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　　四處找錢接受“救濟(jì)”
　　“你夫妻倆都有工資，還用得著受賄嗎？”“妻子身體不好，家里用錢的地方很多，工資根本不夠花。”在臨沂市看守所，蔡敬成交代，因?yàn)榧邑毤由掀拮由眢w不好，才致使他四處找錢或接受“救濟(jì)”。蔡敬成所說(shuō)的找錢和救濟(jì)便是索賄受賄。在叫苦的同時(shí)，蔡敬成還如實(shí)交代了另外16起受賄犯罪事實(shí)。
　　2008年年底，方城鎮(zhèn)某公司欲購(gòu)買一塊土地。經(jīng)研究后鎮(zhèn)政府同意出讓此塊土地給該公司，但土地出讓手續(xù)遲遲辦不下來(lái)。該公司老板劉某找到時(shí)任方城鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長(zhǎng)的蔡敬成，讓其幫忙解決。在蔡敬成的辦公室，劉某扔下一張3000元購(gòu)物卡。當(dāng)時(shí)蔡敬成笑了笑但并沒有推辭，并稱：“一定給辦好。”
　　幾天之后，在蔡敬成的協(xié)調(diào)下，該塊土地的出讓手續(xù)果然很快就辦妥了。為了表示感謝，劉某又送給蔡敬成一張3000元購(gòu)物卡。
　　“聽說(shuō)他的妻子有病花銷很大。”劉某說(shuō)，他聽說(shuō)蔡敬成家里有困難，同時(shí)也聽說(shuō)蔡敬成是個(gè)收錢辦事的“好領(lǐng)導(dǎo)”，獲悉這些情況后，他才舍得送錢給蔡敬成。
　　2011年6月27日，蔡敬成因涉嫌濫用職權(quán)、受賄罪被蘭山區(qū)檢察院刑事拘留，同年7月11日被批準(zhǔn)逮捕。
　　經(jīng)查，2006年春天至2011年3月間，蔡敬成除涉嫌濫用職權(quán)犯罪外，還利用擔(dān)任探沂工業(yè)園工作管委會(huì)副主任、方城鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長(zhǎng)的職務(wù)便利，在為他人協(xié)調(diào)工程、辦理土地手續(xù)等過(guò)程中，多次收受他人所送的現(xiàn)金、購(gòu)物卡共計(jì)96500元，為他人謀取非法利益。
　　辦案檢察官劉廷奇介紹，雖然蔡敬成連連叫窮，但在偵查將近結(jié)束時(shí)，蔡敬成卻說(shuō)了實(shí)話：“感覺兩三千元算不上什么受賄，最多也就算違紀(jì)罷了，所以就都悉數(shù)收下了。”
　　據(jù)了解，在案發(fā)前蔡敬成就后悔了。方城鎮(zhèn)原鎮(zhèn)長(zhǎng)劉文勇被立案?jìng)刹橐院?，心驚膽戰(zhàn)的蔡敬成還找到多名行賄人退了錢，并多次懇求行賄人嘴要嚴(yán)實(shí)一點(diǎn)，一定不要把丑事說(shuō)出去。
　　劉廷奇向記者介紹，根據(jù)擔(dān)保法規(guī)定，國(guó)家機(jī)關(guān)不得為保證人，鎮(zhèn)政府的擔(dān)保行為實(shí)質(zhì)上為無(wú)效行為。而蔡敬成作為分管領(lǐng)導(dǎo)，為追求政績(jī)，在收取賄賂后鋌而走險(xiǎn)，以鎮(zhèn)政府的名義為污染企業(yè)擔(dān)保貸款又疏于監(jiān)管，造成嚴(yán)重的環(huán)境污染事件，害己害人。
　　沉思錄
　　蔡敬成一案絕非個(gè)案，2011年6月，僅方城鎮(zhèn)就有3名領(lǐng)導(dǎo)干部因貪腐犯罪落入法網(wǎng)。對(duì)于蔡敬成這種為追求政績(jī)“吃、拿、卡、要”的領(lǐng)導(dǎo)干部，要從嚴(yán)查處。為有效預(yù)防鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部職務(wù)犯罪，應(yīng)改變之前以政績(jī)考評(píng)為主的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部考核機(jī)制，引導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部把工作重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到關(guān)注民生事業(yè)上來(lái)；同時(shí)加大對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部職務(wù)犯罪預(yù)防教育；加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部廉政從政的督查力度，多措并舉，努力構(gòu)筑鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部拒腐抗變的防火墻。

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