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　　汪民在報告中指出，2011年，在國土資源部黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下，廣大地質(zhì)調(diào)查工作者，高舉地質(zhì)找礦新機(jī)制和“358”目標(biāo)兩面旗幟，充分發(fā)揮公益性地質(zhì)工作的基礎(chǔ)性先行性作用，主動服務(wù)找礦突破戰(zhàn)略行動，取得了一系列新進(jìn)展、新突破，在保障資源、保護(hù)環(huán)境、服務(wù)重大工程建設(shè)和改善民生等方面發(fā)揮了重要作用，為“十二五”工作奠定了良好基礎(chǔ)。
　?。ㄒ唬┓e極推進(jìn)新機(jī)制，地質(zhì)找礦取得重大進(jìn)展。
　　通過部省共同努力，形成了多元投資、多方合作、協(xié)調(diào)有序、快速推進(jìn)的制度平臺。實現(xiàn)了資金、技術(shù)、人才、管理的優(yōu)勢互補(bǔ)，實現(xiàn)了大投入，取得了大突破。2011年全國地質(zhì)勘查投入超過1200億元，其中固體礦產(chǎn)勘查投入500億多元，同比增長30%。中央財政投入拉動了10倍的地方和社會投入，有力地促進(jìn)了商業(yè)性地質(zhì)工作。
　　公益性地質(zhì)工作基礎(chǔ)性先行性作用凸顯?；A(chǔ)地質(zhì)工作程度大幅提高。2011年，完成1:5萬區(qū)域地質(zhì)調(diào)查18萬平方千米，是2009年的3.5倍，比2010年翻了一番；完成礦產(chǎn)遠(yuǎn)景調(diào)查10萬平方千米、1:5萬航空物探70萬測線千米，啟動了三維地質(zhì)填圖試點，完成了 1:100萬海南島幅等4個圖幅海洋區(qū)域地質(zhì)調(diào)查野外工作任務(wù)。
　　新形成了一批可供進(jìn)一步勘查的找礦靶區(qū)。新圈定地、物、化、遙異常5925處，新發(fā)現(xiàn)礦（化）點、礦化線索260余處，圈定了新的找礦遠(yuǎn)景區(qū)，新發(fā)現(xiàn)找礦靶區(qū)300余處。培育出福建紫金山外圍等新一批整裝勘查后備選區(qū)。在覆蓋區(qū)隱伏礦的找礦方面取得較好成果，新疆發(fā)現(xiàn)白石泉銅鎳礦，云南保山鉛鋅礦深部發(fā)現(xiàn)厚大鐵礦，河南發(fā)現(xiàn)了煤下鋁。這些成果為整裝勘查的滾動推進(jìn)打下了堅實基礎(chǔ)。
　　公益性地質(zhì)工作拉動促進(jìn)了找礦重大突破。湖南花垣—鳳凰鉛鋅礦新增資源量300萬噸，有望突破2000萬噸，達(dá)到世界級。西藏多不雜和波龍超大型銅金礦，估算銅資源量577萬噸、金260噸。新疆阿吾拉勒鐵銅礦新增鐵礦石資源量2.6億噸，累計達(dá)10.8億噸。西昆侖塔什庫爾干新發(fā)現(xiàn)莫拉赫、其克爾克等鐵礦，估算資源量8億噸。青海祁漫塔格探明2個超大型鐵多金屬礦，4個大型銅多金屬礦，鐵資源量4.8億噸、銅鉛鋅資源量420萬噸。甘肅大橋金礦探明金資源量70噸。近年來，公益性地質(zhì)工作拉動了西部地區(qū)礦產(chǎn)資源勘查，有望形成一批大型鐵礦基地、千萬噸級銅礦和鉛鋅礦基地、千噸級金礦基地、億噸級鋁土礦基地，將逐步改變我國重要礦產(chǎn)資源分布格局。這些成果為實現(xiàn)找礦突破戰(zhàn)略行動三年目標(biāo)奠定了重要基礎(chǔ)。
　　老礦山外圍與深部找礦工作全面啟動。危機(jī)礦山接替資源勘查專項已順利完成，中央、地方與企業(yè)累計投入36億元，平均延長礦山開采年限17年，穩(wěn)定職工就業(yè)60多萬人，一批老礦山煥發(fā)了新的生機(jī)。去年，進(jìn)一步明確了老礦山外圍及深部找礦的目標(biāo)任務(wù)，全面部署了老礦山外圍與深部地質(zhì)找礦工作。
