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　　近日，有媒體報(bào)道稱在電解鋁行業(yè)整體虧損背后，西部電解鋁的投建熱潮卻逆勢加速沖刺。
　　西部電解鋁投資熱潮并不是新聞重點(diǎn)，因?yàn)檎邔用媸枪膭?lì)有色產(chǎn)業(yè)向西部轉(zhuǎn)移的。重點(diǎn)在于電解鋁項(xiàng)目一窩蜂扎進(jìn)西部的同時(shí)，東部相關(guān)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)而不移，兩頭相加的產(chǎn)能再次出現(xiàn)嚴(yán)重過剩。
　　據(jù)報(bào)道，截至去年底，僅西部某省區(qū)一地在建擬建電解鋁產(chǎn)能即高達(dá)1305萬噸，而目前全國總產(chǎn)能不過2600萬噸。
　　再從電解鋁所在的有色金屬產(chǎn)業(yè)來看，西部12個(gè)省區(qū)有色金屬工業(yè)完成固定資產(chǎn)投資比上年增長42.9%，增幅比全國有色金屬工業(yè)完成固定資產(chǎn)投資的增幅快8.3個(gè)百分點(diǎn)，占全國有色金屬工業(yè)完成固定資產(chǎn)投資的比重為43.1%。
　　這樣的增幅已屬“超速”，而一旦超速增加的產(chǎn)能遭遇中下游需求回落、宏觀經(jīng)濟(jì)增速主動放緩的當(dāng)口就值得警惕了。
　　說起來，電解鋁產(chǎn)業(yè)的過剩抑或“過熱”現(xiàn)象從10年前就開始了。許多人至今對2003年前后嚴(yán)厲的宏觀調(diào)控記憶深刻，而電解鋁正是當(dāng)年被重點(diǎn)調(diào)控的幾大產(chǎn)業(yè)之一。
　　電解鋁是重要的工業(yè)原材料。其冷熱常與宏觀經(jīng)濟(jì)呈正相關(guān)關(guān)系，比如房地產(chǎn)市場、汽車市場，更比如電力設(shè)備等。而上述幾個(gè)領(lǐng)域中前兩個(gè)熱度均有明顯回落。而就在此時(shí)產(chǎn)能再一次出現(xiàn)爆發(fā)式擴(kuò)張，這巨大的錯(cuò)位勢必對資源造成嚴(yán)重浪費(fèi)并帶來許多衍生風(fēng)險(xiǎn)。
　　風(fēng)險(xiǎn)體現(xiàn)在如下幾方面：首先是環(huán)境負(fù)荷加劇。中國西部地區(qū)生態(tài)明顯脆弱于東部。舉個(gè)最簡單例子，由于地處內(nèi)陸，降雨量低，自然環(huán)境的代謝能力很差。而電解鋁產(chǎn)業(yè)又屬于高耗能，高污染行業(yè)，眾多大項(xiàng)目集中扎堆，無疑會給當(dāng)?shù)赝寥?、水資源帶來很大威脅。就以往發(fā)生過的案例來看，許多有色金屬企業(yè)在西進(jìn)過程中，盡管帶去了可觀的GDP，但也給環(huán)境造成了不可逆的損失。
　　此外，電解鋁等項(xiàng)目屬于資本密集型產(chǎn)業(yè)，資本需求呈現(xiàn)出集中、量大、周期長等特點(diǎn)。一旦產(chǎn)能過剩，勢必造成價(jià)格急劇波動，為了盡快收回投資或者迫于信貸壓力，廠商往往會被迫低價(jià)出手，大打價(jià)格戰(zhàn)，最終企業(yè)后續(xù)發(fā)展乏力。令人擔(dān)憂的是，一旦資金鏈發(fā)生問題，追逐項(xiàng)目的銀行將紛紛轉(zhuǎn)為催收貸款，惡性循環(huán)不但會給當(dāng)?shù)亓粝掳肜庸こ?，更會影響到區(qū)域經(jīng)濟(jì)的健康持續(xù)發(fā)展。
　　為了防止這些問題的出現(xiàn)，很多人都拿出了解決方案。比如通過統(tǒng)一的全國性產(chǎn)業(yè)規(guī)劃來避免總量失控、發(fā)揮行業(yè)協(xié)會主動性等等。盡管初衷良好，但在筆者看來，仍有一些負(fù)面效應(yīng)無法克服。比如，全國性規(guī)劃和基于行政區(qū)劃的產(chǎn)業(yè)布局之間，其協(xié)調(diào)成本往往是難以想象的；而行業(yè)協(xié)會的建議總是無法抵擋地方政府的GDP沖動。
　　在我看來，最好的辦法還是交給市場，而這一做法的前提是各個(gè)投資主體對風(fēng)險(xiǎn)有足夠的彈性，換句話說，企業(yè)的投資預(yù)算必須是硬約束的。只有如此才會盡量讓市場釋放有效信息，進(jìn)而從苗頭上遏制資源浪費(fèi)情形的出現(xiàn)。
　　我們知道，電解鋁投資主體中有實(shí)力雄厚的民企，也有國企甚至央企。而從實(shí)際情況來看，這些企業(yè)的投資步調(diào)不盡相同，以新疆為例，以往是頗具市場眼光的業(yè)內(nèi)民企居多，而隨后是國企的大幅度跟進(jìn)，國企跟進(jìn)雖晚，但卻是大手筆。這樣的大筆投資地方政府自然喜歡，但從企業(yè)角度而言，國企投資預(yù)算偏軟是眾所周知的事實(shí)，軟約束的后果往往是對風(fēng)險(xiǎn)估計(jì)的不足。然而不幸的是，大國企的投資卻會在事實(shí)上形成“風(fēng)向標(biāo)”作用，其身后又會吸引眾多跨領(lǐng)域的民企跟進(jìn)。最終形成“羊群效應(yīng)”。一窩蜂沖進(jìn)去，等產(chǎn)能形成卻發(fā)現(xiàn)市場已接近飽和——一個(gè)市場怪圈就這樣形成。
　　不惟電解鋁，國內(nèi)任何一個(gè)產(chǎn)業(yè)出現(xiàn)產(chǎn)能過剩均有類似現(xiàn)象發(fā)生。
　　其實(shí)，產(chǎn)能過剩本是個(gè)平常話題，充分市場化環(huán)境中，任何一次產(chǎn)能過剩都不可怕，因?yàn)槎紩凶銐蝾A(yù)警期，而企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)控制能力往往是及時(shí)糾錯(cuò)的保證。一旦風(fēng)險(xiǎn)控制能力長期偏弱，就會出現(xiàn)比較嚴(yán)重的產(chǎn)能過?，F(xiàn)象，而這才是值得高度警惕的。
　　在我看來，解決產(chǎn)能過剩沒有“十全十美”的好辦法，回歸計(jì)劃思維雖能遏制過剩但會嚴(yán)重挫傷經(jīng)濟(jì)活力進(jìn)而遏制增長，降低社會總福利?？蛇x擇的辦法還是要依靠市場，只不過，我們該做的是讓各個(gè)市場主體變得更有效率，這樣的辦法雖不會“速效”，但社會總成本卻是最低的。