦山建設,發(fā)揮技術優(yōu)勢,做優(yōu)、做強尾礦治理的專業(yè)品牌;圍繞城市地質(zhì)工程,完成南京機場地下工程等重大項目,凸顯行業(yè)優(yōu)勢與特色。
  走重大項目支撐之路,著力在大項目、好項目上下功夫,努力擴大市場份額,提高經(jīng)濟效益。
  走融入江蘇經(jīng)濟社會發(fā)展之路,采取切實措施和各市縣建立緊密合作關系,深度參與省國土廳和環(huán)保系統(tǒng)的治理土壤和地下水的行動,選派優(yōu)秀人員掛職,爭取對接項目、做成項目、做優(yōu)項目,努力爭取成為全省生態(tài)文明建設的重要技術支撐單位。
  “將來我們海洋院的地質(zhì)工作不僅僅是地質(zhì)調(diào)查,‘濕地’保護、灘涂改良都將是我們的工作領域,更遠的未來我們的目標是農(nóng)業(yè)旅游,這里面可有大文章哩!”面對筆者,海洋地質(zhì)研究院院長程知言胸有成竹地勾勒著本單位的“大地質(zhì)”路徑。

責任編輯:陳鑫

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