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　　2012年9月23日，廣西南寧。
　　隨著全國政協(xié)副主席、科技部部長萬鋼和廣西壯族自治區(qū)主席馬飚共同簽署新一輪部區(qū)會商合作議定書，廣西的科技發(fā)展再次翻開新的一頁。
　　新一輪全面、密切的部區(qū)合作機制的啟動，標志著科技部與廣西部區(qū)合作進入到一個新階段，提高到一個新水平。
　　2007年3月，科技部與廣西壯族自治區(qū)人民政府建立了部區(qū)會商制度，并在北京召開部區(qū)工作會商第一次會議，雙方確定了“一平臺兩基地”建設的會商主題。圍繞部區(qū)工作會商制度議定書主題，科技部與廣西壯族自治區(qū)人民政府分別于2008年4月18日和2010年7月17日，在南寧舉行了部區(qū)會商第二、三次會議。
　　自2007年開展部區(qū)會商工作以來，通過部區(qū)雙方的共同努力，部區(qū)會商工作扎實推進，共同推動中國—東盟科技合作、北部灣經(jīng)濟區(qū)建設、廣西優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展等重大工作，部區(qū)會商為廣西經(jīng)濟發(fā)展注入了強大動力，揭開了以科技創(chuàng)新引領和支撐廣西發(fā)展的輝煌篇章。

　　部區(qū)攜手 助力廣西實現(xiàn)新跨越
　　部?。▍^(qū)）會商機制，是科技部從國家利益出發(fā)，發(fā)揮地方特色、支持地方發(fā)展的一項重大創(chuàng)舉，是將地方發(fā)展需求與國家重大科技部署相結(jié)合的新型機制。
　　與科技部攜手合作，對于站在歷史新起點，正努力發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢，積極擴大對外開放，推進中國和東盟的合作，在開放合作中壯大自己、發(fā)展自己的廣西來說，有著特別重要的意義。
　　廣西作為后發(fā)展、欠發(fā)達地區(qū)，創(chuàng)新資源相對匱乏，急需獲得來自國家層面的支持。特別是廣西北部灣經(jīng)濟區(qū)上升到國家戰(zhàn)略層面后，北部灣經(jīng)濟區(qū)在高起點上建設大工業(yè)大港口，更是需要大科技的支撐，以解決產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵技術(shù)共性技術(shù)，解決產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶來的環(huán)境保護問題。部區(qū)會商制度的建立，成為廣西與國家科技發(fā)展戰(zhàn)略有效對接的重要渠道，也成為廣西建設高水平創(chuàng)新平臺、培養(yǎng)高層次創(chuàng)新型人才、集聚國內(nèi)創(chuàng)新資源、推動廣西自主創(chuàng)新的有效載體。
　　2007年3月12日，科技部與廣西壯族自治區(qū)人民政府建立了部區(qū)會商制度，并在北京召開部區(qū)工作會商第一次會議，會商制度實施期限到2010年。
　　圍繞部區(qū)工作會商制度議定書主題，廣西壯族自治區(qū)人民政府與科技部分別于2008年4月18日和2010年7月17日，在南寧舉行了部區(qū)會商第二、三次會議。在這兩次會商中，部區(qū)雙方就廣西北部灣經(jīng)濟區(qū)發(fā)展、亞熱帶動植物抗凍技術(shù)研究、推動實施千億元產(chǎn)業(yè)重大科技攻關(guān)工程、培育和發(fā)展廣西特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、加強科技支撐廣西生態(tài)環(huán)境建設和保護、加強廣西科技創(chuàng)新能力建設、提升科技創(chuàng)新水平等主題內(nèi)容進行了商議。

　　集成資源 形成推進部區(qū)會商合力
