總理講話透露經(jīng)濟(jì)積極信號(hào) 或提振金屬市場(chǎng)
2012年10月18日 9:23 4826次瀏覽 來源: 中國(guó)有色網(wǎng) 分類: 重點(diǎn)新聞
10月12日、13日和15日,中共中央政治局常委、國(guó)務(wù)院總理溫家寶在中南海先后召開行業(yè)協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)人、部分地方部門和企業(yè)負(fù)責(zé)人以及專家學(xué)者三場(chǎng)座談會(huì),聽取大家對(duì)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的意見和建議。溫家寶說,三季度的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)應(yīng)該說比較好。現(xiàn)在可以有信心地講,中國(guó)經(jīng)濟(jì)增速基本趨于穩(wěn)定,并且繼續(xù)出現(xiàn)積極的變化。隨著各項(xiàng)政策措施進(jìn)一步落實(shí)到位,中國(guó)經(jīng)濟(jì)還會(huì)進(jìn)一步企穩(wěn)。
今年以來,國(guó)際金融危機(jī)深層次影響繼續(xù)顯現(xiàn),我國(guó)經(jīng)濟(jì)下行的壓力加大。在復(fù)雜嚴(yán)峻的國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)環(huán)境下,按照穩(wěn)中求進(jìn)的工作總基調(diào),特別是5月份以來,我國(guó)及時(shí)采取了一系列穩(wěn)增長(zhǎng)的政策措施。從座談會(huì)上與會(huì)人士反映的情況看,三季度尤其是9月份以來,出口逐步回升,消費(fèi)穩(wěn)定增長(zhǎng),物價(jià)漲幅明顯回落,就業(yè)形勢(shì)良好,結(jié)構(gòu)調(diào)整邁出新的步伐。
遼寧省發(fā)改委王金笛介紹說,今年以來,遼寧經(jīng)濟(jì)發(fā)展也遭遇了很大的困難。但是,從最近的一系列指標(biāo)看,經(jīng)濟(jì)增速下滑勢(shì)頭在減弱,經(jīng)濟(jì)指標(biāo)同比降幅在收窄。工業(yè)用電量9月份降幅比上月收窄2.5個(gè)百分點(diǎn)。
溫家寶說,穩(wěn)增長(zhǎng)我們態(tài)度很堅(jiān)決,一天都沒有遲疑。一是加快財(cái)政支出進(jìn)度,保障重點(diǎn)支出,加大結(jié)構(gòu)性減稅力度,但我們并沒有超出預(yù)算來采取刺激經(jīng)濟(jì)的措施。二是在貨幣政策方面,發(fā)揮逆周期調(diào)節(jié)作用,兩次降低存款準(zhǔn)備金率和存貸款基準(zhǔn)利率。我們所采取的一些措施是與改革相結(jié)合的。比如,擴(kuò)大營(yíng)業(yè)稅改征增值稅試點(diǎn)范圍,努力減少重復(fù)征稅;調(diào)整利率的同時(shí),推進(jìn)利率市場(chǎng)化,擴(kuò)大存貸款利率的浮動(dòng)區(qū)間。另外,出臺(tái)了新36條的42項(xiàng)實(shí)施細(xì)則,鼓勵(lì)民間投資;取消和調(diào)整了314項(xiàng)部門行政審批項(xiàng)目。這些措施對(duì)增強(qiáng)市場(chǎng)信心、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)起到了重要作用。
溫家寶還說,我們今年沒有采取過大的刺激政策,很多企業(yè)是在倒逼機(jī)制下調(diào)整和完善自己的結(jié)構(gòu),包括產(chǎn)品結(jié)構(gòu),以應(yīng)對(duì)當(dāng)前風(fēng)險(xiǎn)??偟目?,雖然傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)比較困難,但高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)比較好;重化工比較困難,機(jī)電和輕紡相對(duì)比較好;工業(yè)比較困難一些,農(nóng)業(yè)和服務(wù)業(yè)的形勢(shì)比較好。不僅一、二、三產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu),而且內(nèi)需與外需的結(jié)構(gòu),都在向好的方面轉(zhuǎn)變。
