[兩會(huì)聲音]夢想,從這里起航
2013年03月07日 15:28 8699次瀏覽 來源: 中國有色網(wǎng) 分類: 重點(diǎn)新聞 作者: 劉京青、李幼玲
陽春三月,春意萌動(dòng)。在全面貫徹落實(shí)黨的十八大精神的開局之年,在實(shí)施“十二五”規(guī)劃承前啟后的關(guān)鍵之年,在為全面建成小康社會(huì)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)的重要之年,2013年的全國兩會(huì),注定成為世人矚目的焦點(diǎn)。3月5日,溫家寶總理作政府工作報(bào)告,今年的工作報(bào)告啥內(nèi)容,代表對未來有什么期許?
報(bào)告聚焦
溫家寶在今年的政府工作報(bào)告中,回顧了過去五年的工作,闡述了今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總體要求、主要預(yù)期目標(biāo)和宏觀經(jīng)濟(jì)政策。從加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展;強(qiáng)化農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展基礎(chǔ),推動(dòng)城鄉(xiāng)發(fā)展一體化;以保障和改善民生為重點(diǎn),全面提高人民物質(zhì)文化生活水平;以更大的政治勇氣和智慧,深入推進(jìn)改革開放四個(gè)方面對今年政府工作提出建議。
溫家寶在過去五年工作回顧中指出,我們始終注重處理好保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展、調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和管理通脹預(yù)期的關(guān)系,增強(qiáng)宏觀政策的前瞻性、科學(xué)性、有效性,注意把握好政策的取向、力度和重點(diǎn)。在國際金融危機(jī)沖擊最嚴(yán)重時(shí),果斷實(shí)施積極的財(cái)政政策和適度寬松的貨幣政策,綜合運(yùn)用多種財(cái)政政策工具,增加政府支出,實(shí)行結(jié)構(gòu)性減稅;有效運(yùn)用存款準(zhǔn)備金率、利率等貨幣政策工具,保持貨幣信貸合理增長。根據(jù)宏觀經(jīng)濟(jì)走勢的變化,我們及時(shí)調(diào)整政策力度,適時(shí)退出刺激政策,實(shí)施積極的財(cái)政政策和穩(wěn)健的貨幣政策。在財(cái)政政策運(yùn)用上,堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧,注重綜合平衡。
溫家寶指出:2013年是全面貫徹落實(shí)黨的十八大精神的開局之年,是實(shí)施“十二五”規(guī)劃承前啟后的關(guān)鍵一年,是為全面建成小康社會(huì)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)的重要一年。我國發(fā)展仍處于可以大有作為的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期,經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展具備很多有利條件和積極因素的同時(shí),也面臨不少風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)。國際金融危機(jī)深層次影響持續(xù)顯現(xiàn),世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇充滿不確定性。我們既要看到形勢的積極方面,堅(jiān)定信心,還要看到形勢的復(fù)雜性,增強(qiáng)憂患意識(shí)和緊迫感,兢兢業(yè)業(yè)、扎扎實(shí)實(shí)做好本職工作。
