廢棄電子處理基金實施以來企業(yè)褒貶不一
2012年08月14日 16:41 3122次瀏覽 來源: IT時報 分類: 再生金屬資訊
《廢棄電器電子產(chǎn)品處理基金征收使用管理辦法》7月份正式啟動,擬采用補貼方式對拆解企業(yè)予以扶持。然而一個多月下來,拆解“正規(guī)軍”仍然生意寡淡,舉步維艱。由于資質(zhì)評審門檻高、實施細則仍未明朗,拆解企業(yè)翹首以盼的補貼仍然撲朔迷離。
眾多企業(yè)“望門興嘆”
“看到近日國家發(fā)布的首批補貼企業(yè)名單,我們的心涼了半截。”上海廢棄物交投中心的一名內(nèi)部人士告訴記者,“包括我們在內(nèi),上海原本有拆解資質(zhì)的企業(yè)共8家,但這次入圍的僅僅是新金橋環(huán)保和偉翔兩家。今年以來,我們拆解成本提升,業(yè)務量下滑,原本想等政策的及時雨,沒想到等來的是一場浮云。”
“入圍的企業(yè)確實太少了。”上海再生資源利用協(xié)會理事長李鶴富透露,以目前上海每年的電子垃圾處理量來說,僅憑兩家企業(yè)是遠遠不夠的。如果國家一方面對這兩家予以每臺電視85元的補貼,一方面又把其他頗有實力的企業(yè)拒之門外,會造成不平等競爭,嚴重挫傷了它們的積極性。
李鶴富說,這次補貼企業(yè)的資質(zhì)評定標準門檻較高,企業(yè)面積要達3萬平方米、廠區(qū)距離居民區(qū)超過800米等等,導致一大批企業(yè)落選,整個名單只包含43家企業(yè),相對于全國龐大的電子垃圾投放量而言,這些名額只是杯水車薪。“如果不能給更多的正規(guī)拆解企業(yè)提供支持,相信越來越多的電子垃圾會流入‘游擊隊’手中。”
入圍企業(yè)仍未拿到補貼
作為此次入選的兩家企業(yè),也還沒有享受到政策的陽光普照。上海新金橋環(huán)保一名不愿透露姓名的人士向記者倒“苦水”:“目前兩家企業(yè)都沒有拿到拆解補貼。隨著家電以舊換新政策的結(jié)束,正規(guī)拆解企業(yè)和‘游擊隊’相比,在回收方面處于價格劣勢,導致原料大幅減少,一些廠房內(nèi)的先進儀器設備開工率較低。”
李鶴富則擔心,雖然相關辦法已經(jīng)出臺,然而沒有實施細則。“地方上現(xiàn)在不知道怎么收費,也不知道怎么發(fā)放補貼,一切都還是空白。難度在于如何確定拆解企業(yè)的拆解數(shù)目和銷售數(shù)目。”目前,中國的拆解“正規(guī)軍”有100余家,但是據(jù)不完全統(tǒng)計,這些具有資質(zhì)的拆解企業(yè)約有60%處于半停產(chǎn)狀態(tài),一些早期進入的企業(yè)已經(jīng)部分淡出,北京最大的拆解企業(yè)正考慮轉(zhuǎn)產(chǎn)。
“正規(guī)拆解企業(yè)有先進的設備和先進的處理工藝,所以往往投入很大。在回收廢棄物時價格總是略高一些;而一些‘游擊隊’采用粗劣的工藝進行加工處理,回收價偏低。如果沒有政策的扶持,僅僅憑借市場驅(qū)動,這些廢料只會流向更低的一方。”工業(yè)廢品網(wǎng)上?;厥湛偛康氖Y玉峰告訴記者,拆解補貼是拯救正規(guī)軍的一絲曙光,但是這些政策的力度還不夠。
李鶴富建議,行業(yè)的未來發(fā)展還需要企業(yè)和政府的共同努力,政府要盡快細化、落實各類配套政策,可以從減免稅收政策、優(yōu)先投資政策、資金補償政策等方面給予企業(yè)一定支持,同時提升技術能級,防止二次污染提高準入門檻,提高監(jiān)管水平。
責任編輯:小貝
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