正是上述措施,帶來了經(jīng)濟(jì)增速趨于穩(wěn)定。溫家寶說,盡管面前的困難還不小,但還是可以看出當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本趨勢(shì),無論是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、結(jié)構(gòu)調(diào)整,還是民生改善,都有比較好的進(jìn)展,甚至出現(xiàn)了一些轉(zhuǎn)折。從各行業(yè)、企業(yè)、地方部門等相關(guān)方面?zhèn)鬟f出的諸多信息看,當(dāng)前經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)了積極變化,經(jīng)濟(jì)增速趨于穩(wěn)定,我們有信心經(jīng)過努力實(shí)現(xiàn)全年的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)。
總理也強(qiáng)調(diào)了下一階段經(jīng)濟(jì)工作面臨的困難,并提出了應(yīng)對(duì)措施。溫家寶說,國(guó)際金融危機(jī)進(jìn)入第5個(gè)年頭,深層次影響還在不斷顯現(xiàn)。我們經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的外部環(huán)境仍然十分嚴(yán)峻,擴(kuò)大外需的難度很大,彌補(bǔ)外需萎縮的難度不小。當(dāng)前企業(yè)效益下降和財(cái)政收入增速減緩比較明顯,經(jīng)濟(jì)趨穩(wěn)的基礎(chǔ)還不夠牢固。對(duì)此,我們要有清醒的認(rèn)識(shí),未雨綢繆,沉著應(yīng)對(duì)。
溫家寶說,今年還剩一個(gè)季度,面臨的困難不小。做好下一階段經(jīng)濟(jì)工作,第一,要堅(jiān)定信心。我們有信心經(jīng)過努力實(shí)現(xiàn)全年的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)。第二,每一個(gè)地方、部門、領(lǐng)導(dǎo)干部、企業(yè)家都要發(fā)揮積極性、能動(dòng)性和創(chuàng)造性。第三,狠抓落實(shí)。今年出臺(tái)了一系列穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生的政策措施,有的已經(jīng)落實(shí)了,有的還沒有落實(shí),有的落實(shí)得不夠好。應(yīng)該認(rèn)真檢查貫徹落實(shí)的情況。第四,要推進(jìn)改革。把穩(wěn)增長(zhǎng)的各項(xiàng)政策措施與改革結(jié)合起來。第五,要重視改善民生的各項(xiàng)工作。
具體行業(yè)方面,鋼鐵業(yè)將主抓兼并重組。溫家寶說,鋼鐵業(yè)最主要的是產(chǎn)能過剩,從國(guó)際金融危機(jī)以來一直沒有從根本上解決這個(gè)問題。重要的是,下決心調(diào)整結(jié)構(gòu)、兼并重組、淘汰過剩產(chǎn)能。這條路早走早主動(dòng),關(guān)鍵在于落實(shí)。
房地產(chǎn)業(yè)則要堅(jiān)持調(diào)控政策不動(dòng)搖。溫家寶說,房地產(chǎn)調(diào)控初見成效,但依然不穩(wěn)定,必須堅(jiān)持調(diào)控政策不動(dòng)搖。今天的調(diào)控,包括房地產(chǎn)業(yè)的科學(xué)規(guī)劃、規(guī)范市場(chǎng)秩序、使價(jià)格合理回歸,都是為了促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)的長(zhǎng)期穩(wěn)定和可持續(xù)發(fā)展。調(diào)控手段,從長(zhǎng)期講還需要逐步完善,更加注重市場(chǎng)和法制手段。