　　部區(qū)會商議定書簽訂后，科技部高度重視與廣西的部區(qū)會商工作，有效集成中央和地方人才、項目、資金等科技資源,加大對廣西的指導和支持。
　　2008年至2011年間，累計支持各類科技計劃項目經(jīng)費7億元以上。
　　與科技部建立會商制度后，廣西把科技擺在更加突出的位置，自治區(qū)領導任“部區(qū)合作委員會”廣西方領導，并把會商議題建設作為自治區(qū)“一把手”工程，整合全區(qū)資源，協(xié)調(diào)各方力量，全力推進落實。各有關(guān)市也把部區(qū)會商議題建設作為當?shù)卣?ldquo;一把手”工程，一層抓一層，層層抓落實。
　　為了推進部區(qū)會商工作任務的實施和貫徹落實，廣西成立了部區(qū)工作會商廣西方推進協(xié)調(diào)小組，自治區(qū)科技廳、發(fā)改委、工信委、財政廳、教育廳、農(nóng)業(yè)廳、商務廳、外辦、國資委、博覽局和北部灣辦等成員單位根據(jù)各自職責，加強項目工作的對接和協(xié)調(diào)配合，形成合力，共同推進部區(qū)會商工作。各級財政部門安排了配套科技專項經(jīng)費，各成員單位也根據(jù)實際安排了相應的配套資金。作為部區(qū)會商工作的拓展和延伸，自治區(qū)科技廳與12個設區(qū)市政府建立了廳市會商制度，與國家開發(fā)銀行廣西區(qū)分行等7家金融機構(gòu)簽訂了推進企業(yè)自主創(chuàng)新框架協(xié)議。
　　在良好的集成聯(lián)動機制的支持下，部區(qū)會商工作順利開展。
　　在推進部區(qū)會商工作過程中，廣西還充分發(fā)揮獨特的區(qū)位優(yōu)勢，以北部灣經(jīng)濟區(qū)為重點區(qū)域，以千億元產(chǎn)業(yè)為重點產(chǎn)業(yè)，積極參與泛北部灣區(qū)域、泛珠三角區(qū)域、長三角地區(qū)等國內(nèi)外區(qū)域的科技合作，拓寬廣西科技對外交流與合作的渠道，提升合作的規(guī)模、層次、質(zhì)量和水平，廣泛聚集人才、資金、技術(shù)、項目等各類創(chuàng)新資源，積極引進國內(nèi)外高層次人才和各類先進技術(shù)，在更高起點上推進自主創(chuàng)新。
　　此外，廣西還注重發(fā)揮企業(yè)的創(chuàng)新主體作用，聯(lián)合區(qū)內(nèi)外有關(guān)力量開展科技活動。截至2011年12月，廣西已建立了26個自治區(qū)級產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟，加強了行業(yè)內(nèi)大中小企業(yè)之間及企業(yè)與高校、科研機構(gòu)等的創(chuàng)新合作，推動各類創(chuàng)新主體圍繞部區(qū)會商項目開展產(chǎn)業(yè)共性關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)。

　　重點突破 合作之花結(jié)出豐碩果實
　　2011年，廣西汽車產(chǎn)量達142.4萬輛，第一款廣西本土研發(fā)的中級轎車寶駿630正式上市銷售。
　　近年來，廣西還成功開發(fā)出世界首臺可再生空氣混合動力柴油發(fā)動機及國內(nèi)首臺達到歐排放標準的柴油發(fā)動機，自主研發(fā)的微型電動貨車及新型環(huán)保型“雙電”（“電池＋電容”）純電動公交客車技術(shù)水平領先國內(nèi)同行。
　　柳州目前同時擁有上汽、一汽、東風、重汽等國內(nèi)4大汽車集團整車生產(chǎn)基地，培育出“五菱”、“乘龍”、“霸龍”、“風行”、“景逸”等具有自主知識產(chǎn)權(quán)的全國知名品牌，成為我國7大汽車生產(chǎn)示范基地之一和12個“國家汽車及零部件出口基地”之一。
