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　　兩會年年開，年年有新意。每年地方兩會上傳出的一些聲音往往會成為一個地方政策的貫徹實施情況、社會發(fā)展情況的風(fēng)向標(biāo)。今年地方兩會上，有多少聲音與我們行業(yè)有關(guān)？又有哪些聲音將會被實施？讓我們期待著兩會的召開......

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江西省人大代表楊麗珊：設(shè)立銅產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金

　　《國務(wù)院關(guān)于支持贛南等原中央蘇區(qū)振興發(fā)展的若干意見》中關(guān)于土坯房改造的政策，得到了大家的擁護(hù)，但在實施過程中，土坯房改造和舊址保護(hù)出現(xiàn)了矛盾。為此，建議政府出臺舊址規(guī)劃區(qū)內(nèi)土坯房改造補助項目，對舊址規(guī)劃區(qū)內(nèi)的土坯房不進(jìn)行拆建，由政府出錢異地安置；異地安置后，仍可享受土坯房改造相關(guān)優(yōu)惠、補助政策。
　　江西省人大代表周瑛：為大力實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，推進(jìn)銅產(chǎn)業(yè)發(fā)展，建議省里從多種渠道整合一定資金，設(shè)立銅產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金，以股權(quán)質(zhì)押、貸款貼息、融資擔(dān)保、創(chuàng)新獎勵等方式，支持銅企業(yè)拓寬融資渠道，加大技術(shù)創(chuàng)新力度，不斷延伸銅產(chǎn)業(yè)鏈條，推進(jìn)銅產(chǎn)業(yè)向精深加工發(fā)展，提升銅產(chǎn)業(yè)的核心競爭力，進(jìn)一步優(yōu)化銅產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，把銅產(chǎn)業(yè)真正做大做強。

江西90后人大代表郭華彬建言建全國鎢產(chǎn)業(yè)基地

　　郭華彬 男，1990年出生，江西耀升鎢業(yè)股份有限公司董事長
　　鎢礦產(chǎn)業(yè)長遠(yuǎn)的健康發(fā)展之路，提高有限資源的資源開發(fā)利用率、資源的綜合回收利用率，是郭華彬現(xiàn)如今的所思所行。
　　每年投入數(shù)百萬元，通過技術(shù)創(chuàng)新，將環(huán)境保護(hù)與治理的責(zé)任體現(xiàn)到產(chǎn)業(yè)鏈生產(chǎn)階段的節(jié)能減排，郭華彬認(rèn)為，整個行業(yè)的積極性則需要政府的政策支持和資金扶持。
　　在解決企業(yè)發(fā)展資金鏈緊缺問題上，郭華彬建議，應(yīng)借鑒“溫州做法”，盡快建立起更加開放、更加靈活、更加完善的投融資管理機制，將民間資本通過合理合法的渠道，引導(dǎo)到企業(yè)需求上來。
　　而郭華彬這次將最大行業(yè)訴求也一并寫入建議中：崇義是贛州鎢資源分布和鎢產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主體區(qū)域，請省政府及有關(guān)部門繼續(xù)大力支持崇義建設(shè)全國鎢產(chǎn)業(yè)基地，并把全國鎢資源綜合利用示范基地、鎢污染防治工程技術(shù)中心、全市鎢貿(mào)易集散地放到崇義建設(shè)。

贛州市人大代表：進(jìn)一步推進(jìn)鎢、稀土等礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序整治

　　近幾年來，贛州堅持以工業(yè)化為核心，以項目建設(shè)為抓手，做好“世界鎢都”“稀土王國”“臍橙之鄉(xiāng)”等品牌資源文章，主攻產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)，全力打造特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群。
　　目前，贛州優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群轉(zhuǎn)型升級的步伐正穩(wěn)健邁進(jìn)，但要達(dá)到預(yù)定目標(biāo)并不能一蹴而就，還面臨很多內(nèi)部和外部挑戰(zhàn)。