溫家寶總理主持召開經(jīng)濟(jì)形勢(shì)座談會(huì)紀(jì)實(shí)公布之后,多位記者采訪的學(xué)者對(duì)總理的判斷表示了認(rèn)同。“我同意總理的看法。”北京大學(xué)國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算研究中心副主任蔡志洲說,中國(guó)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率雖然在逐季下滑,但是仍然處于年初的預(yù)定目標(biāo)之內(nèi)。但是衡量經(jīng)濟(jì)并不只有增長(zhǎng)率一個(gè)指標(biāo)。今年我國(guó)就業(yè)形勢(shì)至今仍然較好;人民收入明顯提高,扣除物價(jià)之后的城鄉(xiāng)居民實(shí)際收入同比增速都高于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度,同時(shí)近幾個(gè)月物價(jià)水平被保持在2%左右,顯示民生繼續(xù)改善;就從增長(zhǎng)來看,由于之前大規(guī)模投資擴(kuò)張計(jì)劃仍在發(fā)揮效力,我國(guó)投資增長(zhǎng)仍然處于高位,出口雖然增速有所放緩,但是國(guó)際收支基本平衡。通過這些指標(biāo)進(jìn)行客觀判斷,總理的觀點(diǎn)非常正確。如果反過來認(rèn)為經(jīng)濟(jì)情況不穩(wěn),再推出大規(guī)模的擴(kuò)張計(jì)劃,大量發(fā)行貨幣,可能反而會(huì)導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)的不穩(wěn)定。
中國(guó)國(guó)際經(jīng)濟(jì)交流中心研究員張永軍也對(duì)未來的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)表示了樂觀。他說,三季度以及9月份主要經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)還沒有全部公布,但根據(jù)各種情況判斷,即將公布的9月份主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)有可能趨穩(wěn)或出現(xiàn)一定程度的改善。比如說規(guī)模以上工業(yè)的增加值增長(zhǎng)率可能趨穩(wěn),受假日因素影響消費(fèi)情況有所好轉(zhuǎn)。座談會(huì)中提到的遠(yuǎn)洋運(yùn)輸情況的好轉(zhuǎn),也許在一定程度上印證了此前進(jìn)出口數(shù)據(jù)的回暖。預(yù)計(jì)在此前一系列穩(wěn)增長(zhǎng)政策的影響下,四季度我國(guó)經(jīng)濟(jì)會(huì)有所反彈,但是反彈力度較為溫和。而且如果政策不能持續(xù)發(fā)力,不排除經(jīng)濟(jì)走勢(shì)出現(xiàn)反復(fù)的可能。
人民大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院副院長(zhǎng)王晉斌認(rèn)為,經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步企穩(wěn)還需要再出臺(tái)穩(wěn)增長(zhǎng)措施。他說,對(duì)經(jīng)濟(jì)情況的判斷還要參考即將公布的9月份主要經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)。從已經(jīng)公布的數(shù)據(jù)來看,物價(jià)持續(xù)處于低位,9月份進(jìn)口增幅只相當(dāng)于三季度同比增幅的一般,出口卻基本與三季度一致,說明總體需求仍較為疲軟。關(guān)鍵要看投資數(shù)據(jù)的表現(xiàn),如果強(qiáng)力增長(zhǎng),就表明經(jīng)濟(jì)已經(jīng)企穩(wěn)。總體判斷,未來大幅下滑的可能性很低,但是如果經(jīng)濟(jì)增速回升乏力,可能導(dǎo)致未來就業(yè)壓力增大。近來國(guó)家發(fā)改委加快了投資項(xiàng)目審批,國(guó)家在貨幣政策方面也保持穩(wěn)健,但是在收入分配體制改革、稅收改革等方面還沒看到明顯動(dòng)靜,預(yù)計(jì)未來還會(huì)有一些穩(wěn)增長(zhǎng)政策陸續(xù)出臺(tái)。綜合以上資料,預(yù)計(jì)將給基本金屬市場(chǎng)提供進(jìn)一步支撐,業(yè)人人士預(yù)計(jì)今日滬市金屬或出現(xiàn)小幅上漲。
責(zé)任編輯:安子
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