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　　鋁、銦、錳、汽車、食糖、蠶繭……長期以來，關(guān)鍵技術(shù)領域中研發(fā)能力的不足，經(jīng)濟轉(zhuǎn)型中科技力量的薄弱，讓廣西這些特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的發(fā)展徘徊不前。而部區(qū)會商機制的建立，為這些產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)突破開辟了一條新路。
　　5年來，在雙方高效務實的合作推進中，部區(qū)會商工作取得了豐碩成果。
　　中國—東盟科技合作與技術(shù)轉(zhuǎn)移平臺建設不斷深化。中國—東盟博覽會科技專題展成為品牌會展。2007年以來，已連續(xù)成功舉辦第四、第五、第六、第七、第八屆、第九屆中國—東盟博覽會科技專題展，累計技術(shù)交易金額達到14億元，其中，第九屆中國—東盟博覽會先進技術(shù)展中，國內(nèi)企業(yè)與東盟國家企業(yè)之間合作20項，意向技術(shù)交易金額達3.3億元人民幣。廣西分別與越南諒山省、河靜省、廣寧省科技廳簽署了科技合作備忘錄，初步構(gòu)建起面向東盟的科技合作長效機制，互訪交流活動頻繁，在水稻、水產(chǎn)、中醫(yī)藥等產(chǎn)業(yè)領域科技合作不斷加強。2012年邀請10個東盟國家的科技團組來訪13批次，派出科技團組4批次赴9國開展合作洽談、學術(shù)研討、科技展覽、技術(shù)交流等多種形式科技活動，為廣西參與中國—東盟科技合作提供了積極的交流合作平臺。
　　特色優(yōu)勢金屬及新材料技術(shù)開發(fā)與產(chǎn)業(yè)化基地建設不斷取得新突破。建立了廣西銦銻錫工程技術(shù)研究中心等8家自治區(qū)工程技術(shù)研究中心和2家自治區(qū)重點實驗室，建立了柳州銦谷光電（國際）產(chǎn)業(yè)孵化器、廣西銦谷有色金屬交易中心、銦檢測中心，建成鋁及鋁合金精深加工產(chǎn)業(yè)化基地等5個特色產(chǎn)業(yè)化基地，推動了廣西有色金屬產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。2011年，廣西氧化鋁總產(chǎn)能達到660萬噸，百色鋁產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達到365億元，崇左錳產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達到120億元。廣西銦谷有色金屬交易中心已成為全國乃至世界有品牌影響力的交易中心，柳州華錫集團已成為全球銦錠產(chǎn)量最大、銦系列深加工產(chǎn)品最多的大型銦專業(yè)公司之一。
　　北部灣生物質(zhì)能源作物品種選育及產(chǎn)業(yè)化基地建設實現(xiàn)跨越式發(fā)展。建立了國家非糧生物質(zhì)能源工程技術(shù)研究中心、非糧生物質(zhì)酶解國家重點實驗室等高水平研發(fā)平臺，開展生物質(zhì)能源產(chǎn)業(yè)共性技術(shù)攻關(guān)和產(chǎn)品開發(fā)，大力推進以木薯、甘蔗為原料生產(chǎn)燃料乙醇的研究和開發(fā)力度，加快科技成果產(chǎn)業(yè)化。
　　同時，科技支撐廣西北部灣經(jīng)濟區(qū)發(fā)展再上新臺階。北部灣經(jīng)濟區(qū)國家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)帶建設加快推進。柳州高新區(qū)2012年成為廣西首個千億元產(chǎn)業(yè)園區(qū)，桂林高新區(qū)成為全國產(chǎn)學研合作創(chuàng)新示范基地，欽州港經(jīng)開區(qū)、南寧高新區(qū)、桂林高新區(qū)3個園區(qū)年產(chǎn)值超500億元。南寧加速建設北部灣科技園，助推北部灣科技產(chǎn)業(yè)騰飛。建立了中國—東盟科技企業(yè)（南寧）孵化器、北部灣（北海）電子信息產(chǎn)業(yè)孵化器，北海農(nóng)業(yè)科技園區(qū)獲批成為國家級園區(qū)。形成了以電子信息、生物醫(yī)藥、新材料等為特色的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)集群，擁有銀河科技、廣西新未來、南南鋁業(yè)等一批高新技術(shù)企業(yè)。
