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　　改革帶來進(jìn)步，開放帶來繁榮。十年前，剛剛成立國土資源部，隨著中國加入WTO，經(jīng)濟(jì)全球化的浪潮更猛烈地襲來，人們在熱議和憧憬各種可能出現(xiàn)的機(jī)遇時(shí)，心里多少存有擔(dān)憂：剛上路的新事業(yè)遭遇全球化大潮影響，它會獲得正能量還是負(fù)能量？如此擔(dān)憂，基于這樣一種常識判斷：當(dāng)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制和運(yùn)行模式還存在慣性的時(shí)候，國門的進(jìn)一步打開，對關(guān)乎國家發(fā)展戰(zhàn)略大計(jì)的關(guān)鍵領(lǐng)域，挑戰(zhàn)會更明顯。
　　事實(shí)證明，十年間，伴隨著國土資源領(lǐng)域?qū)ν忾_放腳步的加快，我們收獲了國土資源事業(yè)的發(fā)展，收獲了國土資源領(lǐng)域管理理念的進(jìn)步，收獲了礦業(yè)合作的繁榮，也收獲了人才輩出的成熟。

　　交流是通的——
　　從單一地質(zhì)領(lǐng)域交流拓展到土地領(lǐng)域多方面多元化交流，從單純滲透參加國外地質(zhì)和礦業(yè)大會，到在國外會場放大中國元素，乃至打造中國國際礦業(yè)大會世界品牌作為國際合作的基礎(chǔ)工作，國土資源國際交流活動在黨的十六大以來的十年間前所未有的活躍，對國土資源管理工作的發(fā)展進(jìn)步起到了重要促進(jìn)作用
　　交流的成果，最直觀的是數(shù)量。進(jìn)入21世紀(jì)后，中國國土資源對外開放的眼界放得更寬，通過雙邊高層互訪、業(yè)務(wù)考察和交流、實(shí)施雙邊合作項(xiàng)目等，先后與100多個(gè)國家和地區(qū)建立了國際合作關(guān)系，簽署了80余份國土資源領(lǐng)域雙邊協(xié)議，構(gòu)建完善了國土資源國際合作網(wǎng)絡(luò)。
　　這樣一個(gè)數(shù)據(jù)的背后，指征著思想的解放和認(rèn)識的飛躍。
　　交流是理解、溝通進(jìn)而合作的前提，但是交流活動本身，它的提出和開展，必然以認(rèn)識為基礎(chǔ)。
　　地學(xué)沒有國界，即使我國在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代，地學(xué)的交流也存在。但土地管理則有不同。曾經(jīng)一度，很多人默認(rèn)了土地領(lǐng)域在對外開放中的失聲，這種默認(rèn)基于這樣的觀念：我們的土地所有制與大多數(shù)國家不同。所有制決定體制機(jī)制，土地所有制的中國特色，制約著土地領(lǐng)域的對外交流與合作。
　　但是黨的十六大以來，這種觀念得到深刻改變，人們普遍意識到，無論從管理理念上，還是從科學(xué)技術(shù)方法看，打開窗口，開闊眼界與思路，都是不二的選擇。
　　認(rèn)識的提高，帶來了國土資源對外開放交流在更寬的領(lǐng)域和更高的層次發(fā)展。十年間，國土資源部與美、加、英、德、荷、比、澳、韓等土地管理先進(jìn)國家在土地政策法規(guī)、土地調(diào)查評價(jià)、土地節(jié)約集約利用、土地市場監(jiān)管、地籍管理與土地登記、土地整理和農(nóng)村發(fā)展等領(lǐng)域開展合作；與俄、西、烏、巴、哥、墨、阿、南、萊、埃、越、老等國的國土管理部門建立了聯(lián)系，開展了多種形式的交流合作。2012年1月16日，國際測量師協(xié)會正式接納中國土地學(xué)會成為其國家級協(xié)會會員，幾個(gè)月之后，中國土地學(xué)會代表團(tuán)參加了第35屆國際測量師協(xié)會全體大會。一個(gè)開放的大國，擁抱世界應(yīng)該是全方位的。新中國土地管理與科學(xué)發(fā)展歷經(jīng)數(shù)十年走到今天，必須更加主動的融入全球化，登上世界舞臺。
　　對于很早就在國際交流中試過水的地質(zhì)礦產(chǎn)領(lǐng)域，在這十年中，表現(xiàn)得異常突出。
　　首先是政府間合作更加頻繁。國土資源部與美、加、澳、俄等礦產(chǎn)資源大國以及蒙、老、菲、南、埃、厄、贊、津、智、秘等亞非拉重要礦產(chǎn)資源國家在基礎(chǔ)地學(xué)研究、地質(zhì)調(diào)查、礦產(chǎn)資源潛力評價(jià)、礦產(chǎn)勘查開發(fā)管理、礦業(yè)信息交流、人員交流與培訓(xùn)等領(lǐng)域開展交流合作。
　　其次是平臺的高效建設(shè)。黨的十六大以來，國土資源部在對外交流平臺建設(shè)上取得了前所未有的大繁榮局面。最明顯的標(biāo)志是，中國國際礦業(yè)大會的打造和完善。
　　礦業(yè)大會影響著礦業(yè)市場。一直以來，加拿大勘探開發(fā)者協(xié)會年會、澳大利亞的勘探者大會和南非的非洲礦業(yè)投資大會等都被業(yè)內(nèi)津津樂道，涉礦企業(yè)趨之若鶩。從上世紀(jì)90年代開始，我國在不斷參與其中時(shí)，也在國際舞臺充分展示了自身的發(fā)展水平和潛力。
　　但是，作為礦業(yè)生產(chǎn)和消費(fèi)的大國，中國為什么不能有自己品牌的礦業(yè)大會？從1999年迄今，中國國際礦業(yè)大會連續(xù)舉辦了13屆大會，從開始時(shí)8個(gè)國家170人參會，到今天的50個(gè)國家4800人參會，規(guī)模越來越大，層次越來越高，內(nèi)容愈加豐富，形式不斷創(chuàng)新，功能越來越完善，國際化程度逐步提高。借助這個(gè)平臺，中國礦業(yè)與國際礦業(yè)在對話中溝通、融合。而這個(gè)平臺，也在十年間見證了礦業(yè)的發(fā)展：它在本世紀(jì)初見證了中國礦業(yè)在國際礦業(yè)上漸次增多的話語權(quán)。2005年、2006年和2007年，它見證了全球化經(jīng)濟(jì)中礦業(yè)的繁榮和礦業(yè)市場的熱烈；在2008年，它見證了在全球金融危機(jī)面前礦業(yè)的整體理性思考；在2009年，它見證了礦業(yè)發(fā)展的向好勢頭；在2010年、2011年見證了人們在礦業(yè)復(fù)蘇上的種種努力。在這個(gè)過程中，中國礦業(yè)在成熟，中國對外交流的意識和方式也在成熟。

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