　　新興產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略資源調(diào)查取得新發(fā)現(xiàn)。啟動了三稀金屬資源戰(zhàn)略調(diào)查，甘肅張寶山新發(fā)現(xiàn)潛力巨大的銣多金屬礦，重慶發(fā)現(xiàn)與鋁土礦伴生的鈧鋰鎵等資源，新疆拜城發(fā)現(xiàn)遠(yuǎn)景規(guī)模超大型的鈮鉭礦。山東蒙陰地區(qū)金剛石找礦取得新進(jìn)展。
　　油氣基礎(chǔ)地質(zhì)調(diào)查取得新進(jìn)展。陜西銅川油頁巖調(diào)查評價中鉆獲40米三疊系含油層。銀額盆地及其鄰區(qū)獲得與石炭—二疊系烴源巖有關(guān)的油氣賦存信息，圈定了勘查靶區(qū)。中上揚(yáng)子地區(qū)圈定了4個油氣遠(yuǎn)景區(qū)。羌塘盆地初步圈定2個油氣勘查有利目標(biāo)區(qū)。黃海和南海中、古生界油氣資源調(diào)查取得重要進(jìn)展。油鉀兼探獲得重要突破，陜北實施鉆井見天然氣及鉀鹽礦化顯示，湖北江陵凹陷發(fā)現(xiàn)富鉀鹵水礦。這些成果，展示出新區(qū)、新層系、新類型油氣調(diào)查的良好前景。
　?。ǘ┲鲃臃?wù)民生，地質(zhì)災(zāi)害和環(huán)境調(diào)查作出新貢獻(xiàn)。
　　地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查評價穩(wěn)步推進(jìn)。積極推進(jìn)地質(zhì)災(zāi)害防治“四大體系”建設(shè)。建立115個縣地質(zhì)災(zāi)害詳細(xì)調(diào)查成果信息系統(tǒng)，完成滑坡崩塌泥石流災(zāi)害排查、調(diào)查和勘查規(guī)范編制，為實施《山洪地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃》奠定了基礎(chǔ)。系統(tǒng)總結(jié)地面沉降調(diào)查研究成果，編制完成《全國地面沉降防治規(guī)劃》。
　　應(yīng)急抗旱找水成效斐然。在國土資源部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，組織開展山東、河北、河南和山西4省的應(yīng)急抗旱找水打井行動，完成鉆探進(jìn)尺33萬多米，成井2227眼，成井率高達(dá)90%，解決了220萬人的飲水困難和50多萬畝農(nóng)田的灌溉問題，得到了受旱4省政府和廣大人民群眾高度贊譽(yù)。
　　重點地區(qū)水文地質(zhì)調(diào)查評價成果突出。通過部省合作，完成了四川大骨節(jié)病區(qū)27個縣的地下水勘查，解決了藏區(qū)16萬群眾的飲水安全問題。在甘肅隴東能源基地，找到巨厚淡水含水層，圈定具有供水意義的富水地段9處，單井涌水量5000立方米/天，評價地下水可采資源量4.7億立方米/年，深化了深部水文地質(zhì)條件認(rèn)識，為能源基地建設(shè)提供了地下水源保障。
　　重要經(jīng)濟(jì)區(qū)和重大工程區(qū)地質(zhì)調(diào)查評價為經(jīng)濟(jì)建設(shè)提供了良好服務(wù)。編制完成環(huán)渤海灣、長三角等五大沿海重要經(jīng)濟(jì)區(qū)的1:25萬地質(zhì)環(huán)境系列圖件，為區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)劃提供了地質(zhì)信息依據(jù)。結(jié)合重點地區(qū)1:5萬水工環(huán)地質(zhì)調(diào)查，推進(jìn)了重慶、福州、廈門等8個城市地質(zhì)調(diào)查工作。完成武漢城市圈和曹妃甸工業(yè)區(qū)三維地質(zhì)環(huán)境信息系統(tǒng)建設(shè)試點，為實現(xiàn)地質(zhì)資料信息服務(wù)集群化產(chǎn)業(yè)化提供了技術(shù)支撐平臺。全面完成大瑞鐵路沿線1:5萬區(qū)調(diào)。這些為重大工程建設(shè)、城市規(guī)劃、主體功能區(qū)規(guī)劃提供了翔實的基礎(chǔ)資料和技術(shù)服務(wù)。