　　稀土和鎢龍頭高昂
　　2012年，贛州市加大資源整合力度，推進(jìn)稀土行業(yè)準(zhǔn)入，組建贛州稀土集團，章源鎢業(yè)成為全省唯一的國家技術(shù)創(chuàng)新示范企業(yè)，晨光稀土、虹飛鎢鉬、世瑞新材料等3個企業(yè)技術(shù)中心通過省級認(rèn)定，技術(shù)創(chuàng)新能力不斷提升；澳克泰高性能鎢基硬面材料噴涂粉及涂層刀片、華銳鎢鉬新材料有限公司超細(xì)鎢粉、五礦東林二期節(jié)能燈等項目先后建成投產(chǎn)，推動產(chǎn)業(yè)鏈條向精深加工及高端應(yīng)用方向延伸，贛州被列為全國唯一的稀土開發(fā)利用綜合試點城市。2012年，贛州稀土、鎢新材料等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)預(yù)計實現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入680億元，增長20%，正穩(wěn)步向千億元產(chǎn)業(yè)目標(biāo)邁進(jìn)。
　　該市將圍繞建設(shè)全國稀有金屬產(chǎn)業(yè)基地、先進(jìn)制造業(yè)基地，抓緊編修工業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃。依法開展稀土專項整治，堅決打擊非法開采行為。深入推進(jìn)稀土行業(yè)整合，以贛州稀土集團公司為主體，打造中國南方稀土大型企業(yè)集團。推進(jìn)稀有金屬期貨交易中心建設(shè)，打造贛州稀土、鎢交易中心和集散中心。

　　推進(jìn)資源整治整合
　　“兩會”期間，贛州市人大代表、市礦產(chǎn)資源管理局局長李國清介紹說，2012年，按照市第四次黨代會提出的“推動礦產(chǎn)資源高端化，堅持資源整合與高端礦產(chǎn)業(yè)發(fā)展相結(jié)合，重點培育稀土和鎢及其應(yīng)用優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群”目標(biāo)，贛州市充分利用國務(wù)院支持贛南蘇區(qū)振興發(fā)展的契機，一方面，積極推進(jìn)鎢、稀土資源開發(fā)秩序整治。嚴(yán)厲查處各種非法勘查開采行為，開展鎢、稀土資源枯竭礦山接續(xù)和稀土資源綜合利用試點，爭取了國家對贛州市鎢、稀土開采配額的傾斜支持，推進(jìn)了實施找礦突破戰(zhàn)略行動，鎢、稀土資源勘查取得較好的找礦成果；另一方面，縱深推進(jìn)鎢、稀土資源整合，大力發(fā)展精深加工。五個鎢礦整合區(qū)基本整合到位，鎢資源發(fā)展平臺已搭建，稀土整合的主要工作已基本完成，以贛州稀土集團為主體的南方大型稀土集團正在加快組建。截至2012年11月底，在礦產(chǎn)品價格大跌、稀土停產(chǎn)整頓的情況下，贛州市稀土、鎢及其應(yīng)用產(chǎn)業(yè)發(fā)展仍然保持了良好的態(tài)勢。
　　李國清對贛州市稀土和鎢產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)提出了自己的想法。今后，贛州市要加強贛南蘇區(qū)振興發(fā)展各項政策項目的對接和實施，進(jìn)一步推進(jìn)鎢、稀土等礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序整治，嚴(yán)格執(zhí)行礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃，依法審批和監(jiān)管礦產(chǎn)資源勘查、開采活動；加快推進(jìn)礦產(chǎn)資源整合，堅持資源整合與推進(jìn)高端礦產(chǎn)業(yè)發(fā)展相結(jié)合的原則，積極培育章源鎢業(yè)、中瑞科技、金力永磁等一批科技含量高、產(chǎn)業(yè)鏈條長、環(huán)境污染少的礦業(yè)高端企業(yè)，建立企業(yè)扶持和激勵機制，將優(yōu)勢資源向高端礦業(yè)企業(yè)集中。同時，積極實施地質(zhì)找礦突破戰(zhàn)略行動，切實增強鎢、稀土產(chǎn)業(yè)資源保障能力。

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