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                                      案例4：某地勘單位境外項目開展困難重重
　　某企業(yè)為中部某省地質(zhì)礦產(chǎn)局局屬企業(yè)，主要從事礦業(yè)投資、地質(zhì)技術(shù)咨詢服務(wù)。按照“一區(qū)一聯(lián)盟、一國一公司、一隊一基地”的“走出去”工作機(jī)制，該公司目前在非洲、亞洲、拉丁美洲的12個國家設(shè)立了境外子公司。
　　在境外勘查過程中，該公司遇到了不少困難：受所在國政局、氣候條件以及裝備、外匯出關(guān)、簽證辦理等影響，項目開展起來往往需要很長時間。與此同時，作為全局走出去的平臺，對子公司的服務(wù)、管理還處于探索階段，作為項目主要投資方，除了能夠提供相應(yīng)的技術(shù)和商務(wù)等服務(wù)之外，對子公司和項目在監(jiān)管上缺乏有效的手段和依據(jù)。
　　評析：中國地勘單位走出去多數(shù)處于初級階段，在目的國的選擇、組織方式、項目階段的選擇、國外工作經(jīng)驗(yàn)、資金來源等方面都存在相似問題。如何借鑒經(jīng)驗(yàn)，避免力量過于分散，少走彎路，選擇一條更加有效的路，是“走出去”的地勘單位值得思考的問題。

                                      案例5：中信泰富開發(fā)澳洲磁鐵礦預(yù)算嚴(yán)重超支
　　2006年，中信泰富開始投資開發(fā)中澳鐵礦項目，這是目前中國企業(yè)在澳投資在建的最大礦業(yè)項目，資源量為20億噸，原計劃投資42億美元，2009年上半年投產(chǎn)。但這個項目隨后經(jīng)歷了中信泰富危機(jī)、管理層大換血、礦業(yè)市場U型轉(zhuǎn)彎等動蕩，中信泰富礦業(yè)對外公開的投資預(yù)算也增加至52億美元。“中信泰富能不能做出來、做出來能不能賺錢”，一直是關(guān)注這一項目的西澳當(dāng)?shù)氐V業(yè)人士的疑問。
　　初步統(tǒng)計，中國企業(yè)在澳大利亞參與投資的鐵礦項目已超過兩位數(shù)。按照曾在力拓任職多年、現(xiàn)西澳大學(xué)客座教授馬爾科姆·理查德(Malcolm Richmond)的說法，幾乎澳大利亞所有中型鐵礦公司都有中國資本。但是，還沒有哪個項目在規(guī)模與復(fù)雜程度上可以與中澳年產(chǎn)2500萬噸磁鐵礦項目相比。
　　在中澳鐵礦項目現(xiàn)場，已經(jīng)挖至地下40多米的礦坑里，十幾輛載重量達(dá)350噸的巨型卡車川流不息，繁忙地運(yùn)送土方。項目一期在建的礦坑，坑口東西寬2千米，南北長5.3千米，截至2010年1月剝離的礦石已達(dá)到7800萬噸，可填滿北京的“鳥巢”。挖掘機(jī)駕駛員的年薪從12萬澳元到15萬澳元不等，這意味著有的駕駛員年薪高達(dá)百萬元人民幣。
　　昂貴的不僅僅是工資，還有礦上工人的福利設(shè)施。礦區(qū)目前大約有3500名員工。不論是中信泰富礦業(yè)的員工，還是其他工程分包商的工人，在礦上的吃住行都需要中信泰富礦業(yè)負(fù)責(zé)。每個在現(xiàn)場的工人在營地要有一間獨(dú)立的宿舍，必須配備獨(dú)立的衛(wèi)生間、沐浴設(shè)施和電視。營地為工人提供的伙食標(biāo)準(zhǔn)是每天65澳元。此外，還要有游泳池、康樂室以及其他運(yùn)動設(shè)施。
　　在決定投資項目之初，中信泰富曾以為可以利用中國的廉價人工來降低成本。但是，后來發(fā)現(xiàn)難以實(shí)現(xiàn)，因?yàn)楣と藗兪紫纫^英語關(guān)，即使是中國工人能夠獲得簽證來到澳大利亞，仍需專業(yè)的資質(zhì)要求才能工作，這對于不少中國工人來說都是很難逾越的門檻。
　　西澳礦業(yè)人力資源短缺并非始于今日，隨著金融危機(jī)之后礦業(yè)投資的恢復(fù)，短缺現(xiàn)象日益嚴(yán)重。對于在澳大利亞投資的外國公司來講，好消息是澳大利亞聯(lián)邦政府對此也開始重視，有意修改政策。根據(jù)澳大利亞《金融評論》報道，預(yù)計西澳短缺的礦工可能高達(dá)3.5萬人，聯(lián)邦政府因此有意放松對外來勞工進(jìn)入澳大利亞的限制，以保證人力短缺不會對其他行業(yè)造成影響。
　

         評析：中國企業(yè)在境外開展礦產(chǎn)資源勘查開發(fā)尚處于初級階段，經(jīng)驗(yàn)不足，對國外形勢了解不夠，尤其是對不同于國內(nèi)的勞工、環(huán)保、社區(qū)關(guān)系等方面，需要一個了解和適應(yīng)的過程。
　　該項目造成預(yù)算嚴(yán)重超支的另一個深層次原因是，中國企業(yè)國際化程度不足，尤其是人才的國際化欠缺。境外礦業(yè)并購方式的選擇，部分決定了并購的成效，并購不應(yīng)僅局限于資產(chǎn)；在缺乏經(jīng)驗(yàn)的情況下，充分利用被并購對象已有的經(jīng)驗(yàn)和人才，不啻為快速了解和融入當(dāng)?shù)丨h(huán)境、順利開展工作的有效手段。
　　為了實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略，拓展境外礦產(chǎn)資源勘查開發(fā)業(yè)務(wù)，國內(nèi)礦業(yè)企業(yè)須在思想意識、體制機(jī)制、人才儲備、內(nèi)部管理等方面進(jìn)行創(chuàng)新變革，進(jìn)一步拓寬境外項目信息獲取渠道，在第一時間獲取優(yōu)質(zhì)的項目信息，比如實(shí)施科學(xué)決策，堅持互利共贏，搶抓戰(zhàn)略機(jī)遇，注重收購方式的選擇等，提高投資成功率。

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