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　　在中國，從沒有一種礦產(chǎn)資源，能在近十年的時間里持續(xù)地牽引著世界各國的焦慮目光這種礦產(chǎn)資源就是稀土。
　　近日，我國《新材料產(chǎn)業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃》正式發(fā)布，根據(jù)規(guī)劃，“十二五”時期，我國新材料產(chǎn)業(yè)預(yù)計總產(chǎn)值達(dá)2萬億元，年均增長率超過25%，并將稀土功能材料等明確為發(fā)展重點，這再度引發(fā)市場對稀土板塊的關(guān)注。
　　稀土到底是一種什么樣的土？能具備如此強悍的魅力，能扯動世界主要發(fā)達(dá)國家的神經(jīng)呢？作為稀土資源大國，中國的稀土能否在全球經(jīng)濟的博弈中逐步找回自己工業(yè)維生素的價值呢？

　　關(guān)鍵詞：配額管理
　　配額管理 稀土“點土成金”
　　稀土，盡管享有“工業(yè)味精”的美譽，但近20年以“白菜價”賤賣的歷史，讓世人忽略其價值。
　　中國稀土儲量占全球1/3，卻承擔(dān)了供應(yīng)世界絕大多數(shù)稀土的角色。資料顯示，2009年，中國稀土產(chǎn)量12.48萬噸，供應(yīng)了全球（含中國）95%以上的需求。除中國以外，去年俄羅斯稀土產(chǎn)量為2470噸、美國1700噸、印度50噸。日本稀土進(jìn)口量約為3萬噸，產(chǎn)量卻為零。
　　在這樣背景下，從2002年11月原國家經(jīng)貿(mào)委發(fā)布的《2003年重要工業(yè)品出口配額總量、分配依據(jù)和申請程序》開啟稀土配額時代，到2011年5月10日《國務(wù)院關(guān)于促進(jìn)稀土行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的若干意見》震撼出臺，我國先后出臺了10多個文件規(guī)范稀土行業(yè)發(fā)展，對稀土的管控逐步趨緊。
　　繼2007年中國開始對稀土出口實行配額制后，2010年，中國再度出手，大幅削減40%的稀土出口配額，標(biāo)志著中國稀土產(chǎn)業(yè)進(jìn)入了專業(yè)化管理時期，過去“散、亂、差”的局面開始得到遏制。
　　這一政策也成了稀土“白菜價”變身金子的催金石。僅2011年年初漲幅更是超過200%，部分品種的價格上漲6至10倍，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出市場預(yù)期。

　　關(guān)鍵詞：分批開采
　　分批開采 避免價格過山車
　　有漲必有跌，在經(jīng)歷了2010年7月到2011年上半年的瘋漲之后，稀土的價格出現(xiàn)了一輪狂跌，到目前為止，大部分稀土礦產(chǎn)品的價格僅相當(dāng)于2011年6月高峰期的40%左右。
　　以稀土金屬鐠釹為例，原來成本價每噸僅5萬至8萬元，到2011年8月初，銷售價格已高達(dá)每噸100多萬元左右。而今年2月28日，在中國商務(wù)網(wǎng)上稀土金屬鐠釹每噸的報價已經(jīng)降至38.9至39.1萬元，大跌六成多。分析人士稱，稀土價格在擺脫白菜價的同時，也坐了把價格過山車。
　　這種瘋漲瘋跌，給投機者帶來財富和眼淚的同時，也深深傷害著中國薄弱的稀土工業(yè)的發(fā)展。
　　“管理部門創(chuàng)造性的出臺分批次下達(dá)稀土開采總量控制指標(biāo)，對稀土銷售價格逐步回歸價值將起著積極的引導(dǎo)作用。”正略鈞策咨詢管理公司資深顧問魏廣巨在接受本報記者采訪時稱，盡管稀土價格從去年6月以來一路下跌，但這只是稀土價值的回歸。此前的瘋漲，是游資介入炒作的結(jié)果，使得稀土銷售價格與價值嚴(yán)重背離。當(dāng)時許多下游稀土應(yīng)用企業(yè)甚至被迫停產(chǎn)。

　　關(guān)鍵詞：資源保護
　　“卡脖”之爭 保護資源被判違規(guī)
　　按照往年慣例，國土資源部下達(dá)稀土開采總量指標(biāo)，皆是一次性下達(dá)。其中，2010年稀土礦開采總量控制指標(biāo)為89200噸，2011年開采總量控制指標(biāo)為93800噸。但很多地區(qū)或公司，往往不等年末，就早早地用完了全年的開采指標(biāo)。
　　魏廣巨解釋稱，首開先河的出臺稀土全年開采指標(biāo)分批下達(dá)，可以有效的緩解和調(diào)控不同地區(qū)、不同行業(yè)的開采、使用和庫存情況，避免進(jìn)而達(dá)到穩(wěn)定市場價格和促進(jìn)下游產(chǎn)業(yè)鏈的健康發(fā)展，將有利于整個行業(yè)的可持續(xù)地穩(wěn)定發(fā)展。
　　然而，10年來，中國的這一系列出于保護環(huán)境和資源的政策，卻被歐美和日本媒體解讀為“卡”脖子行為，以致在今年1月30日，WTO判決中國限制出口部分礦物的政策違規(guī)，并直指當(dāng)前中國的稀土管理政策。
　　事實上，這只是美歐經(jīng)濟體與中國稀土管理政策博弈的一種最“文雅”的方式，其實早在2007年，隨著中國開始對稀土原料出口實行配額制，一些發(fā)達(dá)國家的企業(yè)開始大規(guī)模在中國稀土資源區(qū)投資設(shè)廠，通過大量買入稀土原料和金屬簡單加工的方式將初級產(chǎn)品運往國外進(jìn)行深加工或儲備，成功地規(guī)避了中國出口配額的限制。
　　分析人士認(rèn)為，正是這種規(guī)避出口配額限制的做法，進(jìn)一步助長了稀土礦區(qū)于亂采濫挖、忽略環(huán)境和能源消耗、走私猖獗等現(xiàn)象，導(dǎo)致我國稀土價格長期偏離其本身的價值。