今年工作的總體要求是:深入學(xué)習(xí)和全面貫徹落實(shí)黨的十八大精神,高舉中國特色社會(huì)主義偉大旗幟,以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),緊緊圍繞主題主線,以提高經(jīng)濟(jì)增長質(zhì)量和效益為中心,深化改革開放,實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略,穩(wěn)中求進(jìn),開拓創(chuàng)新,扎實(shí)開局,全面推進(jìn)社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè),實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定。
溫家寶說,今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是:國內(nèi)生產(chǎn)總值增長7.5%左右,發(fā)展的協(xié)調(diào)性進(jìn)一步增強(qiáng);居民消費(fèi)價(jià)格漲幅3.5%左右;城鎮(zhèn)新增就業(yè)900萬人以上,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率低于4.6%;城鄉(xiāng)居民人均收入實(shí)際增長與經(jīng)濟(jì)增長同步,勞動(dòng)報(bào)酬增長和勞動(dòng)生產(chǎn)率提高同步;國際收支狀況進(jìn)一步改善。
總理的報(bào)告,傳遞著信心和對國家發(fā)展的期望,給予人力量。
代表心聲
“我最大的夢想是讓西部變得和東部一樣美麗,讓西部的老百姓和我們企業(yè)的職工能過上更好的生活,實(shí)現(xiàn)小康和現(xiàn)代化!”聆聽完總理報(bào)告的新一屆人大代表、酒泉鋼鐵(集團(tuán))有限責(zé)任公司董事長馮杰對未來充滿信心:“我們要充分、合理利用資源、能源優(yōu)勢,打造有競爭力的優(yōu)勢企業(yè)。”
人大發(fā)言人傅瑩曾坦言,必須承認(rèn)改革開放三十多年來,中國經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,成就非凡,但我們也付出了高昂的環(huán)境代價(jià)。對于發(fā)展與生態(tài)環(huán)境之間的關(guān)系,當(dāng)過環(huán)保廳長、做過有色企業(yè)老總的馮杰對合理利用資源,減少環(huán)境污染認(rèn)識(shí)深刻。“什么叫污染?說穿了就是放錯(cuò)了位置的資源。把資源利用好了,污染就少了,企業(yè)效益也就好了。”
“報(bào)告變薄了,內(nèi)容更豐富了。”連任兩屆全國人大代表的河南中信重工機(jī)械股份有限公司董事長任沁新這樣評價(jià)總理的報(bào)告,“會(huì)風(fēng)清新,政風(fēng)清明,辦實(shí)事、求實(shí)效,是我們共同的期望,也是實(shí)現(xiàn)中國夢的嶄新開局。”
迎著初春的暖陽,代表的心聲在大會(huì)堂回蕩。信心催人奮進(jìn),夢想,從這里起航……
今年人大怎么開
發(fā)布:會(huì)期12天半,議程16項(xiàng)
十二屆全國人大一次會(huì)議3月4日在人民大會(huì)堂舉行新聞發(fā)布會(huì),傅瑩作為全國人大設(shè)立發(fā)言人以來的第一位女發(fā)言人,在介紹會(huì)議議程和基本情況時(shí)指出,十二屆全國人大一次會(huì)議將于3月5日上午正式開幕,會(huì)期12天半,3月17日上午正式閉幕。
這次大會(huì)共有16項(xiàng)議程,分四個(gè)單元。第一單元是3天半時(shí)間,將聽取和審議政府工作報(bào)告、審查和批準(zhǔn)計(jì)劃報(bào)告、預(yù)算報(bào)告,表決通過全國人大財(cái)經(jīng)委員會(huì)組成人員的人選名單。第二單元也是3天半時(shí)間,聽取和審議全國人大常委會(huì)工作報(bào)告、最高人民法院工作報(bào)告、最高人民檢察院工作報(bào)告。審議國務(wù)院機(jī)構(gòu)改革和職能轉(zhuǎn)變方案。 3月12日休會(huì)一天。第三單元是4天時(shí)間,將選舉十二屆全國人大常委會(huì)委員長、副委員長、秘書長、委員,選舉國家主席、副主席,決定國務(wù)院總理的人選,決定國務(wù)院副總理、國務(wù)委員、各部部長、各委員會(huì)主任、中國人民銀行行長、審計(jì)長、國務(wù)院秘書長的人選,選舉中央軍委主席,決定中央軍委副主席、委員的人選,選舉最高人民法院院長,選舉最高人民檢察院檢察長,表決通過其他八個(gè)全國人大專門委員會(huì)組成人員的人選名單。第四單元是半天時(shí)間,審議大會(huì)的各項(xiàng)決議草案,提請大會(huì)表決,舉行閉幕式。
