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　　兩會(huì)年年開，年年有新意。每年地方兩會(huì)上傳出的一些聲音往往會(huì)成為一個(gè)地方政策的貫徹實(shí)施情況、社會(huì)發(fā)展情況的風(fēng)向標(biāo)。今年地方兩會(huì)上，有多少聲音與我們行業(yè)有關(guān)？又有哪些聲音將會(huì)被實(shí)施？讓我們期待著兩會(huì)的召開......

江西省：

江西省人大代表?xiàng)铥惿海涸O(shè)立銅產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金

　　《國(guó)務(wù)院關(guān)于支持贛南等原中央蘇區(qū)振興發(fā)展的若干意見》中關(guān)于土坯房改造的政策，得到了大家的擁護(hù)，但在實(shí)施過程中，土坯房改造和舊址保護(hù)出現(xiàn)了矛盾。為此，建議政府出臺(tái)舊址規(guī)劃區(qū)內(nèi)土坯房改造補(bǔ)助項(xiàng)目，對(duì)舊址規(guī)劃區(qū)內(nèi)的土坯房不進(jìn)行拆建，由政府出錢異地安置；異地安置后，仍可享受土坯房改造相關(guān)優(yōu)惠、補(bǔ)助政策。
　　江西省人大代表周瑛：為大力實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，推進(jìn)銅產(chǎn)業(yè)發(fā)展，建議省里從多種渠道整合一定資金，設(shè)立銅產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金，以股權(quán)質(zhì)押、貸款貼息、融資擔(dān)保、創(chuàng)新獎(jiǎng)勵(lì)等方式，支持銅企業(yè)拓寬融資渠道，加大技術(shù)創(chuàng)新力度，不斷延伸銅產(chǎn)業(yè)鏈條，推進(jìn)銅產(chǎn)業(yè)向精深加工發(fā)展，提升銅產(chǎn)業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力，進(jìn)一步優(yōu)化銅產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，把銅產(chǎn)業(yè)真正做大做強(qiáng)。

江西90后人大代表郭華彬建言建全國(guó)鎢產(chǎn)業(yè)基地

　　郭華彬 男，1990年出生，江西耀升鎢業(yè)股份有限公司董事長(zhǎng)
　　鎢礦產(chǎn)業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)的健康發(fā)展之路，提高有限資源的資源開發(fā)利用率、資源的綜合回收利用率，是郭華彬現(xiàn)如今的所思所行。
　　每年投入數(shù)百萬元，通過技術(shù)創(chuàng)新，將環(huán)境保護(hù)與治理的責(zé)任體現(xiàn)到產(chǎn)業(yè)鏈生產(chǎn)階段的節(jié)能減排，郭華彬認(rèn)為，整個(gè)行業(yè)的積極性則需要政府的政策支持和資金扶持。
　　在解決企業(yè)發(fā)展資金鏈緊缺問題上，郭華彬建議，應(yīng)借鑒“溫州做法”，盡快建立起更加開放、更加靈活、更加完善的投融資管理機(jī)制，將民間資本通過合理合法的渠道，引導(dǎo)到企業(yè)需求上來。
　　而郭華彬這次將最大行業(yè)訴求也一并寫入建議中：崇義是贛州鎢資源分布和鎢產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主體區(qū)域，請(qǐng)省政府及有關(guān)部門繼續(xù)大力支持崇義建設(shè)全國(guó)鎢產(chǎn)業(yè)基地，并把全國(guó)鎢資源綜合利用示范基地、鎢污染防治工程技術(shù)中心、全市鎢貿(mào)易集散地放到崇義建設(shè)。

贛州市人大代表：進(jìn)一步推進(jìn)鎢、稀土等礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序整治

　　近幾年來，贛州堅(jiān)持以工業(yè)化為核心，以項(xiàng)目建設(shè)為抓手，做好“世界鎢都”“稀土王國(guó)”“臍橙之鄉(xiāng)”等品牌資源文章，主攻產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)，全力打造特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集群。
　　目前，贛州優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集群轉(zhuǎn)型升級(jí)的步伐正穩(wěn)健邁進(jìn)，但要達(dá)到預(yù)定目標(biāo)并不能一蹴而就，還面臨很多內(nèi)部和外部挑戰(zhàn)。