　　關(guān)鍵詞：工業(yè)維生素
　　不可或缺 工業(yè)維生素創(chuàng)奇跡
　　盡管業(yè)界普遍將稀土比作“工業(yè)味精”，但在魏廣巨看來，應(yīng)該將之稱作“工業(yè)維生素”似乎更準(zhǔn)確。他通俗的解釋，味精是做菜的作料，能起到調(diào)味的作用，但她并不是做菜的必須品，而維生素確是人體的必須元素，不可或缺。稀土，對于現(xiàn)代工業(yè)就仿佛人體之于維生素，是不可或缺的。
　　“在我們的日常生活中，稀土無時無刻不在我們身邊。”談起稀土的功用，中國稀土學(xué)會副秘書長張安文猶如信手拈來：小到我們每天使用的手機、電腦、電視等電子產(chǎn)品，以及家居玻璃等，大到飛機、坦克、導(dǎo)彈、核反應(yīng)堆以及宇宙飛船、火箭等高精尖的軍工產(chǎn)品，無不閃現(xiàn)著稀土的身影。
　　他舉例稱，沒有稀土中的釤，愛國者導(dǎo)彈可能就飛不準(zhǔn)；沒有摻釹釔鋁石榴石的激光測距機，M1坦克就不能做到先敵發(fā)現(xiàn)。引起世人關(guān)注的2010上海世博會和2008年中國舉辦的奧運會，其變幻莫測的燈光，都是稀土發(fā)光材料在背后的默默貢獻(xiàn)。

　　關(guān)鍵詞：深加工
　　加工短板 珍寶賣了“白菜價”
　　盡管稀土的用途多多，但其深加工產(chǎn)品在我國卻是一塊短板。“過去20多年稀土賣"白菜價"，不能不說是我國稀土深加工業(yè)落后造成的。”一位不愿署名的業(yè)內(nèi)人士對此痛心疾首，“稀土原料到國外經(jīng)過深加工后，身價就暴增，有的甚至是成百上千倍的增長。”
　　有資料顯示，雖然稀土在我國國民經(jīng)濟的各個領(lǐng)域都獲得了廣泛應(yīng)用，但與美國、日本等發(fā)達(dá)國家相比，特別是稀土在高新技術(shù)領(lǐng)域中的應(yīng)用方面，我們還有很大的差距。目前，國內(nèi)應(yīng)用滯后已成為制約我國稀土產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“瓶頸”。
　　“十二五規(guī)劃將稀土功能材料等明確為發(fā)展點，對稀土產(chǎn)業(yè)的深加工將是一大利好”。魏廣巨稱，稀土產(chǎn)業(yè)要發(fā)展，應(yīng)用是關(guān)鍵。只有通過對稀土的深度加工、延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，使稀土從上游初級原料產(chǎn)品向深度加工產(chǎn)品、高技術(shù)新材料、功能元器件和終端應(yīng)用產(chǎn)品的方向發(fā)展，才能使稀土實現(xiàn)增值。
　　他建議，在當(dāng)前全球經(jīng)濟危機的背景下，國內(nèi)有實力的企業(yè)，應(yīng)借助雄厚的資本優(yōu)勢，走出去加大人力資源的和技術(shù)的重組并購，不僅在技術(shù)上逐步實現(xiàn)消化吸收，而且在規(guī)模上做大做強，彌補當(dāng)前我國各地因為地方利益而出現(xiàn)的稀土開發(fā)企業(yè)互相殺價的窩里斗的格局，進(jìn)而實現(xiàn)彎道超車。

　　稀土是個什么土？
　　在百度詞條中鍵入稀土，搜索到的答案是：稀土家族是來自鑭系的15個元素，加上與鑭系相關(guān)密切的鈧和釔共17種元素。它們是：鑭、鈰、鐠、釹、钷、釤、銪、釓、鋱、鏑、鈥、鉺、銩、鐿、镥、鈧、釔。
　　稀土是從18世紀(jì)末被發(fā)現(xiàn)時而得名，當(dāng)時認(rèn)為它們很稀貴，其氧化物又有難溶于水的土性，故當(dāng)時稱它們?yōu)?ldquo;稀土”。
　　自20世紀(jì)60年代，伴隨著世界性新技術(shù)潮流,稀土工業(yè)和應(yīng)用稀土迅猛崛起的一項新興產(chǎn)業(yè)。
　　神六發(fā)射成功也有稀土的功勞。