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本報(bào)評(píng)論:警惕西方對(duì)中國(guó)稀土兩面下注

2012年06月28日 11:28 4989次瀏覽 來源:   分類: 重點(diǎn)新聞   作者:

  近期,日本公布的相關(guān)數(shù)據(jù)顯示,日本從2011年下半年開始,急劇減少了進(jìn)口中國(guó)稀土,今年前4個(gè)月同比減少69%,日本稀土產(chǎn)業(yè)界在研究稀土替代技術(shù)的同時(shí),利用供應(yīng)多樣化戰(zhàn)略,開始擺脫對(duì)我國(guó)的稀土依賴。與此同時(shí),美國(guó)、日本、歐盟與我國(guó)在稀土貿(mào)易糾紛上的磋商未有結(jié)果,貿(mào)易官司的風(fēng)險(xiǎn)依然存在。
  實(shí)際上,稀土出口貿(mào)易的萎縮在2011年就已經(jīng)顯現(xiàn),當(dāng)年我國(guó)稀土出口配額只使用了61%,業(yè)內(nèi)此前的分析認(rèn)為,這是由我國(guó)稀土價(jià)格上漲劇烈導(dǎo)致國(guó)外企業(yè)減少進(jìn)口所致。
  當(dāng)然,也有另外一個(gè)原因,日本企業(yè)正在加速推進(jìn)稀土采購渠道的多樣化和脫稀土技術(shù)的開發(fā)與普及。對(duì)于稀土中儲(chǔ)量比較大的鈰和釹等,預(yù)計(jì)美國(guó)和澳大利亞的礦山公司將從今年起向日本供貨。
  在國(guó)際貿(mào)易萎縮的同時(shí),美國(guó)等西方國(guó)家對(duì)我國(guó)現(xiàn)行稀土出口政策的質(zhì)疑并沒有減弱。6月12日,世界貿(mào)易組織(WTO)召開針對(duì)中國(guó)貿(mào)易政策的審議會(huì)議,批評(píng)“中國(guó)明顯加強(qiáng)了對(duì)稀土出口的限制”,貿(mào)易政策“不透明”。
  早在今年3月13日,美國(guó)聯(lián)合歐盟和日本向WTO提起磋商請(qǐng)求,要求與中國(guó)就稀土、鎢、鉬等原材料出口限制一事展開磋商。按照WTO規(guī)則,磋商是爭(zhēng)端解決程序的第一步,相關(guān)各方可利用這次機(jī)會(huì)達(dá)成解決方案,如果60天內(nèi)磋商未果,美國(guó)將要求世貿(mào)組織成立爭(zhēng)端解決專家組。
  西方國(guó)家提起貿(mào)易訴訟,通常都是針對(duì)中國(guó)“限制稀土出口”政策的,而關(guān)于稀土的糾紛與其他貿(mào)易爭(zhēng)端有點(diǎn)不大一樣,是“要求中國(guó)出口”。長(zhǎng)期以來,我國(guó)以世界23%的稀土儲(chǔ)量來供應(yīng)全球90%以上的稀土消費(fèi),多年來,稀土開采區(qū)面臨巨大的環(huán)境壓力。
  然而,西方國(guó)家為了自身利益的“最大化”,可以不顧一切,不擇手段;符合它利益的,就是“公平的”,反之,就是“不公正的”。至于中國(guó)因開采稀土造成的環(huán)境污染,與他們無關(guān)。現(xiàn)在人們看得很清楚,美國(guó)、日本、歐盟相互配合,正在對(duì)我國(guó)稀土進(jìn)行“兩面下注”,一方面縮減從我國(guó)進(jìn)口稀土,另一方面又在WTO發(fā)起對(duì)我國(guó)稀土政策的訴訟,不斷“拿中國(guó)說事”。
  面對(duì)西方頻繁的小動(dòng)作,我們要十分警惕,應(yīng)化被動(dòng)為主動(dòng),爭(zhēng)回自己應(yīng)有的權(quán)利,維護(hù)自己的利益。從長(zhǎng)遠(yuǎn)來看,解決問題的根本在于制定和實(shí)施一整套可持續(xù)的稀土資源開發(fā)利用戰(zhàn)略,一是加強(qiáng)稀土資源開采的管理;二是加強(qiáng)稀土資源出口的管理;三是建立具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的高科技稀土產(chǎn)業(yè)鏈。

責(zé)任編輯:安子

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