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　　近日，2012年前三季度工業(yè)通信業(yè)發(fā)展情況新聞發(fā)布會(huì)在京召開。工業(yè)和信息化部新聞發(fā)言人、黨組成員、總工程師朱宏任在發(fā)布會(huì)上表示，四季度工業(yè)生產(chǎn)增速可能比三季度要高，將為實(shí)現(xiàn)全年國內(nèi)生產(chǎn)總值增速起超過7.5%的預(yù)期目標(biāo)奠定良好基礎(chǔ)。

　　四季度工業(yè)生產(chǎn)增速可能比三季度高
　　朱宏任指出，總體看，我國工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行朝著趨穩(wěn)方向發(fā)展，生產(chǎn)增勢(shì)緩中見穩(wěn)，面臨的下行壓力正逐步減緩，在國際形勢(shì)復(fù)雜嚴(yán)峻、外需持續(xù)萎縮的形勢(shì)下，前三季度，我國規(guī)模以上工業(yè)增加值保持了10%的增長速度，實(shí)現(xiàn)了持續(xù)較快增長，成績實(shí)屬來之不易。
　　從速度看，今年以來，規(guī)模以上工業(yè)增加值季度同比增長分別是，一季度增長11.6%，二季度增長9.5%，三季度增長9.1%，雖然逐季放緩，但緩中見穩(wěn)，7、8、9三個(gè)月增速分別為9.2%、8.9%和9.2%。從環(huán)比看，7、8、9三個(gè)月環(huán)比增速分別為0.67%、0.71%和0.79%，增長態(tài)勢(shì)穩(wěn)定。 分行業(yè)看，建材、化工、有色金屬等部分原材料行業(yè)生產(chǎn)增速呈現(xiàn)出止跌企穩(wěn)跡象，9月當(dāng)月原材料工業(yè)增加值增速達(dá)到10.8%，已連續(xù)兩個(gè)月回升;汽車產(chǎn)銷扭轉(zhuǎn)了年初負(fù)增長局面并保持穩(wěn)步增長，一季度汽車產(chǎn)量同比下降1.8%，到前三季度同比增長5%;消費(fèi)品行業(yè)克服外需萎縮影響，保持了平穩(wěn)較快增長，三季度增速為10%，與二季度基本持平。
　　分地區(qū)看，東部地區(qū)工業(yè)生產(chǎn)增速下滑勢(shì)頭明顯放緩，7、8兩個(gè)月增加值平均增速為8.2%，9月份增速回升至8.3%，中、西部地區(qū)9月份增速比上月分別回升0.3個(gè)和0.2個(gè)百分點(diǎn)。 從政策效應(yīng)看，5月份以來中央集中出臺(tái)的一系列穩(wěn)增長的政策效應(yīng)進(jìn)一步呈現(xiàn)。如啟動(dòng)節(jié)能產(chǎn)品惠民工程以來，共銷售節(jié)能家電1130萬臺(tái)，受此影響，9月份家用電器銷售額同比增長14.7%，比8月份加快4.2個(gè)百分點(diǎn)。
　　近期部分生產(chǎn)領(lǐng)域的先行指標(biāo)出現(xiàn)回升，制造業(yè)采購經(jīng)理指數(shù)9月份比上月回升0.6個(gè)百分點(diǎn);10月中旬日均發(fā)電量同比增長4.42%，環(huán)比增長9%;9月中旬以來，鋼材價(jià)格連續(xù)數(shù)周回升，有色金屬和水泥價(jià)格開始上漲，部分工程類機(jī)械產(chǎn)品產(chǎn)銷形勢(shì)也有所好轉(zhuǎn)。
　　因此，朱宏任表示，當(dāng)前工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行正處在筑底企穩(wěn)的緊要關(guān)口，有利因素正在集聚，隨著企業(yè)穩(wěn)增長政策效應(yīng)進(jìn)一步顯現(xiàn)，企穩(wěn)的勢(shì)頭將得到進(jìn)一步鞏固，四季度工業(yè)生產(chǎn)增速可能比三季度要高，將為實(shí)現(xiàn)全年國內(nèi)生產(chǎn)總值增速起超過7.5%的預(yù)期目標(biāo)奠定良好基礎(chǔ)。

