國務院關于支持贛南等原中央蘇區(qū)振興發(fā)展的若干意見
2013年11月06日 10:15 18936次瀏覽 來源： 中國有色網 分類： 政策法規(guī)
三、優(yōu)先解決突出民生問題，凝聚振興發(fā)展民心民力
解決好民生問題是振興發(fā)展的首要任務。要加大資金投入，集中力量盡快解決最突出的民生問題，切實改善群眾生產生活條件，保護和調動人民群眾參與振興發(fā)展的積極性。
（七）加大以土坯房為主的農村危舊房改造力度。加大對贛南等原中央蘇區(qū)農村危舊土坯房改造支持力度，重點支持贛州市加快完成改造任務。適應城鎮(zhèn)化趨勢，結合新農村建設，積極探索創(chuàng)新土坯房改造方式。大力支持保障性住房建設，加大對贛州市城市棚戶區(qū)改造支持力度，加快國有工礦棚戶區(qū)和國有農林場危房改造，“十二五”末基本完成改造任務。
?。ò耍┘涌旖鉀Q農村飲水安全問題。加大農村安全飲水工程實施力度，2014年底前解決贛州市農村飲水安全問題，“十二五”末全面完成贛南等原中央蘇區(qū)農村飲水安全任務。支持有條件的農村地區(qū)發(fā)展規(guī)?；泄┧?，鼓勵城鎮(zhèn)供水管網向農村延伸。建立健全農村水質安全監(jiān)測系統(tǒng)。
?。ň牛┘訌娹r村電網改造和農村道路建設。加快推進贛南等原中央蘇區(qū)新一輪農村電網改造升級，到“十二五”末建立起安全可靠、節(jié)能環(huán)保、技術先進、管理規(guī)范的新型農村電網。支持贛州市農網改造升級工程建設，電網企業(yè)加大投入，2013年底前全面解決贛州市部分農村不通電或電壓低問題。實施農村公路危橋改造，推進縣鄉(xiāng)道改造和連通工程，進一步提高農村公路的等級標準和通達深度。
（十）提高特殊困難群體生活水平。將居住在農村和城鎮(zhèn)無工作單位、18周歲之前沒有享受過定期撫恤金待遇且年滿60周歲的烈士子女，以及試行義務兵役制后至《退役士兵安置條例》實施前入伍、年齡在60周歲以上（含60周歲）、未享受到國家定期撫恤補助的農村籍退役士兵等人員納入撫恤補助范圍，落實相關待遇。積極研究在鄉(xiāng)退伍紅軍老戰(zhàn)士、失散紅軍等人員遺孀定期生活補助政策。支持解決上述特殊困難對象中孤老病殘優(yōu)撫對象的集中供養(yǎng)問題。幫助殘疾人改善生活條件。
四、大力夯實農業(yè)基礎，促進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展
把解決“三農”問題放在突出位置，鞏固提升農業(yè)基礎地位，大力發(fā)展現代農業(yè)，促進農業(yè)穩(wěn)定發(fā)展、農民持續(xù)增收，加快城鄉(xiāng)一體化進程，打牢振興發(fā)展的堅實基礎。
?。ㄊ唬┓€(wěn)定發(fā)展糧食生產。以吉泰盆地、贛撫平原商品糧基地為重點，加強糧食生產重大工程建設，不斷提高糧食綜合生產能力。嚴格基本農田保護，支持高標準基本農田建設，加大中低產田改造投入，積極推行“單改雙”，穩(wěn)定糧食播種面積。支持發(fā)展現代種業(yè)，加快良種繁育體系建設。擴大對種糧農民直接補貼和農資綜合補貼規(guī)模，擴大良種補貼范圍。將適宜丘陵山區(qū)的中小型農機具納入農機購置補貼范圍，促進提高農業(yè)機械化水平。支持農業(yè)科技服務體系建設，加快新技術、新品種的引進、示范和推廣。
（十二）大力發(fā)展特色農業(yè)。優(yōu)化農產品區(qū)域布局，推進農業(yè)結構調整，加快發(fā)展特色農業(yè)，建設面向東南沿海和港澳地區(qū)的重要農產品供應基地。做強臍橙產業(yè)，加快臍橙品種選育和改良，推進標準化、有機果園建設，支持貯藏、加工、物流設施建設。積極推進國家臍橙工程（技術）研究中心建設，研究建立臍橙交易中心。對臍橙實行柑橘苗木補貼政策和“西果東送”政策。大力發(fā)展油茶、毛竹、花卉苗木等特色林業(yè)，支持油茶示范基地縣建設。積極發(fā)展蜜桔、茶葉、白蓮、生豬、蔬菜、水產品、家禽等特色農產品。支持畜禽標準化規(guī)模養(yǎng)殖場（小區(qū)）建設。研究開展臍橙、蜜桔、白蓮保險。支持動植物疫病防控、農產品質量安全檢驗檢測等體系建設，扶持農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)和農民專業(yè)合作社發(fā)展。支持贛州、吉安、撫州等市建設國家現代農業(yè)示范區(qū)。
?。ㄊ┐龠M城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)規(guī)劃建設，推動城鎮(zhèn)道路、供水、生態(tài)、環(huán)保等基礎設施向農村延伸，公共服務向農村拓展。扎實推進新農村建設，加強村莊規(guī)劃布局，引導農村社區(qū)建設，改善農村人居環(huán)境。大力發(fā)展縣域經濟，提升帶動農村發(fā)展的能力。支持基礎較好的中心鎮(zhèn)壯大實力，增強對周邊農村的生產生活服務功能。推進戶籍管理制度改革，把有合法穩(wěn)定職業(yè)和穩(wěn)定住所的農村人口逐步轉為城鎮(zhèn)居民。大力發(fā)展休閑農業(yè)、鄉(xiāng)村旅游，拓展農業(yè)功能，多渠道增加農民收入。強化農村勞動力轉移就業(yè)和創(chuàng)業(yè)能力培訓，鼓勵外出農民工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，建設農民創(chuàng)業(yè)基地。支持贛州開展統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展綜合改革試驗。
責任編輯：小貝
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