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　　四川省省長魏宏日前主持召開四川省政府第21次常務(wù)會(huì)議,審議通過《攀西國家級(jí)戰(zhàn)略資源創(chuàng)新開發(fā)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)規(guī)劃(2013~2017年)》(簡稱《規(guī)劃》)和《關(guān)于支持攀西國家級(jí)戰(zhàn)略資源創(chuàng)新開發(fā)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)的政策意見》(簡稱《意見》)。會(huì)議要求,以規(guī)劃實(shí)施為契機(jī),加快推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,提高資源科學(xué)開發(fā)和綜合利用水平,推動(dòng)攀西地區(qū)跨越式發(fā)展。
　　《規(guī)劃》明確試驗(yàn)區(qū)范圍:攀枝花市全境,涼山州西昌市、冕寧縣、德昌縣、會(huì)理縣、會(huì)東縣、寧南縣及雅安市漢源縣、石棉縣?！兑?guī)劃》提出建設(shè)世界級(jí)釩鈦產(chǎn)業(yè)基地、我國重要的稀土研發(fā)制造中心,打造國內(nèi)資源富集地科學(xué)開發(fā)利用資源的示范區(qū)總體目標(biāo),以及推進(jìn)綜合回收利用鐵、釩、鈦等10項(xiàng)重大科技攻關(guān)重點(diǎn)項(xiàng)目,建設(shè)攀枝花釩鈦鉻鈷產(chǎn)業(yè)基地、涼山稀土科技產(chǎn)業(yè)園等三大基地、六大園區(qū)等發(fā)展重點(diǎn)和主要任務(wù)?！兑庖姟钒∝?cái)政設(shè)立攀西戰(zhàn)略資源創(chuàng)新開發(fā)專項(xiàng)資金、對(duì)試驗(yàn)區(qū)鼓勵(lì)類產(chǎn)業(yè)企業(yè)給予所得稅優(yōu)惠等13條內(nèi)容。
　　會(huì)議要求用好部省聯(lián)席會(huì)議平臺(tái),推動(dòng)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)重大問題高效解決;探索創(chuàng)新體制機(jī)制,促進(jìn)戰(zhàn)略資源優(yōu)化配置、核心關(guān)鍵技術(shù)協(xié)同攻關(guān)等重點(diǎn)工作有序推進(jìn);加快引進(jìn)培育優(yōu)質(zhì)企業(yè),淘汰落后產(chǎn)能,推動(dòng)企業(yè)聯(lián)合重組、集中布局,充分發(fā)揮企業(yè)的主體作用和政府的引導(dǎo)作用。

　　攀枝花市攀西戰(zhàn)略資源創(chuàng)新開發(fā)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)情況簡報(bào)
　　今年3月1日，國家發(fā)改委復(fù)函批準(zhǔn)設(shè)立攀西戰(zhàn)略資源創(chuàng)新開發(fā)試驗(yàn)區(qū)，這是目前國家批準(zhǔn)設(shè)立的唯一一個(gè)資源綜合開發(fā)利用試驗(yàn)區(qū)，范圍包括攀枝花市全境，涼山州西昌市、冕寧縣、德昌縣、會(huì)理縣、會(huì)東縣、寧南縣及雅安市漢源縣、石棉縣，共13個(gè)縣（市、區(qū)），面積3.1萬平方公里，人口383.5萬，是攀西地區(qū)的資源富集地、產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)和經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)區(qū)。作為攀西戰(zhàn)略資源創(chuàng)新開發(fā)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)的首倡者，攀枝花是唯一被全境納入的地級(jí)市。攀枝花市委、市政府高度重視，將試驗(yàn)區(qū)建設(shè)作為推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)加快發(fā)展的重要抓手，列入重要議事日程，積極搞好協(xié)調(diào)配合，共同推進(jìn)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)各項(xiàng)工作。
　　一、試驗(yàn)區(qū)建設(shè)情況
　　（一）釩鈦及相關(guān)產(chǎn)業(yè)加速發(fā)展