　　五措施幫扶工業(yè)
　　朱宏任指出，當(dāng)前經(jīng)濟(jì)下行情況與國際金融危機(jī)爆發(fā)初期也就是2008年四季度和2009年的情況到底有什么不同，也是我們?cè)诜治鲂蝿?shì)時(shí)特別關(guān)注的一個(gè)重要方面。大家可以回憶一下當(dāng)時(shí)的情形。受國際金融危機(jī)影響，我國規(guī)模以上工業(yè)增加值增速從2008年6月份的16%逐月并快速下滑到2009年1-2月3.8%的低谷。在包括十大產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興規(guī)劃在內(nèi)的一攬子保增長政策措施的有力拉動(dòng)下，增速逐月回升，到12月份回升到18.5%的高點(diǎn)。而此輪工業(yè)增速下滑的幅度要緩，持續(xù)的時(shí)間要長，從去年6月份的15.1%持續(xù)回落到今年8月份的8.9%。在經(jīng)濟(jì)下行壓力下，一些行業(yè)和企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營困難加重，企業(yè)形象的比喻為“溫水煮青蛙”。 針對(duì)經(jīng)濟(jì)遇到的新情況新問題，中央及時(shí)加強(qiáng)預(yù)調(diào)微調(diào)，出臺(tái)了穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增長的一系列措施。
　　當(dāng)前的主要任務(wù)是落實(shí)好這些規(guī)劃和政策，在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長的同時(shí)，不失時(shí)機(jī)地推動(dòng)結(jié)構(gòu)調(diào)整。我們采取的主要具體措施有：
　　一是重點(diǎn)抓了規(guī)劃發(fā)布實(shí)施和技術(shù)改造。制定了工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)規(guī)劃實(shí)施意見，啟動(dòng)實(shí)施了工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)計(jì)劃“6+1”活動(dòng)。中央預(yù)算的技改專項(xiàng)資金全部下達(dá)。國務(wù)院印發(fā)了加強(qiáng)工業(yè)企業(yè)技術(shù)改造的意見。
　　二是重點(diǎn)抓好兼并重組。組織召開了企業(yè)兼并重組部際協(xié)調(diào)小組第二次會(huì)議，充分發(fā)揮部際協(xié)調(diào)小組牽頭單位的作用，協(xié)調(diào)各成員單位解決企業(yè)和地方在兼并重組工作中遇到的突出困難和問題。為發(fā)揮地方工業(yè)主管部門的作用，我們建立了地方企業(yè)兼并重組工作體系，一些省市建立了兼并重組工作協(xié)調(diào)機(jī)制。開通了企業(yè)兼并重組公共信息服務(wù)平臺(tái)，研究確定了重點(diǎn)行業(yè)兼并重組的主攻方向和指導(dǎo)意見。
　　三是重點(diǎn)抓了節(jié)能減排和淘汰落后。推進(jìn)企業(yè)能效對(duì)標(biāo)達(dá)標(biāo)，安排4億元支持清潔生產(chǎn)，批復(fù)第一批“兩型”企業(yè)創(chuàng)建試點(diǎn)方案和工業(yè)固廢綜合利用基地建設(shè)實(shí)施方案，啟動(dòng)了第一批循環(huán)經(jīng)濟(jì)重大示范工程，在世界范圍內(nèi)率先實(shí)施了重型商用車燃料消耗量管理。下達(dá)了“十二五”期間和今年19個(gè)重點(diǎn)行業(yè)淘汰落后產(chǎn)能目標(biāo)任務(wù)，考核了2011年任務(wù)完成情況。公告了今年2761戶淘汰落后產(chǎn)能企業(yè)名單。
　　四是重點(diǎn)抓了產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和產(chǎn)業(yè)集聚。起草了產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移指導(dǎo)目錄，提出了各區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展導(dǎo)向和優(yōu)先承接發(fā)展的產(chǎn)業(yè)目錄。
　　五是加快培育發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。制定和發(fā)布新材料、節(jié)能與新能源汽車、高端裝備制造、生物醫(yī)藥等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)專項(xiàng)規(guī)劃，制定鼓勵(lì)發(fā)展的重點(diǎn)產(chǎn)品目錄，準(zhǔn)備做好與地方項(xiàng)目對(duì)接。推進(jìn)重大科技專項(xiàng)實(shí)施，落實(shí)支持新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的相關(guān)政策。積極鼓勵(lì)引導(dǎo)民間投資在電信、軍工領(lǐng)域取得突破。 我們高興地看到，企業(yè)也主動(dòng)抓住當(dāng)前市場(chǎng)環(huán)境趨緊形成的倒逼機(jī)制，知難而進(jìn)，加快自主創(chuàng)新步伐，加大技術(shù)改造力度，積極調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，開發(fā)多元市場(chǎng)，不斷提高自身素質(zhì)。我們相信，經(jīng)過各方面共同努力，多數(shù)企業(yè)一定可以渡過眼前困難，躍上一個(gè)新的臺(tái)階。

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