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　　近日，2012年前三季度工業(yè)通信業(yè)發(fā)展情況新聞發(fā)布會在京召開。工業(yè)和信息化部新聞發(fā)言人、黨組成員、總工程師朱宏任在發(fā)布會上表示，四季度工業(yè)生產(chǎn)增速可能比三季度要高，將為實現(xiàn)全年國內(nèi)生產(chǎn)總值增速起超過7.5%的預期目標奠定良好基礎。

　　四季度工業(yè)生產(chǎn)增速可能比三季度高
　　朱宏任指出，總體看，我國工業(yè)經(jīng)濟運行朝著趨穩(wěn)方向發(fā)展，生產(chǎn)增勢緩中見穩(wěn)，面臨的下行壓力正逐步減緩，在國際形勢復雜嚴峻、外需持續(xù)萎縮的形勢下，前三季度，我國規(guī)模以上工業(yè)增加值保持了10%的增長速度，實現(xiàn)了持續(xù)較快增長，成績實屬來之不易。
　　從速度看，今年以來，規(guī)模以上工業(yè)增加值季度同比增長分別是，一季度增長11.6%，二季度增長9.5%，三季度增長9.1%，雖然逐季放緩，但緩中見穩(wěn)，7、8、9三個月增速分別為9.2%、8.9%和9.2%。從環(huán)比看，7、8、9三個月環(huán)比增速分別為0.67%、0.71%和0.79%，增長態(tài)勢穩(wěn)定。 分行業(yè)看，建材、化工、有色金屬等部分原材料行業(yè)生產(chǎn)增速呈現(xiàn)出止跌企穩(wěn)跡象，9月當月原材料工業(yè)增加值增速達到10.8%，已連續(xù)兩個月回升;汽車產(chǎn)銷扭轉了年初負增長局面并保持穩(wěn)步增長，一季度汽車產(chǎn)量同比下降1.8%，到前三季度同比增長5%;消費品行業(yè)克服外需萎縮影響，保持了平穩(wěn)較快增長，三季度增速為10%，與二季度基本持平。
　　分地區(qū)看，東部地區(qū)工業(yè)生產(chǎn)增速下滑勢頭明顯放緩，7、8兩個月增加值平均增速為8.2%，9月份增速回升至8.3%，中、西部地區(qū)9月份增速比上月分別回升0.3個和0.2個百分點。 從政策效應看，5月份以來中央集中出臺的一系列穩(wěn)增長的政策效應進一步呈現(xiàn)。如啟動節(jié)能產(chǎn)品惠民工程以來，共銷售節(jié)能家電1130萬臺，受此影響，9月份家用電器銷售額同比增長14.7%，比8月份加快4.2個百分點。
　　近期部分生產(chǎn)領域的先行指標出現(xiàn)回升，制造業(yè)采購經(jīng)理指數(shù)9月份比上月回升0.6個百分點;10月中旬日均發(fā)電量同比增長4.42%，環(huán)比增長9%;9月中旬以來，鋼材價格連續(xù)數(shù)周回升，有色金屬和水泥價格開始上漲，部分工程類機械產(chǎn)品產(chǎn)銷形勢也有所好轉。
　　因此，朱宏任表示，當前工業(yè)經(jīng)濟運行正處在筑底企穩(wěn)的緊要關口，有利因素正在集聚，隨著企業(yè)穩(wěn)增長政策效應進一步顯現(xiàn)，企穩(wěn)的勢頭將得到進一步鞏固，四季度工業(yè)生產(chǎn)增速可能比三季度要高，將為實現(xiàn)全年國內(nèi)生產(chǎn)總值增速起超過7.5%的預期目標奠定良好基礎。

