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中資企業(yè)赴澳投資頻遭“審批坎”

2009年10月13日 9:14 7171次瀏覽 來源:   分類: 銅資訊   作者:


  如武鋼與澳大利亞礦業(yè)公司W(wǎng)PG合作開采HawksNest項目,因該項目涉及到軍事用地,F(xiàn)IRB需征詢澳國防部的意見。最終,澳國防部不支持該投資項目,認為該項目與澳國防部在伍默拉軍事禁區(qū)區(qū)域進行的與國家安全有關的行動產(chǎn)生抵觸。而今年早些時候,澳國防部也以類似理由否決了五礦集團對澳大利亞OZ Minerals礦業(yè)公司的整體收購。
  盡管有分析認為,兗州煤業(yè)并購案沒有被直接否決而是進入新一輪審批手續(xù),仍然保留了通過審批的希望,周一Felix和兗州煤業(yè)股價也未出現(xiàn)大幅波動,在一定程度上顯示出投資者對通過審批的信心,但類似通過延長審批期限而最終落敗的案例也并不在少數(shù)。
  上述中國有色收購Lynas四次申請最終落敗就是例證。Lynas公司表示, FIRB要求中國有色在交易中將持股比例降至50%以下,并減少其所占Lynas董事會成員數(shù)至半數(shù)以下,而中國有色未能接受上述要求,選擇終止交易。
  這在某種程度上與之前中鋁公司入股力拓的失敗相似,力拓公司也對中鋁公司的195億美元入股方案經(jīng)過幾個月延期后,提出了讓中鋁難以接受的苛刻條件并最終否決了該方案。
  設限持股比例?
  就在中國有色并購案被否同一天,F(xiàn)IRB負責人Patrick Colmer在于悉尼舉行的“澳中投資論壇”上表示,希望把外資對澳大利亞主要礦業(yè)公司的投資比例限制在15%以內(nèi),對新的礦業(yè)項目投資比例也要低于50%。
  這使得業(yè)界對兗州煤業(yè)全額并購Felix審批的擔憂,國都證券煤炭行業(yè)分析師周紅軍認為,澳大利亞監(jiān)管部門官員的表態(tài)體現(xiàn)出澳大利亞政府不希望將現(xiàn)有資源完全轉交到外國投資者手上,政府對外國投資設下50%的嚴苛限制或將導致公司收購Felix100%股權計劃不被通過。甚至有評論稱,此表態(tài)完全針對中資企業(yè)。
  但一位參加上述悉尼論壇的澳大利亞投資界人士則告訴本報記者,F(xiàn)IRB還是會按具體的投資項目進行審批,不會完全絕對按照持股比例來審批。上述澳大利亞駐華機構人士也指出,該持股比例設想目前尚末形成政策,是否會對兗煤并購案形成影響目前還不得而知。
  該人士同時指出:“如果澳政府有一個絕對的持股比例量化標準,將能更好引導外資投資,而不是讓其做大量前期工作后,再做否決,這將影響中國企業(yè)對澳大利亞的投資信心。”
  按照計劃,一旦并購成功,兗州煤業(yè)將根據(jù)市場狀況對澳大利亞聯(lián)合業(yè)務進行IPO,其中包括悉尼北部160公里處獵人谷地區(qū)的澳星煤礦(Austar)和總部在布里斯班的Felix Resources的旗下業(yè)務。
  而計劃能否最終實施仍將主要取決于FIRB的態(tài)度。上述澳大利亞駐華機構人士指出,相比其它國家,中國企業(yè)并購澳大利亞資源企業(yè)FIRB之所以需要長時間決策或相對難以通過,主要是由于大部分參與并購的企業(yè)大多數(shù)為國有企業(yè),因此引發(fā)了澳大利亞人的擔憂,他指出這需要一個適應的過程.

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責任編輯:小貝

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