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　　中華人民共和國工業(yè)和信息化部
　　中華人民共和國環(huán)境保護部 公 告
　　2012年 第38號
　　為推進再生鉛行業(yè)規(guī)范、健康發(fā)展，提高資源綜合利用率和節(jié)能環(huán)保水平，促進產業(yè)優(yōu)化升級，工業(yè)和信息化部、環(huán)境保護部聯(lián)合制定了《再生鉛行業(yè)準入條件》，現(xiàn)予公告。
　　附件：再生鉛行業(yè)準入條件
　　工業(yè)和信息化部 環(huán)境保護部
　　2012年8月27日

　　附件　　 再生鉛行業(yè)準入條件
　　為規(guī)范、引導再生鉛行業(yè)健康發(fā)展，根據國家有關法律法規(guī)、產業(yè)政策及《重金屬污染綜合防治“十二五”規(guī)劃》、《再生有色金屬產業(yè)發(fā)展推進計劃》（工信部聯(lián)節(jié)〔2011〕51號）等規(guī)定和要求，制定再生鉛行業(yè)準入條件。
　　一、項目建設條件和企業(yè)生產布局
　?。ㄒ唬┬陆ɑ蛘吒?、擴建再生鉛項目必須符合國家產業(yè)政策和規(guī)劃要求，符合本地區(qū)城鄉(xiāng)建設規(guī)劃、生態(tài)環(huán)境規(guī)劃、土壤環(huán)境保護規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃和主體功能區(qū)規(guī)劃等要求。各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）根據資源、能源狀況和市場需求情況，要依據產業(yè)布局和國家相關規(guī)劃嚴格審批再生鉛項目，抑制盲目擴張。
　?。ǘ┰趪曳伞⒎ㄒ?guī)、規(guī)章及規(guī)劃確定或縣級以上人民政府批準的自然保護區(qū)、生態(tài)功能保護區(qū)、風景名勝區(qū)、飲用水水源保護區(qū)等需要特殊保護的地區(qū)，大中城市及其近郊，居民集中區(qū)、療養(yǎng)地、醫(yī)院，以及食品、藥品等對環(huán)境條件要求高的企業(yè)周邊1公里內，在《重金屬污染綜合防治“十二五”規(guī)劃》劃定的重點區(qū)域和因鉛污染導致環(huán)境質量不能穩(wěn)定達標區(qū)域內不得新建再生鉛項目。已在上述區(qū)域內生產運營的再生鉛企業(yè)要根據該區(qū)域有關規(guī)劃，依法通過搬遷、轉停產等方式逐步退出。
　?。ㄈ┰偕U企業(yè)廠址選擇應符合本地區(qū)大氣污染防治、水資源保護、自然生態(tài)保護的要求。
　　二、生產規(guī)模、工藝和裝備
　?。ㄒ唬┬陆?a href="http://www.gzjcgq.com/ShowNews1.aspx?id=245703">再生鉛項目必須在5萬噸/年以上（單系列生產能力，下同）。淘汰1萬噸/年以下再生鉛生產能力，以及坩堝熔煉、直接燃煤的反射爐等工藝及設備。鼓勵企業(yè)實施5萬噸/年以上改擴建再生鉛項目，到2013年底以前淘汰3萬噸/年以下的再生鉛生產能力。
　?。ǘ┰偕U企業(yè)必須整只回收廢鉛蓄電池，執(zhí)行《危險廢物貯存污染控制標準》（GB18597）中的有關要求，禁止對廢鉛蓄電池進行人工破碎和露天環(huán)境下破碎作業(yè)，嚴禁直接排放鉛蓄電池破碎產生的廢酸液。企業(yè)應采用機械化破碎分選處置廢鉛蓄電池的工藝、技術和設備，預處理過程中采用水力分選的，必須做到水閉路循環(huán)使用不外泄。對分選出的鉛膏必須進行脫硫預處理或送硫化鉛精礦冶煉廠合并處理，脫硫母液必須進行處理并回收副產品。
　?。ㄈ┰偕U企業(yè)不得直接熔煉帶殼廢鉛蓄電池，不得利用坩堝爐熔煉再生鉛，應采用密閉熔煉、低溫連續(xù)熔煉、新型節(jié)能環(huán)保熔煉爐等先進工藝及設備，并在負壓條件下生產，防止廢氣逸出。同時應具備完整的廢水、廢氣凈化設施、報警系統(tǒng)和應急處理等裝置。企業(yè)應嚴格執(zhí)行《廢鉛酸蓄電池處理污染控制技術規(guī)范》（HJ 519），確保廢水、廢氣等排放符合國家相關環(huán)保標準。
　　三、能源消耗及資源綜合利用
　　（一）利用原生礦合并處理含鉛廢料的企業(yè)能源消耗及資源綜合利用指標，應參照《鉛鋅行業(yè)準入條件》（ 2007年第13號公告）有關要求執(zhí)行。
　　（二）單獨處理含鉛廢料的新建、改建、擴建再生鉛項目綜合能耗應低于130千克標準煤/噸鉛，鉛的總回收率大于98%，廢水實現(xiàn)全部循環(huán)利用。
　?。ㄈ┈F(xiàn)有再生鉛企業(yè)綜合能耗應低于185千克標準煤/噸鉛，鉛的總回收率大于96%，冶煉棄渣中鉛含量小于2%，廢水循環(huán)利用率應大于98%。現(xiàn)有再生鉛企業(yè)綜合能耗指標應在2013年底前達到新建項目標準。

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