　　應(yīng)對全球氣候變化研究取得積極進(jìn)展。對全國地?zé)豳Y源開展了潛力評估，系統(tǒng)總結(jié)淺層地溫能調(diào)查評價和開發(fā)利用示范經(jīng)驗，全面啟動了省會城市淺層地溫能調(diào)查評價工作，推進(jìn)可再生清潔能源開發(fā)利用。在鄂爾多斯能源基地成功實施二氧化碳地質(zhì)儲存示范工程建設(shè)，首次在我國建立深部二氧化碳地質(zhì)儲存監(jiān)測系統(tǒng)。
　　土地質(zhì)量地球化學(xué)成果應(yīng)用發(fā)揮實效。全面完成了海南、安徽、湖北、遼寧、吉林等部省合作農(nóng)業(yè)地質(zhì)調(diào)查，基本查清了土地質(zhì)量狀況，為地方土地管護(hù)、特色農(nóng)業(yè)發(fā)展提供了重要的基礎(chǔ)資料。啟動了湖南、北京、青海等省（市）重點地區(qū)土地質(zhì)量地球化學(xué)調(diào)查評價試點，湖南新田縣通過調(diào)查評價劃分了土地質(zhì)量等級，發(fā)現(xiàn)富硒土壤面積580平方千米，推動了10萬畝富硒大豆等綠色食品原料基地的建設(shè)。青海建立海東高原富硒農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園，促進(jìn)了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展。
　?。ㄈ?qiáng)化業(yè)務(wù)支撐，服務(wù)國土資源管理能力進(jìn)一步提高。
　　服務(wù)礦政管理。礦情三項調(diào)查成果，為找礦突破戰(zhàn)略行動實施提供重要支撐。全國重要礦產(chǎn)資源潛力評價完成了鐵、銅、鋁、煤炭等13個礦種資源潛力評價，完成了全國30個?。▍^(qū)、市）的1:25萬實際材料圖（687幅）和建造構(gòu)造圖（730幅）的編制，建成了基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫。全國礦產(chǎn)資源利用現(xiàn)狀調(diào)查基本核準(zhǔn)我國石油、天然氣、鐵等28個礦種的儲量數(shù)據(jù)，建立了28個礦種共21600個核查礦區(qū)的空間數(shù)據(jù)庫，完成了7個礦種省級匯總成果的評審驗收，初步完成16個礦種核查成果的全國匯總。全面完成了礦業(yè)權(quán)實地核查工作，成果已投入應(yīng)用。在完成原來163個重點礦區(qū)礦產(chǎn)資源開發(fā)利用現(xiàn)狀和礦山地質(zhì)環(huán)境現(xiàn)狀遙感調(diào)查與監(jiān)測工作基礎(chǔ)上，首次開展全國礦產(chǎn)衛(wèi)片疑似違法圖斑提取，全程支撐了部礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作，為深化衛(wèi)片執(zhí)法“一張圖”工程奠定了基礎(chǔ)。
　　服務(wù)國家宏觀決策。發(fā)揮技術(shù)優(yōu)勢，為國土資源規(guī)劃和管理提供技術(shù)業(yè)務(wù)支撐。編制完成《找礦突破戰(zhàn)略行動綱要》和總體方案、《國土資源“十二五”規(guī)劃綱要》、《國土資源調(diào)查評價“十二五”規(guī)劃》等7項規(guī)劃，天然氣水合物資源勘查與試采工程等重大專項的申報獲得批準(zhǔn)。編制完成并向部報送了《土地質(zhì)量地球化學(xué)調(diào)查評價》、《三稀礦產(chǎn)資源戰(zhàn)略調(diào)查評價》等9個專項申報方案。
　?。ㄋ模┘訌?qiáng)科技創(chuàng)新，取得一批重大成果。
