國(guó)務(wù)院印發(fā)國(guó)家重大科技基礎(chǔ)設(shè)施中長(zhǎng)期規(guī)劃
2013年03月05日 9:10 14765次瀏覽 來(lái)源: 中國(guó)有色網(wǎng) 分類: 政策法規(guī)
二、指導(dǎo)思想、建設(shè)原則和建設(shè)目標(biāo)
?。ㄒ唬┲笇?dǎo)思想。
以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),落實(shí)全國(guó)科技創(chuàng)新大會(huì)部署和深化科技體制改革、加快國(guó)家創(chuàng)新體系建設(shè)的要求,以提升原始創(chuàng)新能力和支撐重大科技突破為目標(biāo),以健全協(xié)同創(chuàng)新和開放共享機(jī)制為保障,布局新建與整合提升相結(jié)合、自主發(fā)展與國(guó)際合作相結(jié)合、設(shè)施建設(shè)與人才培養(yǎng)相結(jié)合,加大投入力度,加快建設(shè)完善重大科技基礎(chǔ)設(shè)施體系,全面提升設(shè)施建設(shè)水平和運(yùn)行效率,為我國(guó)科技長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展和創(chuàng)新型國(guó)家建設(shè)提供有力支撐。
?。ǘ┙ㄔO(shè)原則。
一是著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)、服務(wù)大局。突出重大科技基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的戰(zhàn)略性,既要瞄準(zhǔn)探索未知世界和發(fā)現(xiàn)自然規(guī)律的科技發(fā)展前沿方向,又要結(jié)合國(guó)情,聚焦影響未來(lái)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和國(guó)家安全的重大科技難題,銜接好科技重大專項(xiàng)等相關(guān)規(guī)劃和計(jì)劃,強(qiáng)化設(shè)施建設(shè)對(duì)國(guó)家重大戰(zhàn)略的支撐作用。
二是科學(xué)謀劃、系統(tǒng)布局。把握科學(xué)技術(shù)發(fā)展的總體趨勢(shì),有機(jī)銜接現(xiàn)有科技資源,統(tǒng)籌考慮學(xué)科領(lǐng)域布局,加強(qiáng)國(guó)際合作,全面系統(tǒng)謀劃重大科技基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與發(fā)展,形成“探索一批、預(yù)研一批、建設(shè)一批、運(yùn)行一批”的發(fā)展格局。
三是重點(diǎn)突破、實(shí)現(xiàn)跨越。分清輕重緩急,優(yōu)先選擇具有相對(duì)優(yōu)勢(shì)、科技發(fā)展急需或科技突破先兆已經(jīng)顯現(xiàn)的科學(xué)前沿和學(xué)科交叉領(lǐng)域,選準(zhǔn)主攻方向,集中優(yōu)勢(shì)資源,加快重大科技基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)領(lǐng)域跨越發(fā)展。
四是創(chuàng)新機(jī)制、持續(xù)發(fā)展。將重大科技基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)作為深化科技體制改革的重要抓手,針對(duì)重大科技基礎(chǔ)設(shè)施的基礎(chǔ)性、公益性特征,建立完善高效的投入機(jī)制、開放共享的運(yùn)行機(jī)制、產(chǎn)學(xué)研用協(xié)同創(chuàng)新機(jī)制、科學(xué)協(xié)調(diào)的管理制度,提高設(shè)施建設(shè)和運(yùn)行的科技效益,形成持續(xù)健康發(fā)展的良好局面。
?。ㄈ┙ㄔO(shè)目標(biāo)。
到2030年,基本建成布局完整、技術(shù)先進(jìn)、運(yùn)行高效、支撐有力的重大科技基礎(chǔ)設(shè)施體系。傳統(tǒng)大科學(xué)領(lǐng)域設(shè)施得到完善和提升,新興領(lǐng)域設(shè)施建設(shè)布局較為完整,能夠全面支撐前沿科技領(lǐng)域開展原創(chuàng)性研究;設(shè)施技術(shù)水平持續(xù)提高,一大批設(shè)施的技術(shù)指標(biāo)居國(guó)際領(lǐng)先地位;設(shè)施共建、共管、共享的體制機(jī)制更加完善,運(yùn)行和使用效率整體進(jìn)入世界前列;設(shè)施科技效益和經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益顯著,取得一批有世界影響力的科研成果,催生一批具有變革性、能帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)的高新技術(shù);基本形成若干布局合理的世界級(jí)重大科技基礎(chǔ)設(shè)施集群,設(shè)施整體國(guó)際影響力和地位顯著提高。
“十二五”期末要實(shí)現(xiàn)以下目標(biāo):重大科技基礎(chǔ)設(shè)施總體技術(shù)水平基本進(jìn)入國(guó)際先進(jìn)行列,物質(zhì)科學(xué)、核聚變、天文等領(lǐng)域的部分設(shè)施達(dá)到國(guó)際領(lǐng)先水平。支撐科技發(fā)展的能力明顯增強(qiáng),凝聚一批世界優(yōu)秀科研人才,部分前沿方向能開展國(guó)際頂尖水平的研究工作,事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重大科技領(lǐng)域初步具備取得實(shí)質(zhì)性突破的能力。投入運(yùn)行和在建的重大科技基礎(chǔ)設(shè)施總量接近50個(gè),薄弱領(lǐng)域設(shè)施建設(shè)明顯加強(qiáng),優(yōu)勢(shì)方向進(jìn)一步鞏固和發(fā)展,初步建成若干在國(guó)際上有一定影響的重大科技基礎(chǔ)設(shè)施集群,重大科技基礎(chǔ)設(shè)施體系初具輪廓。以開放共享為核心的運(yùn)行機(jī)制基本建立,符合設(shè)施自身特點(diǎn)與發(fā)展規(guī)律的管理制度初步形成,設(shè)施運(yùn)行和使用效率整體達(dá)到國(guó)際先進(jìn)水平。
責(zé)任編輯:安子
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