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洋電子垃圾流入中國 廢舊拆解亟待建設(shè)

2012年08月28日 11:23 10104次瀏覽 來源:   分類: 再生金屬資訊


  效仿國外先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)
  電子垃圾該如何處理?有關(guān)專家紛紛呼吁中國應(yīng)該借鑒國外的成功經(jīng)驗(yàn),設(shè)立電子廢棄物管理中心,同時(shí)說服企業(yè)主,回收電子廢棄物其實(shí)也是一種有利可圖的事業(yè)。
  專家指出,首先應(yīng)該明確禁止將電子垃圾直接填埋或焚燒。譬如,歐盟各國的廢舊電子產(chǎn)品處理與再利用業(yè)比較發(fā)達(dá),建立了很多處理與回收企業(yè),僅瑞士就有20多家。其基本處理方法主要采用物理粉碎、物理分離和物理分選,不采用化學(xué)處理技術(shù),沒有燃燒工藝,盡量減少對(duì)環(huán)境的影響。
  其次,要盡快明確責(zé)任和義務(wù)。在日本,從2001年4月1日開始實(shí)施《家用電器回收法》,根據(jù)這項(xiàng)法律,家電生產(chǎn)企業(yè)必須承擔(dān)回收和利用廢棄家電的義務(wù)。家電銷售商有回收廢棄家電并將其送交生產(chǎn)企業(yè)再利用的義務(wù),消費(fèi)者也有承擔(dān)家電處理、再利用的部分義務(wù)。國際上比較普遍的做法是以企業(yè)作為垃圾回收的主體,流通和消費(fèi)領(lǐng)域也要承擔(dān)部分的責(zé)任。這樣可以保證電子垃圾能快速高效地得到回收和利用,最大程度地降低社會(huì)的環(huán)境成本和企業(yè)的生產(chǎn)成本。
  而國內(nèi)的“生產(chǎn)者責(zé)任制”則起步較晚,在《廢棄電器電子產(chǎn)品回收處理管理?xiàng)l例》中,國家只是鼓勵(lì)電器電子產(chǎn)品生產(chǎn)者自行或委托第三方機(jī)構(gòu)回收廢棄電器電子產(chǎn)品。由于回收電子垃圾需要巨大成本,許多企業(yè)沒有積極性,規(guī)定幾乎形同虛設(shè)。而作為《條例》的重要一部分,廣受關(guān)注的《廢棄電器電子產(chǎn)品處理基金征收使用管理辦法(征求意見稿)》基本確立了基金征收、使用、監(jiān)管的原則和過程,明確生產(chǎn)企業(yè)要承擔(dān)的處理廢棄電器電子產(chǎn)品的費(fèi)用為:電視機(jī)15元/臺(tái)、冰箱12元/臺(tái)、洗衣機(jī)7元/臺(tái)、空調(diào)7元/臺(tái)、微型計(jì)算機(jī)10元/臺(tái)。這樣高的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)讓很多企業(yè)難以承受,而該管理辦法也遲遲未能實(shí)施。
  要鼓勵(lì)企業(yè)自行回收垃圾,不妨采用一些激勵(lì)措施,比如按照垃圾處理量,對(duì)企業(yè)減免一定的稅收,或許可以起到積極的效果。
  公眾環(huán)境研究中心主任馬軍指出,“要增強(qiáng)人們的環(huán)保意識(shí),僅僅靠呼吁、靠宣傳是不夠的,政策法規(guī)方面還得出重拳。”尼日利亞在海、陸、空加強(qiáng)預(yù)警系統(tǒng),對(duì)電子垃圾“嚴(yán)防死守”。一旦港口預(yù)警系統(tǒng)發(fā)現(xiàn)并確認(rèn)運(yùn)送電子垃圾的船只出現(xiàn),將被阻止進(jìn)港并原路返回;加拿大溫哥華2011年對(duì)電子垃圾另類處理做出嚴(yán)格規(guī)定,把電子垃圾混進(jìn)生活垃圾的事主處以至少50加元(1加元約合6.32元人民幣)的罰款,外加交付清理分類所產(chǎn)生費(fèi)用的50%。中國可以效仿國外先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),用自己的方式,把電子垃圾回收導(dǎo)入正確的軌道。
  此外,必須馬上堅(jiān)決取締嚴(yán)重污染環(huán)境的非法拆解作坊。同時(shí),扶正以祛邪,要盡快建立市場(chǎng)準(zhǔn)入機(jī)制,保證有能力、有資質(zhì)的企業(yè)進(jìn)入廢舊電子產(chǎn)品拆解市場(chǎng)。

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責(zé)任編輯:小貝

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