礦產資源行業(yè):全國復制晉煤“國進民退”
2009年10月27日 9:18 6222次瀏覽 來源: 21世紀經濟報道 分類: 鎢 作者: 葉楓
整合任務掛鉤新探礦權
相比5年前開始的礦產資源整合,2010年的礦產資源整合工作頗為引人關注。5年前礦業(yè)資源產品價格較低,當時開始的整合工作更多為了安全生產。而今天的礦業(yè)資源產品價格情況下,資源整合變成了資源的調劑,國有企業(yè)和央企對此也更加踴躍。
“通知”中說,這次礦產資源大整合工作當中,凡是沒有按期完成資源整合任務的地方政府,自2011年1月起,將不再給予新的探礦權。
苗圩介紹說,探索建立探礦權合理投放機制和采礦權總量控制制度,積極推進探礦權有計劃投放。
對整合工作成效明顯的地區(qū),在符合礦產資源規(guī)劃的前提下,礦業(yè)權投放數(shù)量可給予傾斜;對未通過整合驗收的地區(qū),調減其新設礦業(yè)權投放數(shù)量計劃指標。
主管部門督促地方政府的有力手段便是礦業(yè)權。除了上述規(guī)定中要求,如果按期不能完成礦產資源整合,將扣減礦業(yè)權外。“通知”中還提出了獎勵措施,對于礦產資源整合工作給予適度的政策優(yōu)惠措施。
按照整合實施方案,被整合礦業(yè)權周邊的零星邊角資源、不宜新設礦業(yè)權的深部資源可按計劃以協(xié)議方式出讓給整合主體。
國土資源部將根據(jù)有關地方整合工作任務完成情況,在已確定的開采總量控制指標基礎上,經稀有金屬部際協(xié)調機制協(xié)商,可適度調整其鎢、銻、稀土等礦種開采總量指標。
“通知”也提出,地方政府重運用經濟手段推進整合工作,切實保護參與整合的礦業(yè)權人的合法權益。在符合整合主體標準的前提下,應優(yōu)先從整合礦區(qū)內產生整合主體。
“鼓勵優(yōu)勢企業(yè)充分利用資金、技術、管理等方面的優(yōu)勢,運用市場方式,實施整合,培育壯大礦業(yè)龍頭企業(yè)。”苗圩說.
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責任編輯:小貝
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