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全球基礎(chǔ)設(shè)施投資或助力礦業(yè)走出低谷

2014年10月28日 10:58 2876次瀏覽 來源:   分類: 地質(zhì)礦業(yè)   作者:

  自2012年下半年全球礦業(yè)進(jìn)入下行通道以來,“礦業(yè)何時才能走出低谷?”這個問題一直縈繞在每個礦業(yè)人的腦海中。無論是從當(dāng)前的全球經(jīng)濟(jì)形勢著眼,還是從礦業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的總體表現(xiàn)觀察,都難以尋找到特別振奮人心的跡象。然而來自10月21日“澳洲聯(lián)邦銀行第7屆澳大拉西亞年會”和23日“第21屆亞太經(jīng)合組織財長會議”的消息卻讓筆者似乎看到了礦業(yè)回春的希望。
  據(jù)ABC News《澳華財經(jīng)在線》報道,澳儲行副行長洛伊(Philip Lowe)在參加澳洲聯(lián)邦銀行第7屆澳大拉西亞年會時指出:低利率環(huán)境刺激了金融市場風(fēng)險活動的水平,而對各國政府而言,當(dāng)務(wù)之急是將傾注于金融資產(chǎn)的風(fēng)險嗜好引導(dǎo)到實(shí)體經(jīng)濟(jì)上,基礎(chǔ)設(shè)施投資將是最為恰當(dāng)?shù)那馈?br />  中國財政部部長樓繼偉介紹,基礎(chǔ)設(shè)施投資是第21屆APEC財長會討論的重點(diǎn)。10月22日在北京舉行為期一天的APEC財長會上,21個成員經(jīng)濟(jì)體的財政部長們占用了會議近二分之一的時間深入討論了 “基礎(chǔ)設(shè)施投資”問題,并通過了《APEC區(qū)域基礎(chǔ)設(shè)施PPP實(shí)施路線圖》,標(biāo)志著解決亞太區(qū)域基礎(chǔ)設(shè)施籌資難、推進(jìn)亞太區(qū)域互通互聯(lián)邁出實(shí)質(zhì)性步伐。
  由此可見,盡管在當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)形勢下,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)融資渠道還不夠順暢,但以基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資帶動全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的思路已成為世界各主要經(jīng)濟(jì)體的共識。全球新一輪的基礎(chǔ)設(shè)施投資熱潮呼之欲出。這勢必拉動石油、天然氣、頁巖氣、鈾礦等能源礦產(chǎn)和鐵、鋁、銅、鉛、鋅等非能源大宗金屬礦產(chǎn)的消費(fèi)。因此,筆者判斷基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不僅可能成為全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的引擎,更有可能是礦業(yè)走出低谷的突破口。
  筆者認(rèn)為本輪全球基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資呈現(xiàn)以下特點(diǎn):
  一是投資規(guī)模將空前巨大。據(jù)麥肯錫咨詢公司估算,到2030年,基礎(chǔ)設(shè)施投融資項目需求將達(dá)到57萬億美元,發(fā)展中國家將占1/3。而經(jīng)合組織也預(yù)測,到2020年,全球基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)模將達(dá)到12.7萬億美元,2030年全球基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資需求約55萬億美元,相當(dāng)于每年投入全球GDP的2.5%。
  二是投資范圍將遍及全球。時下,全球基礎(chǔ)設(shè)施投資主要來自3個方面:一是歐、美等發(fā)達(dá)國家出于更新、升級老化基礎(chǔ)設(shè)施和刺激經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的雙重目的,陸續(xù)推出的規(guī)模龐大的基礎(chǔ)設(shè)施更新計劃;二是亞、非等發(fā)展中國家在加速工業(yè)化和城市化發(fā)展中大規(guī)模的基礎(chǔ)設(shè)施新建投資計劃;三是各經(jīng)濟(jì)體在區(qū)域一體化、區(qū)域基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通方面的基礎(chǔ)設(shè)施投資需求。
  三是跨國合作是必由之路?;A(chǔ)設(shè)施建設(shè)需要充足地礦產(chǎn)資源、資本、人才、技術(shù)的支撐,沒有哪一個國家可以憑借一己之力完成大規(guī)模的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
  四是PPP模式成融資首選。融資難是本輪基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)面臨的最棘手的問題。PPP(Public—Private—Part-nership)模式,即將部分政府責(zé)任以特許經(jīng)營權(quán)方式轉(zhuǎn)移給社會主體(企業(yè)),政府與社會主體建立起“利益共享、風(fēng)險共擔(dān)、全程合作”的共同體關(guān)系,從而使政府的財政負(fù)擔(dān)減輕,社會主體的投資風(fēng)險減小。
  五是綠色節(jié)能成為必然要求。由于資源環(huán)境承載力的約束,本輪全球基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的過程中將在實(shí)施戰(zhàn)略、布局規(guī)劃、材料使用、工藝方法設(shè)計與選擇等方面都圍繞“環(huán)保”和“節(jié)能”展開。那種一切以經(jīng)濟(jì)效益為中心、粗放式的消耗能源和資源、無視對生態(tài)環(huán)境破壞的開發(fā)建設(shè)模式將逐步退出歷史舞臺。
  本輪全球性的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),必將給礦業(yè)投資帶來一些嶄新的機(jī)遇,比如:一直“跌跌不休”的鐵礦石、鋁土礦作為基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)用量最大的兩種大宗金屬礦產(chǎn)資源將可能隨著消費(fèi)量的持續(xù)增長而出現(xiàn)轉(zhuǎn)機(jī);眾多核電項目的規(guī)模建設(shè)在即,鈾礦的勘探開發(fā)會迎來一個高潮;路橋管網(wǎng)的興建給礦山廢石尾礦的綜合再利用提供了更曠闊的空間。
  (作者單位:有色金屬礦產(chǎn)地質(zhì)調(diào)查中心)

責(zé)任編輯:羅娜

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