她說,這次大會(huì)是我國政治生活中的一件大事,是我們在全面貫徹黨的十八大精神開局之年舉行的,也是我們國家機(jī)構(gòu)換屆的大會(huì),所以開好這次大會(huì)對我們國家來講意義重大。“大會(huì)將動(dòng)員全國各族人民緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為總書記的黨中央周圍,萬眾一心,開拓進(jìn)取,進(jìn)一步推進(jìn)我國改革開放的各項(xiàng)事業(yè)向前發(fā)展,為實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)的目標(biāo)扎實(shí)地努力。 ”
解讀:代表結(jié)構(gòu)新變化
十二屆全國人大共有代表2987名,是按照2010年修改后的選舉法中“城鄉(xiāng)按照相同人口比例選舉人大代表”的規(guī)定選舉產(chǎn)生的。
新一屆全國人大代表人數(shù)與上一屆相同,但結(jié)構(gòu)上有些新變化:來自一線的工人、農(nóng)民代表增加了155人,比上屆提高了5%左右,農(nóng)民工代表有31位;婦女代表有699位,比上屆增加了62人,提高了2%左右;黨政領(lǐng)導(dǎo)干部的代表人數(shù)有所減少,比上屆降低了近7%;此外,新選出的全國人大代表中,非公有經(jīng)濟(jì)的代表有225位。
記者注意到,有色金屬行業(yè)今年出席兩會(huì)的代表結(jié)構(gòu)也有所變化。初步統(tǒng)計(jì),全行業(yè)人大代表近30名。其中,金川集團(tuán)有限公司銅冶煉廠焙燒車間工人王鎮(zhèn)環(huán),新疆有色集團(tuán)公司職工熱孜古麗·庫拉洪兩位女代表,均來自生產(chǎn)一線,她們同河南京華實(shí)業(yè)公司董事長劉志華、貴研鉑業(yè)工程師趙堅(jiān)兩位女代表一起,參政議政,為行業(yè)建言獻(xiàn)策。隨著行業(yè)不斷發(fā)展,國有企業(yè)和非公有經(jīng)濟(jì)代表共同撐起行業(yè)一片天。中國有色礦業(yè)集團(tuán)有限公司總經(jīng)理羅濤、湖南有色控股集團(tuán)公司董事長李福利、江西銅業(yè)集團(tuán)公司董事長李保民、銅陵有色金屬集團(tuán)控股有限公司董事長韋江宏、陜西有色金屬控股有限責(zé)任公司董事長黃曉平等都是國企的全國人大代表,而博賽礦業(yè)集團(tuán)董事長袁志倫、廣東省清遠(yuǎn)市進(jìn)田企業(yè)有限公司董事長賴?yán)ず閯t是非公有制企業(yè)的杰出代表。除了山東、河南有色行業(yè)代表人數(shù)最多、且變化不大外,行業(yè)中人大代表也不乏新面孔:中國工程院院士黃伯云、水口山有色金屬集團(tuán)公司總經(jīng)理吳世忠、中國瑞林工程技術(shù)有限公司副總經(jīng)理肖利平、山西鋁廠晉鋁建安公司高級技師??∶?、山東魏橋創(chuàng)業(yè)集團(tuán)有限公司董事長張士平、錦州新華龍鉬業(yè)股份有限公司董事長郭光華等。
會(huì)風(fēng):呈現(xiàn)新氣象
傅瑩介紹,這次大會(huì)是五年一度的換屆大會(huì),會(huì)議議程多,內(nèi)容豐富,都是事關(guān)我國改革和發(fā)展的重大問題。相關(guān)程序都有法律規(guī)定,所以需要時(shí)間保證代表充分討論和審議這些重要議題。
她說,在大會(huì)籌備過程中,大會(huì)秘書處根據(jù)改進(jìn)會(huì)風(fēng)的要求,對如何壓縮會(huì)期做了研究,最終確定比十屆、十一屆全國人大換屆會(huì)議壓縮了一天會(huì)期。
傅瑩介紹說,大會(huì)秘書處還研究制定了本次大會(huì)改進(jìn)會(huì)風(fēng)的具體措施,如嚴(yán)格控制會(huì)議經(jīng)費(fèi)支出、簡化會(huì)場布置、提倡代表緊緊圍繞大會(huì)議題發(fā)言、嚴(yán)格執(zhí)行會(huì)議伙食標(biāo)準(zhǔn)、代表團(tuán)統(tǒng)一乘坐大車出席會(huì)議,盡可能不封路、適當(dāng)壓縮大會(huì)簡報(bào)、充分利用全國人大機(jī)關(guān)辦公場所和設(shè)施,減少租用賓館等。
責(zé)任編輯:安子
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