　　基礎(chǔ)研究取得原創(chuàng)性成果。我國第十顆“金釘子”—寒武系江山階，獲得國際地科聯(lián)批準(zhǔn)，成為世界上“金釘子”最多的國家。雌性翼龍化石、中華侏羅獸、八臂仙母蟲化石等古生物研究成果及青藏高原深部探測、巖溶地質(zhì)研究成果在國際權(quán)威刊物《科學(xué)》和《自然》雜志公布，引起世界關(guān)注。
　　技術(shù)方法研發(fā)取得新進(jìn)展。研制成功具有自主知識產(chǎn)權(quán)的航電航磁勘查系統(tǒng)和地面磁測系統(tǒng)，技術(shù)指標(biāo)達(dá)到國際先進(jìn)水平。研制成功星載高光譜成像儀，實現(xiàn)與高光譜衛(wèi)星系統(tǒng)與地面接收處理工程的有效對接，填補(bǔ)了我國地質(zhì)高光譜成像儀空白。自主研制的首臺萬米科學(xué)鉆機(jī)問世，躋身世界前列。軟土層快速成井技術(shù)裝置的信息，在聯(lián)合國德班氣候大會發(fā)布，引起缺水國家廣泛關(guān)注。巖心光譜掃面儀、手提式X射線熒光儀、多功能車載野外實驗分析裝備等研制成功和新技術(shù)新方法推廣應(yīng)用，提高了地質(zhì)調(diào)查現(xiàn)代化水平。
　　礦產(chǎn)資源綜合利用技術(shù)取得成效。西南地區(qū)低品位鋁土礦脫硅提鋁工藝，成功解決了鋁土礦分離鈧等稀有金屬回收技術(shù)，鈧浸出率達(dá)90%以上。釩鈦磁鐵礦綜合利用技術(shù)突破，提高了有用元素回收率。新型磷礦浮選機(jī)解決了中低品位難選磷礦利用難題?；碗y選鉬礦選礦技術(shù)，大幅提高了回收率。
　　深部探測技術(shù)與實施研究專項順利實施。專項取得了一系列成果，為“地殼探測工程”國家立項奠定了基礎(chǔ)。我國首臺萬米科學(xué)鉆探鉆機(jī)下線，將與國際大陸科學(xué)鉆探計劃聯(lián)合在大慶實施亞洲最深（6600米）的科學(xué)鉆工程。首次運用反射地震技術(shù)獲得青藏高原腹地巨厚地殼與地幔界面。主辦了“國際巖石圈探測研討會”、支持美國地球物理年會兩個專場報告會均獲得成功，專項國際影響力正在擴(kuò)大。
　　深海大洋資源調(diào)查和科考再創(chuàng)佳績。“海洋六號”船首航深海大洋，圓滿完成了南海水合物調(diào)查和太平洋多金屬結(jié)核、富鈷結(jié)殼資源調(diào)查；為“蛟龍”號深潛器5000米級海試提供保障，并為7000米級海試進(jìn)行選址調(diào)查；為863、973項目提供搭載試驗平臺。
　　科技條件平臺建設(shè)取得新突破。大陸構(gòu)造與動力學(xué)實驗室成為部首個國家重點實驗室，北京離子探針中心成為首批國家級科技基礎(chǔ)條件平臺。一批野外科學(xué)觀測基地和國土資源科普基地獲得部批準(zhǔn)。
　　地質(zhì)科技成果獲得一批重大獎項，有一大批成果獲得省部級獎。
　?。ㄎ澹┩晟品?wù)體系，信息資料服務(wù)水平穩(wěn)步提高。
　　電子閱覽系統(tǒng)正式啟動。實現(xiàn)了地質(zhì)資料查詢、借閱、加工，用戶信息管理，服務(wù)量統(tǒng)計等功能一體化，顯著提高了地質(zhì)資料服務(wù)信息化水平。目前，已有5.4萬檔數(shù)字化圖文地質(zhì)資料和全國1:20萬數(shù)字地質(zhì)圖在電子閱覽系統(tǒng)中提供服務(wù)，上線數(shù)據(jù)量已達(dá)9TB。
　　地質(zhì)調(diào)查信息服務(wù)平臺建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。構(gòu)建了全國各大區(qū)、專業(yè)單位及省級地調(diào)院17個專業(yè)結(jié)點的地質(zhì)調(diào)查信息網(wǎng)格服務(wù)平臺體系，成為國內(nèi)最大的行業(yè)網(wǎng)格之一。初步建立以局發(fā)展中心（全國地質(zhì)資料館）為核心結(jié)點，以六大區(qū)中心和專業(yè)中心為骨干結(jié)點的國家公益性地質(zhì)調(diào)查數(shù)據(jù)服務(wù)集群體系，開發(fā)形成各類信息服務(wù)產(chǎn)品800余項。