　　借部區(qū)會商之力，廣西也全面鋪開了與各設區(qū)市的廳市會商工作，科技工作在地方政府工作中地位顯著提高，各市科技部門統(tǒng)籌協(xié)調(diào)能力明顯增強，基層科技能力得到有效鞏固和加強。

　　緊密合作 開啟部區(qū)會商工作新篇章
　　面向未來，蓄勢揚帆，再啟新程。
　　9月23日，科技部、廣西壯族自治區(qū)人民政府2012年部區(qū)工作會商會議暨新一輪會商合作議定書簽字儀式在南寧舉行，就深化部區(qū)合作和部區(qū)會商工作、拓展科技合作領域、提高區(qū)域創(chuàng)新能力等進行了深入探討。
　　科技部與廣西壯族自治區(qū)人民政府對部區(qū)會商工作機制的重視程度從雙方出席的領導就可見一斑。全國政協(xié)副主席、科技部部長萬鋼，廣西壯族自治區(qū)黨委書記、自治區(qū)人大常委會主任郭聲琨，自治區(qū)主席馬飚出席會議并講話，自治區(qū)政協(xié)主席陳際瓦等出席會議?？萍疾奎h組成員、紀檢組長郭向遠主持會商會議暨簽字儀式。
　　圍繞著“強化企業(yè)創(chuàng)新主體地位，增強區(qū)域創(chuàng)新能力”，“加快中國—東盟科技合作與技術(shù)轉(zhuǎn)移服務體系建設”，“加快北部灣高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)帶建設”，“加快科技支撐柳州汽車城建設”，“發(fā)揮科技支撐生態(tài)文明示范區(qū)建設的作用”五個議題，雙方進行了深入溝通并達成共識。
　　在新一輪會商內(nèi)容中，科技部將在國家重大科技專項、重點基礎研究計劃、高技術(shù)研究發(fā)展計劃和科技支撐計劃等各類計劃實施中，給予廣西傾斜支持。在國家重大創(chuàng)新基地、科技基礎條件平臺建設以及科技成果推廣、農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化等研發(fā)環(huán)境建設方面，給予廣西更大的支持。加快建設具有廣西區(qū)域特色的產(chǎn)業(yè)化工程院、千億元產(chǎn)業(yè)研發(fā)中心、100家創(chuàng)新型企業(yè)和100家產(chǎn)學研用一體化企業(yè)。支持廣西開展漓江流域、石漠化區(qū)、巖溶地區(qū)等生態(tài)脆弱區(qū)生態(tài)恢復技術(shù)集成示范，支撐生態(tài)環(huán)境保護與持續(xù)發(fā)展。推進中馬欽州產(chǎn)業(yè)園成為中國—東盟科技創(chuàng)新試驗區(qū)，加快推進東興國家重點開發(fā)開放試驗區(qū)建設等。
　　儀式上，萬鋼與馬飚分別代表雙方簽署新一輪部區(qū)會商合作議定書，確定了今后5年部區(qū)會商工作的主要內(nèi)容。按照協(xié)議，雙方將成立“部區(qū)合作委員會”，每兩年召開一次工作會商會議，總結(jié)部署相關(guān)工作，協(xié)調(diào)重大合作事項。
　　可以預見，科技作為經(jīng)濟主戰(zhàn)場不可缺少的一支生力軍，將在未來廣西的經(jīng)濟社會發(fā)展發(fā)揮更為重要的作用。
　　在新一輪部區(qū)會商工作中，廣西將與科技部繼續(xù)緊密合作，共同推動雙方關(guān)注的議題加快落實，實現(xiàn)科技全面進入經(jīng)濟社會建設主戰(zhàn)場，為推動廣西科學發(fā)展、和諧發(fā)展、跨越發(fā)展，加快“富民強桂”新跨越，奪取全面建設小康社會新勝利譜寫更加嘹亮的樂章。