　　一是鋼鐵產(chǎn)業(yè)向“精”、“特”方向縱深發(fā)展。由于釩鈦的特殊性能，我市生產(chǎn)的重軌、鋼筋、家電用鋼、汽車大梁板等眾多鋼鐵產(chǎn)品的質(zhì)量均處于國內(nèi)先進(jìn)水平。其中，攀鋼重軌國內(nèi)市場(chǎng)占有率一度超過1/3，是全國最大的重軌出口廠家；攀鋼無公害綠色家電用鋼板打破了歐盟技術(shù)壁壘，是國內(nèi)第一品牌。
　　二是釩鈦產(chǎn)業(yè)向規(guī)模化、集群化發(fā)展。釩產(chǎn)業(yè)方面，已開發(fā)出釩渣、釩氧化物、釩氮合金、釩鐵、精釩等產(chǎn)品，成為生產(chǎn)規(guī)模國內(nèi)第一、世界第二的釩產(chǎn)品生產(chǎn)基地。鈦產(chǎn)業(yè)方面，已開發(fā)出鈦精礦、高鈦渣、鈦白粉、鈦鐵、四氯化鈦、海綿鈦、鈦錠等產(chǎn)品，成為國內(nèi)最大的鈦原料基地和全流程鈦工業(yè)基地。
　　三是特色機(jī)械制造產(chǎn)業(yè)異軍突起。以釩鈦低微合金化為特色的機(jī)械制造產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅猛，產(chǎn)品主要涉及冶金成套設(shè)備、礦山機(jī)械、汽車零部件、工程機(jī)械4個(gè)領(lǐng)域，其中含釩鈦汽車制動(dòng)轂、汽車破碎錘頭、履帶板等一批高新技術(shù)產(chǎn)品已打入國際市場(chǎng)。
　　四是循環(huán)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步推進(jìn)。以釩鈦磁鐵礦表外礦、極貧礦、高爐渣、黃磷尾渣、瓦斯泥、燒結(jié)煙塵、鈦白廢酸、綠釩等二次資源開發(fā)利用以及鈷、銅、鎳等稀散金屬回收利用為主的循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)形成一定規(guī)模，生產(chǎn)出鈦硅合金、工業(yè)硫酸、鐵系顏料、微細(xì)鐵粉、氯化鈷、陰極銅、碳酸鎳、電解鋅等產(chǎn)品。
　　（二）重大科技攻關(guān)及產(chǎn)業(yè)化成效顯著
　　一是直接還原新流程取得重大突破。通過近年來的持續(xù)攻關(guān)，我市已形成煤基轉(zhuǎn)底爐、隧道窯等多條直接還原技術(shù)路線回收利用高爐渣中的鈦，并為鉻、鎳、銅、鎵等稀散金屬的回收利用創(chuàng)造了條件。
　　二是釩資源應(yīng)用領(lǐng)域得到新拓展。已研制出含釩Ⅲ級(jí)鋼筋、錳釩系列汽車大梁板、含釩重軌、釩電池樣機(jī)、含釩鈦汽車剎車制動(dòng)轂、低合金高強(qiáng)度耐磨汽車錘頭等釩鈦新產(chǎn)品，宇航級(jí)釩鋁合金半工業(yè)試驗(yàn)研究進(jìn)展順利。
　　三是鈦產(chǎn)業(yè)全流程工藝技術(shù)基本打通。四川第一爐海綿鈦、第一爐鈦錠、第一個(gè)鈦板卷和國內(nèi)最長最寬鈦錠相繼在攀面世。
　　四是二次資源及稀散金屬綜合利用穩(wěn)步推進(jìn)。表外礦、極貧礦、排土圍巖、鋼渣、高爐渣、鈦白廢酸、硫酸亞鐵等二次資源已成為可回收利用的原料。
　　（三）區(qū)域創(chuàng)新體系建設(shè)卓有成效
　　全市已建成國家釩鈦制品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)中心、釩鈦資源綜合利用國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、國家級(jí)冶金產(chǎn)品檢驗(yàn)實(shí)驗(yàn)室、攀鋼國家技術(shù)中心、龍蟒國家技術(shù)中心等國家級(jí)釩鈦科技創(chuàng)新平臺(tái)，建成省級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室3個(gè)、省級(jí)工程技術(shù)研究中心2個(gè)和市級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室5個(gè)、市級(jí)工程技術(shù)研究中心18個(gè)，擁有國家高新技術(shù)企業(yè)18家、國家級(jí)創(chuàng)新型企業(yè)1家和省級(jí)創(chuàng)新型企業(yè)29家。全市從事科技研發(fā)工作的人員超過3000人，其中，國家級(jí)專家57人、省級(jí)專家54人、市級(jí)專家95人，釩鈦資源開發(fā)的人才隊(duì)伍基本形成。

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