中原經濟區(qū)規(guī)劃為區(qū)域崛起增添新引擎
2012年12月04日 8:28 7247次瀏覽 來源： 中國有色網 分類： 重點新聞
十八大報告提出繼續(xù)實施區(qū)域發(fā)展總體戰(zhàn)略，充分發(fā)揮各地區(qū)比較優(yōu)勢，優(yōu)先推進西部大開發(fā)，全面振興東北地區(qū)等老工業(yè)基地，大力促進中部地區(qū)崛起，積極支持東部地區(qū)率先發(fā)展。區(qū)域協(xié)調發(fā)展是解決制約我國經濟持續(xù)健康發(fā)展結構性問題的重要抓手。國家發(fā)改委近日發(fā)布的《中原經濟區(qū)規(guī)劃》正是國家促進區(qū)域經濟協(xié)調發(fā)展的又一重大規(guī)劃，這是繼國家出臺指導意見后，推進中原經濟區(qū)建設的又一重大舉措，體現(xiàn)了中原經濟區(qū)在全國改革發(fā)展大局中的重要戰(zhàn)略地位。
國務院近日批復了《中原經濟區(qū)規(guī)劃》?！兑?guī)劃》明確要求，持續(xù)探索以新型城鎮(zhèn)化為引領的“兩不三新”三化協(xié)調科學發(fā)展的路子。其中，“兩不”是指不以犧牲農業(yè)和糧食、生態(tài)和環(huán)境為代價，“三新”指新型城鎮(zhèn)化、工業(yè)化和農業(yè)現(xiàn)代化。
河南省發(fā)改委主任張維寧說：“探索‘兩不三新’三化協(xié)調科學發(fā)展的路子是《規(guī)劃》最為鮮明的特色。這條路子既體現(xiàn)國家重大戰(zhàn)略意圖，又緊扣中原經濟區(qū)發(fā)展實際，必將指引中原經濟區(qū)在更高起點上實現(xiàn)新的跨越。”
“中原經濟區(qū)規(guī)劃是迄今國家已批復的規(guī)劃覆蓋面最大的一個國家級區(qū)域規(guī)劃，它以河南為主體，延及周邊，是中部崛起的最重要支點。”中國社科院榮譽學部委員陳棟生說?！兑?guī)劃》明確了中原經濟區(qū)的具體范圍：包括5省的30個省轄市和3個縣(區(qū))，面積28.9萬平方公里，2011年末總人口1.79億，地區(qū)生產總值4.2萬億元，分別占全國的3%、13.3%和9%。
“規(guī)劃的指導思想是探索不以犧牲農業(yè)和糧食、生態(tài)和環(huán)境為代價的‘三化’協(xié)調科學發(fā)展之路，抓住了我國轉變經濟發(fā)展方式、全面建成小康社會的最關鍵最核心的問題。”中國社科院工業(yè)經濟研究所研究員陳耀說，這個規(guī)劃不僅能很好地指導中原經濟區(qū)科學建設、科學發(fā)展，它所探索的路子和建設經驗對于中部地區(qū)乃至全國都必將產生重大的示范性意義。
探路“三化”協(xié)調，“五個定位”指明航向
張維寧介紹，《規(guī)劃》根據(jù)中原經濟區(qū)的突出優(yōu)勢，充分考慮未來發(fā)展?jié)摿?，明確了中原經濟區(qū)的“五個定位”，不僅要求中原經濟區(qū)在帶動中部地區(qū)崛起和服務全國大局中發(fā)揮更大作用、承擔更大責任、做出更大貢獻，更為中原經濟區(qū)現(xiàn)代化建設指明了航向。
建設國家重要的糧食生產和現(xiàn)代農業(yè)基地。《規(guī)劃》提出，集中力量建設糧食生產核心區(qū)，推進高標準農田建設，保障國家糧食安全；加快發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)化集群，推進全國重要的畜產品生產和加工基地建設，提高農業(yè)專業(yè)化、規(guī)?；藴驶?、集約化水平，建成全國新型農業(yè)現(xiàn)代化先行區(qū)。
建設全國“三化”協(xié)調發(fā)展示范區(qū)?！兑?guī)劃》提出，在加快新型工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進程中同步推進農業(yè)現(xiàn)代化，探索建立人口集中、產業(yè)集聚、土地集約聯(lián)動機制，形成城鄉(xiāng)經濟社會發(fā)展一體化新格局，為全國同類地區(qū)發(fā)展提供示范。
建設全國重要的經濟增長板塊?！兑?guī)劃》提出，推進區(qū)域互動聯(lián)動發(fā)展，發(fā)展壯大城市群，建設先進制造業(yè)、現(xiàn)代服務業(yè)基地，打造內陸開放高地、人力資源高地，成為與長江中游地區(qū)南北呼應、帶動中部地區(qū)崛起的核心地帶，引領中西部地區(qū)經濟發(fā)展的強大引擎，支撐全國發(fā)展新的增長極。
建設全國區(qū)域協(xié)調發(fā)展的戰(zhàn)略支點和重要的現(xiàn)代綜合交通樞紐?！兑?guī)劃》提出，強化東部地區(qū)產業(yè)轉移、西部地區(qū)資源輸出和南北區(qū)域交流合作的戰(zhàn)略通道功能，促進生產要素集聚；建設現(xiàn)代綜合交通體系，加快現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展，形成全國重要的現(xiàn)代綜合交通樞紐和物流中心。
建設華夏歷史文明傳承創(chuàng)新區(qū)。《規(guī)劃》提出，挖掘中原歷史文化資源，加強文化遺產保護傳承，提升全球華人根親文化影響力；培育具有中原風貌、中國特色、時代特征和國際影響力的文化品牌，提升文化軟實力，增強中華民族凝聚力。這一定位通過推動中原文化的大發(fā)展大繁榮，能夠為區(qū)域經濟發(fā)展注入強大動力。
責任編輯：安子
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