　　五措施幫扶工業(yè)
　　朱宏任指出，當前經(jīng)濟下行情況與國際金融危機爆發(fā)初期也就是2008年四季度和2009年的情況到底有什么不同，也是我們在分析形勢時特別關注的一個重要方面。大家可以回憶一下當時的情形。受國際金融危機影響，我國規(guī)模以上工業(yè)增加值增速從2008年6月份的16%逐月并快速下滑到2009年1-2月3.8%的低谷。在包括十大產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興規(guī)劃在內(nèi)的一攬子保增長政策措施的有力拉動下，增速逐月回升，到12月份回升到18.5%的高點。而此輪工業(yè)增速下滑的幅度要緩，持續(xù)的時間要長，從去年6月份的15.1%持續(xù)回落到今年8月份的8.9%。在經(jīng)濟下行壓力下，一些行業(yè)和企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營困難加重，企業(yè)形象的比喻為“溫水煮青蛙”。 針對經(jīng)濟遇到的新情況新問題，中央及時加強預調(diào)微調(diào)，出臺了穩(wěn)定經(jīng)濟增長的一系列措施。
　　當前的主要任務是落實好這些規(guī)劃和政策，在促進經(jīng)濟平穩(wěn)增長的同時，不失時機地推動結構調(diào)整。我們采取的主要具體措施有：
　　一是重點抓了規(guī)劃發(fā)布實施和技術改造。制定了工業(yè)轉型升級規(guī)劃實施意見，啟動實施了工業(yè)轉型升級計劃“6+1”活動。中央預算的技改專項資金全部下達。國務院印發(fā)了加強工業(yè)企業(yè)技術改造的意見。
　　二是重點抓好兼并重組。組織召開了企業(yè)兼并重組部際協(xié)調(diào)小組第二次會議，充分發(fā)揮部際協(xié)調(diào)小組牽頭單位的作用，協(xié)調(diào)各成員單位解決企業(yè)和地方在兼并重組工作中遇到的突出困難和問題。為發(fā)揮地方工業(yè)主管部門的作用，我們建立了地方企業(yè)兼并重組工作體系，一些省市建立了兼并重組工作協(xié)調(diào)機制。開通了企業(yè)兼并重組公共信息服務平臺，研究確定了重點行業(yè)兼并重組的主攻方向和指導意見。
　　三是重點抓了節(jié)能減排和淘汰落后。推進企業(yè)能效對標達標，安排4億元支持清潔生產(chǎn)，批復第一批“兩型”企業(yè)創(chuàng)建試點方案和工業(yè)固廢綜合利用基地建設實施方案，啟動了第一批循環(huán)經(jīng)濟重大示范工程，在世界范圍內(nèi)率先實施了重型商用車燃料消耗量管理。下達了“十二五”期間和今年19個重點行業(yè)淘汰落后產(chǎn)能目標任務，考核了2011年任務完成情況。公告了今年2761戶淘汰落后產(chǎn)能企業(yè)名單。
　　四是重點抓了產(chǎn)業(yè)轉移和產(chǎn)業(yè)集聚。起草了產(chǎn)業(yè)轉移指導目錄，提出了各區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展導向和優(yōu)先承接發(fā)展的產(chǎn)業(yè)目錄。
　　五是加快培育發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。制定和發(fā)布新材料、節(jié)能與新能源汽車、高端裝備制造、生物醫(yī)藥等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)專項規(guī)劃，制定鼓勵發(fā)展的重點產(chǎn)品目錄，準備做好與地方項目對接。推進重大科技專項實施，落實支持新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的相關政策。積極鼓勵引導民間投資在電信、軍工領域取得突破。 我們高興地看到，企業(yè)也主動抓住當前市場環(huán)境趨緊形成的倒逼機制，知難而進，加快自主創(chuàng)新步伐，加大技術改造力度，積極調(diào)整產(chǎn)品結構，開發(fā)多元市場，不斷提高自身素質(zhì)。我們相信，經(jīng)過各方面共同努力，多數(shù)企業(yè)一定可以渡過眼前困難，躍上一個新的臺階。

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