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澳大利亞礦業(yè):保護(hù)主義抬頭

2013年01月07日 9:37 5670次瀏覽 來源:   分類: 重點(diǎn)新聞

  新年伊始,澳大利亞人的心態(tài)也在發(fā)生著悄然的變化。通常認(rèn)為,人們擔(dān)心沒有就業(yè)機(jī)會(huì),害怕失去工作。但是,最近的一份調(diào)查卻顯示,情況并非盡然;特別是在對(duì)待外國資本投資澳礦業(yè)的問題上,尤為如此。
  澳多元特殊廣播電臺(tái)最近對(duì)1500名民眾進(jìn)行了調(diào)查。根據(jù)報(bào)道,這份調(diào)查結(jié)果顯示,高達(dá)近70%的受訪者支持限制外國資本擁有澳礦業(yè)所有權(quán),44%的人認(rèn)為澳礦業(yè)應(yīng)由當(dāng)?shù)氐钠髽I(yè)來開采;而40%的人則認(rèn)為,為將在澳的外國投資“減到最低水平”,哪怕因此導(dǎo)致就業(yè)機(jī)會(huì)減少也在所不惜。
  礦業(yè)發(fā)展是近年來澳經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長的最重要支柱之一。澳經(jīng)濟(jì)在全球金融危機(jī)時(shí)期沒有滑入衰退,礦業(yè)持續(xù)的繁榮功不可沒。受訪者對(duì)此也廣泛認(rèn)同。44%的人認(rèn)為,礦業(yè)使澳經(jīng)濟(jì)避免滑入衰退;只有9%的人不這么認(rèn)為。大多數(shù)受訪者還認(rèn)為,礦業(yè)促進(jìn)了澳基礎(chǔ)設(shè)施的改善,提高了房地產(chǎn)的價(jià)值。
  澳礦業(yè)繁榮,一方面得益于亞洲新興經(jīng)濟(jì)體,特別是中國的高需求;另一方面則是外國資本的持續(xù)投資開發(fā)。在近幾十年中,外國投資在澳礦業(yè)發(fā)展中發(fā)揮了主要的作用。澳國立大學(xué)東亞論壇著名經(jīng)濟(jì)學(xué)者德賴斯代爾指出,特別是在過去幾年中,外資在能源和礦業(yè)領(lǐng)域的投資年均增長10%還多;自本世紀(jì)初以來,外資在澳工業(yè)資本構(gòu)成中占三分之一強(qiáng)的份額,而在礦業(yè)領(lǐng)域資本構(gòu)成中則接近一半,有的年份甚至是全部。
  但并不是所有人都對(duì)礦業(yè)繁榮感到滿意。許多人認(rèn)為,他們沒有直接受益于這一繁榮,42%的人說,礦業(yè)繁榮使生活成本上升,抵銷了他們收入的增長。只有10%的人認(rèn)為,他們的經(jīng)濟(jì)狀況因礦業(yè)繁榮有所好轉(zhuǎn);而53%的人則認(rèn)為,他們個(gè)人的經(jīng)濟(jì)狀況并未因此而有什么不同。由于礦業(yè)的自然分布不均,各地民眾的態(tài)度也因此而有所差異。昆州和西澳的人較新州或維州的人更多地認(rèn)為,他們直接從礦業(yè)繁榮中受益了。
  除此之外,根據(jù)此間輿論分析,影響人們對(duì)外資態(tài)度的因素還包括以下幾個(gè)方面。首先,相對(duì)于礦業(yè)繁榮,其他經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域呈現(xiàn)出弱勢增長,引發(fā)了“兩速”乃至多速不平衡經(jīng)濟(jì)態(tài)勢的擔(dān)憂。據(jù)最新數(shù)據(jù),截至去年12月,澳制造業(yè)已連續(xù)10個(gè)月呈收縮狀態(tài)。澳工業(yè)集團(tuán)首席執(zhí)行官威洛克斯表示,全球需求不旺和澳經(jīng)濟(jì)走軟對(duì)制造業(yè)的影響是“廣泛的”,在非金屬礦產(chǎn)品領(lǐng)域,如木材、造紙和紡織品業(yè)等,在去年12月份里都“沒有新增生產(chǎn)活動(dòng)”。
  其次,輿論中有關(guān)中國投資的炒作也引起了一些不必要的不良擔(dān)心。正如一些分析人士所指出的,相比之下,中國在澳外國投資中的份額仍是較小的;只是在全球?qū)ν馔顿Y總體下滑之時(shí),中國的對(duì)外投資增速卻在加快,這在一定程度上使中國成為關(guān)注的焦點(diǎn)之一。同時(shí),澳多元特殊廣播電臺(tái)的調(diào)查也顯示,將近一半的人認(rèn)為,直接將未經(jīng)處理的礦產(chǎn)資源出售給中國,爾后再買進(jìn)制成品,這已經(jīng)使澳處于不利地位。
  再次,有關(guān)礦產(chǎn)稅的持續(xù)爭論,引發(fā)了民眾對(duì)礦企過多影響澳政治進(jìn)程的擔(dān)憂。根據(jù)調(diào)查數(shù)據(jù),只有18%的人認(rèn)為,礦企在政府政策中發(fā)揮了“積極作用”;而57%的人則認(rèn)為,澳政府變得越來越依賴礦業(yè)收入了。人們對(duì)于礦產(chǎn)租借稅仍然眾說紛紜,30%的人贊成增加,而反對(duì)者也達(dá)到了29%;41%的人持中立或不確定態(tài)度。一半的受訪者認(rèn)為,礦產(chǎn)稅會(huì)使其他澳人從礦業(yè)繁榮中分得一杯羹,但只有29%的人認(rèn)為礦產(chǎn)租借稅對(duì)經(jīng)濟(jì)是有益的。

責(zé)任編輯:lee

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