　　全球礦產(chǎn)資源信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫建設(shè)與服務(wù)成效顯著。全球礦產(chǎn)資源信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫已覆蓋47個國家，數(shù)據(jù)量達(dá)11TB，累計發(fā)布了28個國家國別勘查開發(fā)指南和亞非拉近100個國家的礦業(yè)法律法規(guī)匯編，為200余家單位提供了境外信息服務(wù)。
　　（六）擴(kuò)大國際交流與合作，國際影響力不斷提升。
　　合作領(lǐng)域進(jìn)一步拓展，與國外相關(guān)地質(zhì)部門新簽署一系列合作諒解備忘錄和一批合作項目協(xié)議。在原有合作基礎(chǔ)上，與澳大利亞、德國和法國等國家合作開展了二氧化碳地質(zhì)儲存研究、海洋地質(zhì)調(diào)查、地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查與監(jiān)測和城市地質(zhì)調(diào)查，與印尼、塔吉克斯坦、秘魯?shù)葒衣?lián)合開展了地質(zhì)、地球化學(xué)調(diào)查，全面展開了全球地質(zhì)背景和成礦規(guī)律研究。
　　國際交流活動廣泛而活躍，組織開展了三維地質(zhì)填圖、地球深部探測、月球與火星探測、中國-東盟國家地下水研討會等國際學(xué)術(shù)交流活動，舉辦非洲12國地球化學(xué)技術(shù)培訓(xùn)班，成功申請第八屆國際天然氣水合物大會和第三屆世界滑坡論壇主辦權(quán)。參與國際地學(xué)組織的能力不斷增強(qiáng)，十多位優(yōu)秀科學(xué)家躋身聯(lián)合國教科文組織、國際地科聯(lián)、國際海底管理局、世界地質(zhì)編圖委員會、國際滑坡協(xié)會等國際地學(xué)組織。提高了我國在國際地學(xué)領(lǐng)域的影響力。
　?。ㄆ撸┘訌?qiáng)業(yè)務(wù)管理體系建設(shè)，地質(zhì)調(diào)查能力顯著增強(qiáng)。
　　健全完善項目管理體系。按照“管理搭臺、業(yè)務(wù)唱戲”的原則，健全完善項目三級管理體系，完成了《地質(zhì)調(diào)查項目管理辦法（試行）》修訂并頒發(fā)實施。出臺了項目負(fù)責(zé)人遴選、競爭性選擇項目承擔(dān)單位等相關(guān)制度。健全完善了大區(qū)地調(diào)中心項目管理機(jī)構(gòu)，組建了地科院項目辦，委托武警黃金指揮部負(fù)責(zé)管理其下屬部門承擔(dān)的地質(zhì)調(diào)查工作，明確了主要職責(zé)。
　　積極推進(jìn)業(yè)務(wù)建設(shè)。堅持推進(jìn)大項目機(jī)制，做實計劃項目，優(yōu)化工作項目。采取競爭方式優(yōu)選項目承擔(dān)單位和遴選項目負(fù)責(zé)人，去年優(yōu)選項目105個、經(jīng)費4.4億元，今年擴(kuò)大到275個項目、經(jīng)費8.9億元。對計劃項目和工作項目采取了公開遴選項目負(fù)責(zé)人的辦法，一批優(yōu)秀的有能力、有責(zé)任心的項目負(fù)責(zé)人擔(dān)當(dāng)了重任。