　　稀土和鎢龍頭高昂
　　2012年，贛州市加大資源整合力度，推進(jìn)稀土行業(yè)準(zhǔn)入，組建贛州稀土集團(tuán)，章源鎢業(yè)成為全省唯一的國(guó)家技術(shù)創(chuàng)新示范企業(yè)，晨光稀土、虹飛鎢鉬、世瑞新材料等3個(gè)企業(yè)技術(shù)中心通過省級(jí)認(rèn)定，技術(shù)創(chuàng)新能力不斷提升；澳克泰高性能鎢基硬面材料噴涂粉及涂層刀片、華銳鎢鉬新材料有限公司超細(xì)鎢粉、五礦東林二期節(jié)能燈等項(xiàng)目先后建成投產(chǎn)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈條向精深加工及高端應(yīng)用方向延伸，贛州被列為全國(guó)唯一的稀土開發(fā)利用綜合試點(diǎn)城市。2012年，贛州稀土、鎢新材料等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入680億元，增長(zhǎng)20%，正穩(wěn)步向千億元產(chǎn)業(yè)目標(biāo)邁進(jìn)。
　　該市將圍繞建設(shè)全國(guó)稀有金屬產(chǎn)業(yè)基地、先進(jìn)制造業(yè)基地，抓緊編修工業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃。依法開展稀土專項(xiàng)整治，堅(jiān)決打擊非法開采行為。深入推進(jìn)稀土行業(yè)整合，以贛州稀土集團(tuán)公司為主體，打造中國(guó)南方稀土大型企業(yè)集團(tuán)。推進(jìn)稀有金屬期貨交易中心建設(shè)，打造贛州稀土、鎢交易中心和集散中心。

　　推進(jìn)資源整治整合
　　“兩會(huì)”期間，贛州市人大代表、市礦產(chǎn)資源管理局局長(zhǎng)李國(guó)清介紹說，2012年，按照市第四次黨代會(huì)提出的“推動(dòng)礦產(chǎn)資源高端化，堅(jiān)持資源整合與高端礦產(chǎn)業(yè)發(fā)展相結(jié)合，重點(diǎn)培育稀土和鎢及其應(yīng)用優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集群”目標(biāo)，贛州市充分利用國(guó)務(wù)院支持贛南蘇區(qū)振興發(fā)展的契機(jī)，一方面，積極推進(jìn)鎢、稀土資源開發(fā)秩序整治。嚴(yán)厲查處各種非法勘查開采行為，開展鎢、稀土資源枯竭礦山接續(xù)和稀土資源綜合利用試點(diǎn)，爭(zhēng)取了國(guó)家對(duì)贛州市鎢、稀土開采配額的傾斜支持，推進(jìn)了實(shí)施找礦突破戰(zhàn)略行動(dòng)，鎢、稀土資源勘查取得較好的找礦成果；另一方面，縱深推進(jìn)鎢、稀土資源整合，大力發(fā)展精深加工。五個(gè)鎢礦整合區(qū)基本整合到位，鎢資源發(fā)展平臺(tái)已搭建，稀土整合的主要工作已基本完成，以贛州稀土集團(tuán)為主體的南方大型稀土集團(tuán)正在加快組建。截至2012年11月底，在礦產(chǎn)品價(jià)格大跌、稀土停產(chǎn)整頓的情況下，贛州市稀土、鎢及其應(yīng)用產(chǎn)業(yè)發(fā)展仍然保持了良好的態(tài)勢(shì)。
　　李國(guó)清對(duì)贛州市稀土和鎢產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)提出了自己的想法。今后，贛州市要加強(qiáng)贛南蘇區(qū)振興發(fā)展各項(xiàng)政策項(xiàng)目的對(duì)接和實(shí)施，進(jìn)一步推進(jìn)鎢、稀土等礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序整治，嚴(yán)格執(zhí)行礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃，依法審批和監(jiān)管礦產(chǎn)資源勘查、開采活動(dòng)；加快推進(jìn)礦產(chǎn)資源整合，堅(jiān)持資源整合與推進(jìn)高端礦產(chǎn)業(yè)發(fā)展相結(jié)合的原則，積極培育章源鎢業(yè)、中瑞科技、金力永磁等一批科技含量高、產(chǎn)業(yè)鏈條長(zhǎng)、環(huán)境污染少的礦業(yè)高端企業(yè)，建立企業(yè)扶持和激勵(lì)機(jī)制，將優(yōu)勢(shì)資源向高端礦業(yè)企業(yè)集中。同時(shí)，積極實(shí)施地質(zhì)找礦突破戰(zhàn)略行動(dòng)，切實(shí)增強(qiáng)鎢、稀土產(chǎn)業(yè)資源保障能力。

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