地方保護成八大行業(yè)兼并重組絆腳石
2012年10月30日 8:38 9382次瀏覽 來源： 經(jīng)濟參考報 分類： 重點新聞
昨天媒體紛紛刊發(fā)了《九部委醞釀八大行業(yè)重組政策》一文，文章刊登后引發(fā)了讀者尤其是相關(guān)行業(yè)強烈關(guān)注。在對鋼鐵、水泥、稀土、汽車、醫(yī)藥等八大行業(yè)進行跟蹤采訪時，記者了解到，上述傳統(tǒng)行業(yè)長期受困于行業(yè)散亂、產(chǎn)能過剩等問題，且多年兼并重組之路并不順暢。不少業(yè)內(nèi)人士指出，產(chǎn)業(yè)本身散亂帶來的頑疾，和多年來無法解決的地方保護，將給兼并重組政策的實施帶來挑戰(zhàn)。
堪憂 產(chǎn)能過剩導致惡性競爭
“作為國家重要的基礎(chǔ)行業(yè)，像鋼鐵、水泥、稀土等產(chǎn)業(yè)因為缺乏合理規(guī)劃，前幾年高速無序發(fā)展造成散亂的競爭局面，最明顯的惡果就是產(chǎn)能過度擴張帶來的行業(yè)過剩。”中鋼協(xié)副秘書長遲京東在接受記者采訪時表示。
國家發(fā)改委產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)司處長劉明說，以水泥行業(yè)為例，在水泥總產(chǎn)能29億噸、產(chǎn)量20.9億噸、全國人均熟料產(chǎn)能已超過1噸的情況下，“十二五”將面臨全國性水泥產(chǎn)能過剩，抑制水泥產(chǎn)能過快增長仍是主要任務。
“水泥企業(yè)數(shù)量太多，集中度低，兼并重組是提高行業(yè)集中度，提高行業(yè)技術(shù)水平最重要的手段。”中國建材規(guī)劃院水泥產(chǎn)業(yè)研究咨詢部主任高智說。
《水泥工業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃》提出，“十二五”期間，預測水泥年均增長3%至4%，2015年國內(nèi)水泥需求量為22億噸左右。2011年中國水泥產(chǎn)量20.9億噸，水泥產(chǎn)能28.97億噸，能力利用率73%。
多位專家表示，近年來水泥的生產(chǎn)成本大幅提高，但水泥價格一直維持不變，原來一噸水泥買兩噸煤，現(xiàn)在兩噸水泥買一噸煤炭，這主要是因為水泥行業(yè)產(chǎn)能過剩，產(chǎn)業(yè)集中度低、議價能力低。
值得憂慮的是，在產(chǎn)能過剩、價格低迷的形勢下，水泥投資仍呈現(xiàn)降速不降溫的態(tài)勢。中國水泥協(xié)會秘書長孔祥忠表示，2011年水泥投資增速雖然下降8.29個百分點，但仍然完成1439億元的投資額，預計2012年新疆、河北、內(nèi)蒙古、安徽、河南、四川等地區(qū)產(chǎn)能過剩壓力將進一步加大。
集中度低必然帶來話語權(quán)的缺失和行業(yè)的惡性競爭，特別是在市場不好的形勢下，企業(yè)盈利狀況惡化更加劇烈。以鋼鐵業(yè)為例，中鋼協(xié)數(shù)據(jù)顯示，1至8月份，納入鋼協(xié)統(tǒng)計的重點大中型鋼鐵企業(yè)累計銷售收入23686.09億元，比去年同期下滑6.21%，利稅431.22億元，比去年同期下滑66.8%，利潤總額-31.84億元，同比下滑104.22%；其中，8月當月鋼鐵行業(yè)數(shù)據(jù)“觸目驚心”，當月銷售收入2794.5億元，利稅0.95億元，利潤收入-41.96億元，盈利狀況下滑至年度最低點。
責任編輯：安子
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