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　萬(wàn)基控股對(duì)于新安縣縣域經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)度占相當(dāng)比重， 此消息一出，引得業(yè)界一片關(guān)注。

　　繼伊川電力不久前掛牌出售國(guó)有股權(quán)之后，洛陽(yáng)的另一個(gè)“500強(qiáng)”的縣屬國(guó)有企業(yè)萬(wàn)基控股集團(tuán)有限公司也在近日選擇掛牌出售51%的國(guó)有股權(quán)。
　　作為企業(yè)改制的一個(gè)環(huán)節(jié)，此番萬(wàn)基控股集團(tuán)國(guó)有股權(quán)的出售的節(jié)點(diǎn)選在了其主業(yè)電解鋁行業(yè)全面陷入窘境的時(shí)刻，雖然是在洛陽(yáng)市企事業(yè)單位改制的大背景下來(lái)進(jìn)行，但依然能夠引起極大的關(guān)注。
　　萬(wàn)基控股掛牌轉(zhuǎn)讓51%國(guó)有股權(quán)
　　2011年12月22日，河南省產(chǎn)權(quán)交易中心與洛陽(yáng)市產(chǎn)權(quán)交易中心同時(shí)掛出了萬(wàn)基控股集團(tuán)51%國(guó)有股權(quán)的轉(zhuǎn)讓公告。
　　作為一個(gè)在全國(guó)500強(qiáng)排名中游的大型企業(yè)，此消息一出，引得業(yè)界一片關(guān)注。
　　之所以說(shuō)它是“大個(gè)頭”，因?yàn)槠涫呛幽夏壳盀閿?shù)不多的資產(chǎn)超百億的縣屬國(guó)有企業(yè)。從其轉(zhuǎn)讓公告中公開(kāi)的財(cái)務(wù)指標(biāo)來(lái)看，截至2011年9月30日，經(jīng)中勤萬(wàn)信會(huì)計(jì)師事務(wù)所有限公司審計(jì)，萬(wàn)基控股集團(tuán)合并口徑資產(chǎn)總額164.8億元，負(fù)債總額132.7億元，所有者權(quán)益32.1億元。而經(jīng)中聯(lián)資產(chǎn)評(píng)估集團(tuán)有限公司評(píng)估的所有者權(quán)益為39.4億元，并且資產(chǎn)評(píng)估結(jié)果已經(jīng)被新安縣財(cái)政局核準(zhǔn)。
　　公開(kāi)資料顯示，萬(wàn)基控股集團(tuán)前身為洛陽(yáng)新安電力集團(tuán)有限公司，始建于1987年，是新安縣人民政府出資組建的國(guó)有獨(dú)資公司，注冊(cè)資金3.5億元人民幣。其主要經(jīng)營(yíng)范圍為火力發(fā)電、鋁冶煉及制品、陽(yáng)極炭塊、石墨化陰極、金屬鈉、靛藍(lán)、海綿鈦、水泥、建材等，現(xiàn)擁有煤炭、電力、冶金、化工、建材、貿(mào)易服務(wù)六大業(yè)務(wù)板塊。
　　經(jīng)記者了解，萬(wàn)基控股集團(tuán)共有萬(wàn)基鋁業(yè)、萬(wàn)基水泥、豫港電力、豫新電力、龍羽新電、義安電力、萬(wàn)基炭素等20多個(gè)子公司或分公司，并且還對(duì)洛陽(yáng)香江萬(wàn)基鋁業(yè)、洛陽(yáng)雙瑞萬(wàn)基鈦業(yè)等數(shù)十家企業(yè)參與了股權(quán)投資。
　　此番參與轉(zhuǎn)讓的萬(wàn)基控股集團(tuán)的國(guó)有產(chǎn)權(quán)經(jīng)過(guò)了資產(chǎn)剝離，而剝離后的51%國(guó)有產(chǎn)權(quán)中包括萬(wàn)基控股集團(tuán)及其持有的洛陽(yáng)萬(wàn)基發(fā)電有限公司100%股權(quán)、河南萬(wàn)基鋁業(yè)股份有限公司94.23%股權(quán)、洛陽(yáng)萬(wàn)基炭素有限公司100%股權(quán)、洛陽(yáng)萬(wàn)基金屬鈉有限公司100%股權(quán)，而余下的部分資產(chǎn)將進(jìn)入新安縣政府國(guó)有獨(dú)資公司。
　　剝離后經(jīng)評(píng)估的資產(chǎn)總額為58.9億元，負(fù)債總額45.5億元，所有者權(quán)益13.4億元。由于新安縣政府持有其100%股權(quán)，所以，此番股權(quán)轉(zhuǎn)讓價(jià)格為6.86億元。
　　如此算來(lái)，經(jīng)過(guò)剝離后的萬(wàn)基控股集團(tuán)及其持有的四家子公司股權(quán)總資產(chǎn)為58.9億，而相比于其原有的160多億資產(chǎn)而言，接近40%。
　　對(duì)此，記者詢問(wèn)了新安縣國(guó)資委、改制辦以及萬(wàn)基控股集團(tuán)在內(nèi)的眾多部門，多方均三緘其口，只是告知是按照新安縣人民政府《關(guān)于萬(wàn)基控股集團(tuán)有限公司資產(chǎn)剝離及國(guó)有股權(quán)掛牌處置的決定》(新政〔2011〕84號(hào))來(lái)執(zhí)行的。然而對(duì)于文件內(nèi)容，并未告知記者。
