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本報評論:地方經(jīng)濟(jì)需培育“大局”思維

2012年12月20日 8:48 7683次瀏覽 來源:   分類: 重點新聞   作者:

  “寧可犯點規(guī),不讓項目飛”、“大項目頂天立地,小項目鋪天蓋地”……
  這是某些地方拼命發(fā)展的“思想濃縮”,單就激情而言,真是戰(zhàn)天斗地的豪言壯志。每每有類似標(biāo)語口號濃縮于視野,提心吊膽,七上八下一類詞語,自然而然燃進(jìn)了腦海。某地數(shù)萬噸電解鋁開工、某地數(shù)萬噸項目上馬、某地金屬工程突飛猛進(jìn)、某地海綿鈦項目竣工、某地數(shù)十萬噸氧化鋁建成,當(dāng)這些耀眼振奮的字眼出現(xiàn)時,接下來的市場便是拼殺刺刀見血,不是“春秋戰(zhàn)國”之矛,則是“四面楚歌”之盾。這種現(xiàn)象的出現(xiàn)往往是“一窩蜂”上馬,帶來“一窩斗”競爭,導(dǎo)致資源大浪費,行業(yè)大遭殃。近些年來,有色金屬行業(yè)已經(jīng)嘗到了如此發(fā)展失控的苦頭。
  經(jīng)濟(jì)角度觀察:發(fā)展才是硬道理;樹立科學(xué)發(fā)展觀;沒有水分的經(jīng)濟(jì)增長;空談?wù)`國,實干興邦。這些發(fā)展理念都是國家要求自上而下樹立識大體、顧大局的發(fā)展思路。從中央到地方,只有維護(hù)和培育大局思維,國家的經(jīng)濟(jì)增長才是沒有水分的。然而,一些地方在發(fā)展過程中,片面解讀“發(fā)展”與“增長”,輕大體,弱大局,看政績,重投資。重視投資沒錯,重視政績沒錯,但一定要在“大局”意識中科學(xué)發(fā)展地方經(jīng)濟(jì),做到環(huán)比四方,避免重復(fù)建設(shè);做到培育市場,不要盲目攀比;做到聯(lián)系實際,發(fā)展特色經(jīng)濟(jì)。試想,有色金屬為什么會在競爭中過于“自相殘殺”?為什么產(chǎn)能會嚴(yán)重過剩?其中一個直接原因就是項目重復(fù)建設(shè)遍地開花——東部有礦建工廠,西部有礦上項目,南部有礦工程忙、北部有礦大發(fā)展,沒礦找礦也要上,在一片熱火朝天的地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展中,導(dǎo)致大局利益失控,氧化鋁、電解鋁、海綿鈦、銅鉛鋅等等有色金屬產(chǎn)能過剩。比如海綿鈦,幾年時間年產(chǎn)能就從4000噸發(fā)展到近20萬噸,成為世界第一生產(chǎn)大國與消費大國。然而,在“生產(chǎn)大國”與“消費大國”的背后卻是資源浪費,同室操戈,廉價出口。于是,國家著手收儲產(chǎn)量過剩的鋁、銅、鈦等眾多有色金屬。國庫存儲適量的金屬、糧食等是合理的,但超量的存儲也是一種浪費,倉庫修建、存儲管理等,人力、物力、財力都因發(fā)展失控而造成巨大損失。不搞盲目發(fā)展,不搞重復(fù)建設(shè),讓暫時不用的資源存儲于大地才是最科學(xué)的。
  失控發(fā)展必然導(dǎo)致浪費。“寧可犯點規(guī),不讓項目飛”、“大項目頂天立地,小項目鋪天蓋地”的發(fā)展觀宛如“衛(wèi)星升天”。頂天立地,“頂”的是地方GDP。鋪天蓋地,“鋪”的是固定資產(chǎn)。大干快上的項目,會讓人頭腦發(fā)熱,缺失對市場的培育,缺失對潛在市場的分析,結(jié)果是項目“立”起來的是廠房,“鋪”下去的是資產(chǎn),“倒”下來的卻是人、財、物的巨大浪費。導(dǎo)致這種發(fā)展走偏的現(xiàn)象,既有地方政績原因,也有盲目跟風(fēng)和“無知無畏”瞎指揮。記得海綿鈦發(fā)展火熱,價格從幾萬元漲到二三十萬元一噸時,一些地方官員到鈦企業(yè)現(xiàn)場辦公:企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)匯報說海綿鈦破碎能力有限,南邊的一位地方官員說破碎就是剪刀剪嘛,這有什么難的。北邊的一位地方官員到海綿鈦企業(yè)視察時說,要大力發(fā)展鈦,海綿就不要生產(chǎn)了。不懂破碎工藝,不懂海綿鈦結(jié)構(gòu),卻敢信口開河!企業(yè)發(fā)展很累,累的不是干活,有時候“累”的是個別地方官員對市場、工藝、產(chǎn)品、用途不了解,卻常常去為企業(yè)指點迷津,弄得企業(yè)很“迷茫”。
  各級政府應(yīng)積極轉(zhuǎn)變在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的角色,多為企業(yè)協(xié)調(diào)相關(guān)工作,搞好服務(wù),而不應(yīng)該來指揮企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營工作。企業(yè)上項目需要研究培育市場,遵循產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)律,政府也要在這方面幫助企業(yè)研究與培育市場,而不能自作主張當(dāng)什么紅娘拉郎配,也不要以為自己是“伯樂”。面對有色金屬的發(fā)展失控,不妨把“失之東隅,收之桑榆”改為“收之政績,失之大局”。項目培育≠市場培育,一些地方由于盲目跟風(fēng)大發(fā)展,于是,項目與市場的微妙導(dǎo)致有的項目剛竣工投產(chǎn),市場缺口早已封閉,項目建成便“決堤”。有的項目轟轟烈烈剪彩奠基之后就臥地不起,真是熱火朝天搞建設(shè),鑼鼓喧天竣工會,稀里糊涂算虧損。
  這些年有色金屬在發(fā)展過程中吃的苦頭太多,歸納起來,的確有金融危機(jī)的錯,但反觀一些地方缺失“大局”的發(fā)展,反觀宏觀失衡的原因,不難發(fā)現(xiàn),重復(fù)建設(shè)、產(chǎn)能過剩與金融危機(jī)沒什么關(guān)系,而是認(rèn)識市場、了解市場、培育市場的功課沒做好造成的。雖然,在“鋪天蓋地”中增加了固定資產(chǎn),“頂天立地”里增長了GDP,在固定資產(chǎn)與GDP中收獲了政績,但那或多或少那是浪費資源、不增效益空談。
  習(xí)近平總書記說,實干興邦,空談?wù)`國,經(jīng)濟(jì)增長不能有水分。地方也好,企業(yè)也好,在上項目建工程時好好想想什么叫沒有水分的經(jīng)濟(jì)增長?什么叫科學(xué)發(fā)展觀?只有樹立培育“大局”的意識,才能找到培育市場的根基,獲得大項目對準(zhǔn)市場找發(fā)展,小項目對準(zhǔn)市場找特色,市場有了,特色具備,地方發(fā)展了,企業(yè)也就不會遭殃了,政績也實實在在了。

責(zé)任編輯:安子

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