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　　湖南省素有“有色金屬之鄉(xiāng)”和“非金屬之鄉(xiāng)”的美譽。據(jù)湖南省國土資源廳統(tǒng)計：在已發(fā)現(xiàn)的141種礦產(chǎn)中，湖南有5種保有儲量居全國首位，6種保有儲量居全國第二，其中鎢、銻、鉍等保有儲量具有全球優(yōu)勢；湖南省礦產(chǎn)資源潛在價值達1.26萬億元，排全國第16位。
　　事實上，礦業(yè)已經(jīng)成為湖南經(jīng)濟社會發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)和基礎產(chǎn)業(yè)之一，為該省經(jīng)濟社會發(fā)展提供了巨大的支持。一方面，礦業(yè)促進了湖南的工業(yè)化。湖南省統(tǒng)計局數(shù)據(jù)顯示：該省現(xiàn)有礦山企業(yè)從業(yè)人員33萬人，年產(chǎn)固體礦石2.57億噸，采掘業(yè)及其延伸加工業(yè)產(chǎn)值占全省工業(yè)總產(chǎn)值的35%左右，培育了煤炭、鋼鐵、有色、石化、建材等多個支柱產(chǎn)業(yè)，其中鋼鐵、有色、石化產(chǎn)業(yè)已發(fā)展成為千億產(chǎn)業(yè)。另一方面，礦業(yè)發(fā)展有力地帶動了湖南的城鎮(zhèn)化。由于一大批大型礦產(chǎn)地的發(fā)現(xiàn)和開發(fā)，冷水江、耒陽、桃林、黃沙坪等數(shù)十座新興礦業(yè)城鎮(zhèn)拔地而起，郴州、婁底、衡陽、湘西自治州等依托礦業(yè)發(fā)展起來的市州經(jīng)濟實力不斷增強。
　　

       是約束，更是對“轉(zhuǎn)型”的倒逼
　　由于儲量消耗嚴重，接替資源不足，湖南省優(yōu)勢資源已有隱“憂”——
　　“從礦產(chǎn)資源保障看，供給形勢日趨嚴峻。到2015年，我省煤、鐵、銅、鋁等資源的缺口，將分別達到需求量的40%、76%、50%和92%。這要求我們對探、采、冶、銷、管理等各個環(huán)節(jié)，做出通盤考慮，確保經(jīng)濟社會發(fā)展與資源供給能力相適應。”湖南省長徐守盛在2012年全省國土資源工作會議上指出。
　　徐守盛說：“現(xiàn)階段，我省仍屬投資拉動型經(jīng)濟，資源利用效率較低，除有色金屬、黑色金屬外，其他礦產(chǎn)資源綜合利用率均低于全國平均水平。”
　　數(shù)據(jù)顯示，湖南能源利用效率為33％，礦產(chǎn)資源總回收率為30％，分別比國外先進水平低10個和20個百分點；對共生、伴生礦進行綜合回收的僅占30％，綜合回收率不到20％。
　　盡管湖南擁有“有色金屬之鄉(xiāng)”美譽，但骨干礦山的資源儲量已大為減少，資源枯竭的威脅正步步逼近。該省資源儲量真正在全國有影響力的只有鎢與銻，而國家為了保護戰(zhàn)略性資源，對其已實施限制開采，如柿竹園鎢礦的年生產(chǎn)配額僅為5000噸。這勢必使湖南的鎢、銻資源難以產(chǎn)生規(guī)模效應，戰(zhàn)略性資源的價值無法得到充分釋放。
　　湖南有色金屬產(chǎn)業(yè)組織結(jié)構(gòu)呈“橄欖型”特征：兩頭小、中間大，即相比較而言，冶煉能力強，原料供應及深加工能力弱，資源供應的“瓶頸”制約日益突出。除鎢、錫、銻、鉍等礦種尚能自給外，3/4的原料需要從外省購入或依賴進口。特別是大宗消耗的鉛、鋅等原料，80%以上的仰仗于外購。
　　在世界范圍內(nèi)資源型經(jīng)濟都面臨著共同的難題：丟開資源不行，依賴資源行不通。唯一的出路就是轉(zhuǎn)型采用依托資源但又不依賴資源，跳出資源但又不拋棄資源的新型發(fā)展模式。
　　擺在湖南面前的命題是：如何促進礦業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，使礦產(chǎn)資源開發(fā)方式更加科學，真正實現(xiàn)物盡其用、有序開發(fā)，使資源優(yōu)勢變?yōu)榻?jīng)濟優(yōu)勢，為湖南經(jīng)濟社會發(fā)展提供可靠的資源能源保障。

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