　　就在萬(wàn)基控股集團(tuán)51%國(guó)有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓公告掛牌之前三天，上述兩家產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)首先掛出了其子公司洛陽(yáng)萬(wàn)基水泥有限公司51%國(guó)有股權(quán)轉(zhuǎn)讓的公告。
　　財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)顯示，以2011年9月30日為評(píng)估基準(zhǔn)日，經(jīng)中宇資產(chǎn)評(píng)估有限責(zé)任公司評(píng)估的企業(yè)資產(chǎn)總額為8.5億元，負(fù)債總額8億元，凈資產(chǎn)4863萬(wàn)元。而相應(yīng)的掛牌價(jià)格為8618.65萬(wàn)元。
　　行業(yè)遇窘境，公司負(fù)債率提升
　　“萬(wàn)基控股對(duì)于新安縣縣域經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)至少占四分之一。”一位當(dāng)?shù)卣耸肯蛴浾呓榻B。
　　從2010年河南省縣域經(jīng)濟(jì)排名來(lái)看，新安縣位列前十，從這一點(diǎn)出發(fā)，萬(wàn)基控股集團(tuán)的重要性則不言而喻。
　　但如今，其主業(yè)電解鋁整個(gè)行業(yè)都處在“不樂(lè)觀”的狀態(tài)，而電解鋁生產(chǎn)企業(yè)的日子，也并不好過(guò)。
　　一組數(shù)據(jù)顯示，2005～2007年，我國(guó)鋁冶煉行業(yè)的利潤(rùn)總額分別為119億元、281億元和369億元，而2008～2010年行業(yè)利潤(rùn)總額分別降至124億元、59億元和118億元。由此可見(jiàn)，其行業(yè)利潤(rùn)處在大幅下降的趨勢(shì)。
　　而2011年的電價(jià)上調(diào)，使行業(yè)雪上加霜。從12月1日起，全國(guó)電價(jià)上調(diào)，平均銷售價(jià)上調(diào)0.03元/千瓦時(shí)，實(shí)際上，河南上調(diào)的價(jià)格為0.0429元/千瓦時(shí)。僅此一項(xiàng)，對(duì)于電解鋁企業(yè)來(lái)說(shuō)，每噸電解鋁的成本將上漲2000元左右，而河南電解鋁企業(yè)自備電廠的比例僅達(dá)40%，現(xiàn)在，河南電費(fèi)成本已占到了電解鋁企業(yè)全部成本的50%。
　　行業(yè)分析人士表示，比較客觀的數(shù)據(jù)是全行業(yè)電解鋁平均完全成本在16500元/噸左右，相比于其產(chǎn)品價(jià)格，已經(jīng)出現(xiàn)倒掛。
　　反觀消費(fèi)，目前電解鋁兩個(gè)最主要的終端消費(fèi)，房地產(chǎn)以及汽車都開(kāi)始明顯下滑，每年都有大量產(chǎn)能閑置。數(shù)據(jù)顯示，1996～2010年，我國(guó)電解鋁行業(yè)的平均產(chǎn)能利用率為84.91%，而最近兩年卻始終維持在較低的水平，僅為68%，遠(yuǎn)低于15年來(lái)的平均水平。
　　然而，行業(yè)的不景氣，則直接影響了企業(yè)的盈利能力。
　　就萬(wàn)基鋁業(yè)來(lái)看，其2008年到2010年三年來(lái)，主營(yíng)業(yè)務(wù)收入分別為60.6億元、63.2億元、82.4億元，而其凈利潤(rùn)則分別為1.7億、1.2億以及0.14億元，其負(fù)債率也由2008年的64.8%上升到2010年的68.6%。
　　而萬(wàn)基控股集團(tuán)的財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)更有說(shuō)服力，其2009年與2010年的主營(yíng)業(yè)務(wù)收入分別為85.3億以及109億元，同比增幅為27.8%，而營(yíng)業(yè)利潤(rùn)則分別為1.26億和0.98億，同比下降22.2%。
　　且僅在2011年的前兩個(gè)月，萬(wàn)基控股集團(tuán)雖然實(shí)現(xiàn)銷售收入45億元，實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)992萬(wàn)元，但集團(tuán)控股公司卻虧損近6000萬(wàn)，同比減少1.03億元，降幅為235.87%。
　　而近兩年萬(wàn)基控股集團(tuán)的負(fù)債率在不斷上升，其2009年負(fù)債率為70.2%，2010年為72.2%，而根據(jù)其公告顯示截至2011年9月30日，經(jīng)審計(jì)的負(fù)債率為80.5%。
