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危險(xiǎn)固廢治理“三宗罪” 流向成疑

2012年02月21日 11:3 6955次瀏覽 來源:   分類: 再生金屬資訊


  危險(xiǎn)廢物處置設(shè)施規(guī)模偏小
  醫(yī)療垃圾產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)空間巨大,但奇怪的是,為什么少有大型專業(yè)環(huán)保公司介入?
  “與我國(guó)危險(xiǎn)廢物日益增長(zhǎng)的趨勢(shì)相比,我國(guó)的固體廢物利用處置設(shè)施還存在普遍規(guī)模偏小,技術(shù)水平不高的問題。”前述地方環(huán)保廳官員分析,“部分省市存在危險(xiǎn)廢物處理設(shè)施能力不足,利用和處置設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)不高,同時(shí),部分企業(yè)自建利用處理設(shè)施陳舊,造成了二次污染。”
  根據(jù)北京環(huán)衛(wèi)集團(tuán)投資有限公司張景志董事長(zhǎng)統(tǒng)計(jì),截至2010年底,全國(guó)危險(xiǎn)廢物處置設(shè)施投運(yùn)項(xiàng)目共94個(gè),其中危險(xiǎn)廢物7個(gè),醫(yī)療廢物87個(gè);基本建成項(xiàng)目144個(gè),其中危險(xiǎn)廢物15個(gè),醫(yī)療廢物128個(gè);在建項(xiàng)目49個(gè),其中危險(xiǎn)廢物17個(gè),醫(yī)療廢物32個(gè);初步設(shè)計(jì)項(xiàng)目共37個(gè),其中危險(xiǎn)廢物9個(gè),醫(yī)療廢物28個(gè);仍處在前期的項(xiàng)目共有10個(gè),其中危險(xiǎn)廢物8個(gè),醫(yī)療廢物兩個(gè)。
  “2010年底,基本建成及投運(yùn)的危廢設(shè)施占比38%,在建及處于前期的危險(xiǎn)設(shè)施占比62%;基本建成及投運(yùn)的醫(yī)療廢物設(shè)施占77%,在建及處于前期的醫(yī)療廢物設(shè)施占比23%。”張景志分析。
  張景志認(rèn)為,如果按照每噸醫(yī)療垃圾的處置收入為2000元的話,則目前醫(yī)療垃圾產(chǎn)業(yè)的年產(chǎn)值為13.6億元,市場(chǎng)空間巨大,但是奇怪的是,為什么少有大型專業(yè)環(huán)保公司介入?
  “根據(jù)2004年出臺(tái)的《危險(xiǎn)廢物和醫(yī)療廢物處置設(shè)施項(xiàng)目復(fù)核大綱(試行)》,國(guó)家鼓勵(lì)民營(yíng)企業(yè)參與建設(shè)危險(xiǎn)廢物和醫(yī)療廢物處理工作,并可申請(qǐng)使用國(guó)債資金,但項(xiàng)目法人結(jié)構(gòu)中必須有國(guó)有資本的出資代表,建立現(xiàn)代產(chǎn)權(quán)制度。”前述環(huán)保專家指出,“但這一規(guī)定在操作中容易變形。”
  “部分地方政府按照上述規(guī)定,要求按照國(guó)家出資的比例持有業(yè)主公司的股權(quán),以當(dāng)?shù)卣傻膰?guó)有出資代表為主來進(jìn)行項(xiàng)目建設(shè)和運(yùn)營(yíng)。”張景志分析,“部分地方政府則強(qiáng)行收回該類項(xiàng)目的建設(shè)、運(yùn)營(yíng)等權(quán)力,導(dǎo)致部分危險(xiǎn)廢棄物處置項(xiàng)目處于停滯狀態(tài)。”
  他認(rèn)為,這種方式嚴(yán)重打擊了投資商的積極性,更嚴(yán)重的是失去了由專業(yè)性環(huán)保公司進(jìn)行項(xiàng)目建設(shè)和運(yùn)營(yíng)的優(yōu)勢(shì),背離了國(guó)家對(duì)于危險(xiǎn)廢物處理項(xiàng)目給予政策支持的初衷,制約了我國(guó)危險(xiǎn)廢物處理設(shè)施的發(fā)展。

 

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責(zé)任編輯:小貝

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