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　　50個(gè)“城市礦產(chǎn)”示范基地待建設(shè)
　　據(jù)中國(guó)再生資源回收利用協(xié)會(huì)介紹，預(yù)計(jì)今后幾年，每年至少有1500萬(wàn)臺(tái)家電和上千萬(wàn)部手機(jī)進(jìn)入淘汰期，而每年報(bào)廢的汽車(chē)將達(dá)到400萬(wàn)-600萬(wàn)輛。與此同時(shí)，根據(jù)測(cè)算，每回收利用1萬(wàn)噸再生資源，可節(jié)約4.12萬(wàn)噸自然資源，節(jié)約1.4萬(wàn)噸煤，減少6萬(wàn)-10萬(wàn)噸垃圾處理量。
　　再生資源行業(yè)帶來(lái)的巨大經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和環(huán)境效益，對(duì)于控制和消除二次污染、優(yōu)化生態(tài)環(huán)境、促進(jìn)農(nóng)村剩余勞動(dòng)力就業(yè)、穩(wěn)定社會(huì)均具有重大的現(xiàn)實(shí)意義。
　　當(dāng)前，再生資源行業(yè)正處于大發(fā)展的黃金時(shí)期。6月16日，《“十二五”節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》發(fā)布，提出“十二五”期間，建設(shè)50個(gè)國(guó)家“城市礦產(chǎn)”示范基地。到2015年，形成資源再生利用能力2500萬(wàn)噸，其中再生銅200萬(wàn)噸、再生鋁250萬(wàn)噸、廢鋼1000多萬(wàn)噸、黃金10噸，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值4300億元。
　　截至目前，中央財(cái)政已累計(jì)安排51億元，支持建設(shè)了29個(gè)“城市礦產(chǎn)”示范基地、49個(gè)餐廚廢棄物無(wú)害化處理和資源化利用試點(diǎn)、27個(gè)循環(huán)化改造園區(qū)。另?yè)?jù)《2012“城市礦產(chǎn)”發(fā)展研究報(bào)告》顯示，中國(guó)已形成環(huán)渤海、長(zhǎng)三角和中部地區(qū)三大重點(diǎn)“城市礦產(chǎn)”分布區(qū)域。
　　管愛(ài)國(guó)表示：“未來(lái)可預(yù)見(jiàn)的是，再生資源在整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)體系中將具有越來(lái)越重要的地位，并成為建設(shè)美麗中國(guó)、提高生態(tài)文明水平強(qiáng)有力的支撐。”
　　回收率低掣肘更大發(fā)展
　　但是，“城市礦產(chǎn)”只有聚集了才具有開(kāi)發(fā)價(jià)值，業(yè)內(nèi)人士表示，目前國(guó)內(nèi)的資源回收體系還不成熟，資源的收集正在成為可再生資源產(chǎn)業(yè)發(fā)展的掣肘。
　　中國(guó)再生資源回收利用協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)人介紹說(shuō)，當(dāng)前，除廢鋼鐵回收率達(dá)到50%左右，其他品種的回收利用率依然較低，報(bào)廢通訊工具、廢家電、廢電子產(chǎn)品、報(bào)廢汽車(chē)、廢包裝物和廢電池等廢舊資源回收率不足10%。
　　管愛(ài)國(guó)認(rèn)為，如果資源聚集了，再去延伸產(chǎn)業(yè)鏈，減少環(huán)境污染，都是能夠做得到的。“關(guān)鍵是誰(shuí)能把這些資源積累起來(lái)，這是比較困難的。”
　　陜西西安的王煊在搬家的時(shí)候賣(mài)了兩張床、一張沙發(fā)、一個(gè)茶幾、熱水器、影碟機(jī)、電扇以及廚房里的十幾件舊物，她說(shuō)，“市里好像有正規(guī)的家電回收站，但是太麻煩，個(gè)人的廢品回收可以直接上門(mén)，省了很多時(shí)間。”
　　據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，目前北京大約有20萬(wàn)以上的人從事廢品回收，周邊地區(qū)的200萬(wàn)人口從事加工利用。與正規(guī)企業(yè)相比，個(gè)體商販在回收時(shí)人工、稅收和環(huán)保成本要低很多，具有一定價(jià)格優(yōu)勢(shì)，結(jié)果是正規(guī)企業(yè)“無(wú)米下鍋”，大量可再生資源得不到合理利用。
　　“關(guān)于再生資源的回收，應(yīng)由政府指導(dǎo)規(guī)劃，企業(yè)規(guī)范運(yùn)營(yíng)，老百姓落實(shí)，實(shí)現(xiàn)社會(huì)化回收。”唐山某再生資源開(kāi)發(fā)公司市場(chǎng)總監(jiān)馬杰說(shuō)。
　　目前，商務(wù)部先后開(kāi)展了三批再生資源回收體系建設(shè)試點(diǎn)工作，共確定了90個(gè)試點(diǎn)城市；2009年到2011年，商務(wù)部會(huì)同財(cái)政部，安排中央財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金支持52個(gè)城市建設(shè)了41309個(gè)回收網(wǎng)點(diǎn)、226個(gè)分揀中心和37個(gè)集散市場(chǎng)。

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