　　狠抓項目質(zhì)量。組織開展“地毯式”項目質(zhì)量大檢查, 加大了檢查力度，共抽查各類項目329項，是去年抽查項目數(shù)的1.7倍，項目總體質(zhì)量狀況良好。同時開展了質(zhì)量檢查系列活動，開展了“走基層、質(zhì)量萬里行”活動，進(jìn)行了野外實地質(zhì)量檢查，并對項目管理情況進(jìn)行了評估，邀請了媒體進(jìn)行了跟蹤報道，產(chǎn)生了良好的社會效果；舉辦了全國區(qū)域地質(zhì)調(diào)查優(yōu)秀圖幅展評，從750個1:25萬和1:5萬優(yōu)秀圖幅中，進(jìn)一步評選出239個獲獎圖幅。六大區(qū)和地科院分別組織開展項目原始資料質(zhì)量展評活動。加強(qiáng)了質(zhì)量管理體系建設(shè)，促進(jìn)了項目質(zhì)量管理的科學(xué)化和規(guī)范化。
　　加快技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)升級換代。加強(qiáng)了地質(zhì)調(diào)查急需標(biāo)準(zhǔn)和通用標(biāo)準(zhǔn)的研制，研制修訂了水工環(huán)、物化遙、鉆探、實驗測試等專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)51項。
　　加強(qiáng)項目經(jīng)費審計。完成了北京、遼寧、山西、新疆等省區(qū)市地調(diào)院等19個承擔(dān)單位的1999-2010年項目預(yù)算執(zhí)行與財務(wù)支出的審計。完成了河北、吉林、山東等17個單位的審計意見交換和審計整改通知的下達(dá)，目前，已有安徽、青海等12個單位完成了整改工作。通過審計檢查有力促進(jìn)了地質(zhì)調(diào)查項目預(yù)算和費用支出管理的規(guī)范。
　　加強(qiáng)成果宣傳與業(yè)務(wù)培訓(xùn)。地質(zhì)調(diào)查成果受到領(lǐng)導(dǎo)高度關(guān)注，十余位黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人親臨國土資源調(diào)查評價成果展現(xiàn)場參觀。開展了國土資源調(diào)查評價成果總結(jié)與集成，出版了國土資源地質(zhì)大調(diào)查成果總結(jié)報告。在國土資源報開辟地質(zhì)調(diào)查專版，完成“地質(zhì)大調(diào)查成果巡禮”系列宣傳。成功了舉辦 “全國地質(zhì)調(diào)查院所總工培訓(xùn)班”，完成了27期勘查新技術(shù)新理論培訓(xùn)和多期地質(zhì)調(diào)查項目預(yù)算培訓(xùn)，涉及400多家單位的3000多位人員，提高了地質(zhì)調(diào)查領(lǐng)軍人才和技術(shù)骨干的素質(zhì)和能力。
　　國土資源部總工程師鐘自然，國土資源部原副部長、中國地質(zhì)調(diào)查局原局長壽嘉華，國土資源部原黨組成員、中國地質(zhì)調(diào)查局原黨組書記、局長孟憲來，中國地質(zhì)調(diào)查局黨組成員、副局長王研、王學(xué)龍、李金發(fā)，黨組成員、紀(jì)檢組長李海清出席會議。
　　中組部、中編辦、國務(wù)院辦公廳、國家發(fā)革委、科技部、財政部、人保部、商務(wù)部、審計署、國家公務(wù)員局、自然科學(xué)基金委的有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)以及國土資源部有關(guān)司局、部直屬單位的負(fù)責(zé)同志、地調(diào)局高級咨詢委員會院士專家應(yīng)邀參加會議。
　　來自中國地質(zhì)調(diào)查局27個局屬單位、全國31個?。ㄊ?、區(qū)）國土資源廳（局）、地質(zhì)調(diào)查院、地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測總站、中央管理的地勘單位、有關(guān)地質(zhì)院校和大型礦業(yè)企業(yè)的200多名代表參加了會議。

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