　　2011年，萬(wàn)基控股集團(tuán)旗下萬(wàn)基鋁業(yè)就曾發(fā)債8億為新建2×300MW空冷熱電聯(lián)產(chǎn)機(jī)組融資，來(lái)彌補(bǔ)256MW小機(jī)組關(guān)停帶來(lái)的熱負(fù)荷及電力缺口。而此番改制背景下的股權(quán)出售，也不失為融資用于企業(yè)今后發(fā)展的一種手段。
　　接手者的猜想
　　此番萬(wàn)基控股集團(tuán)51%國(guó)有產(chǎn)權(quán)出售是其改制工作中的一個(gè)環(huán)節(jié)，并且大背景，就是洛陽(yáng)市正在進(jìn)行的如火如荼的企事業(yè)單位改革。
　　自2010年年底啟動(dòng)以來(lái)，洛陽(yáng)的企事業(yè)單位改革工作走在了全省前列。據(jù)悉，其推進(jìn)改革的根本目的，就是補(bǔ)政企不分、政事不分的課，推動(dòng)政府對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)管理模式的改變，還企業(yè)和經(jīng)營(yíng)性事業(yè)單位的市場(chǎng)主體地位。
　　據(jù)了解，列入改革改制范圍的國(guó)有企業(yè)有38家，事業(yè)單位597家，其中不乏洛陽(yáng)礦業(yè)集團(tuán)、伊川電力、萬(wàn)基控股集團(tuán)等知名企業(yè)。
　　根據(jù)企事業(yè)單位改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室數(shù)據(jù)顯示，納入2011年改革范圍的市屬企事業(yè)單位635戶中已有597戶事業(yè)單位上報(bào)改制申請(qǐng)并批復(fù)591戶，改制實(shí)施方案已批復(fù)563戶，占95.3%；38戶國(guó)有(集體)企業(yè)，實(shí)施改制的23戶企業(yè)中，水務(wù)集團(tuán)、洛礦集團(tuán)、煤電集團(tuán)及糧食系統(tǒng)等16戶企業(yè)按時(shí)間節(jié)點(diǎn)完成或基本完成改制任務(wù)。
　　很顯然，隨著伊川電力、萬(wàn)基控股集團(tuán)國(guó)有股權(quán)的相繼掛牌，其改制工作也在提速。
　　與之前伊川電力國(guó)有股權(quán)掛牌類似的是，萬(wàn)基控股集團(tuán)也是中國(guó)500強(qiáng)企業(yè)，且比伊川電力體型更為龐大，并且也是縣屬國(guó)資企業(yè)。然而不同之處在于，萬(wàn)基控股集團(tuán)對(duì)于接受者的要求中，只是提出“受讓方承諾對(duì)電、鋁、鋁深加工行業(yè)進(jìn)行持續(xù)性投資”，并未強(qiáng)調(diào)接手者必須為行業(yè)企業(yè)。
　　究竟誰(shuí)會(huì)來(lái)接手，則成為一個(gè)極具關(guān)注度的話題。在記者的采訪中，新安縣的多個(gè)政府部門以及萬(wàn)基控股集團(tuán)均對(duì)此諱莫如深，然而卻可以從一些顯露的細(xì)節(jié)來(lái)進(jìn)行猜想。
　　2011年6月份，洛陽(yáng)市政府在全市企事業(yè)單位改革進(jìn)程的通報(bào)中，對(duì)于萬(wàn)基控股集團(tuán)的改制工作曾這樣表述：“新安縣政府、萬(wàn)基控股集團(tuán)、百瑞信托投資公司、洛陽(yáng)偉業(yè)軋鋼公司四方合作協(xié)議已經(jīng)簽訂，并正在進(jìn)行調(diào)查和清產(chǎn)核資、財(cái)務(wù)審計(jì)等工作。”
　　資料顯示，洛陽(yáng)偉業(yè)軋鋼公司隸屬于洛陽(yáng)偉業(yè)(企業(yè))集團(tuán)，而集團(tuán)創(chuàng)立于2003年11月，注冊(cè)資本7000萬(wàn)元，固定資產(chǎn)25億元，總部位于洛陽(yáng)市經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)，是一家經(jīng)營(yíng)范圍涵蓋高速線材(4069,0.00,0.00%)開(kāi)發(fā)與銷售、房地產(chǎn)、工業(yè)、貿(mào)易與物流四大板塊的綜合型知名民營(yíng)企業(yè)集團(tuán)。
　　而對(duì)其工業(yè)板塊則這樣描述，“集團(tuán)公司緊跟國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策，積極參與國(guó)有企業(yè)改制，并不斷通過(guò)兼并、控股、參股等形式拓展企業(yè)業(yè)務(wù)領(lǐng)域，擴(kuò)大企業(yè)規(guī)模”。
　　而在萬(wàn)基控股集團(tuán)國(guó)有股權(quán)的掛牌公告中還顯示，其“企業(yè)職工有參與受讓意向”，也不排除管理層與職工出錢參股的可能性。