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　　7000多億元損失相當(dāng)于什么？
　　●相當(dāng)于7000多萬(wàn)江蘇人民白白干了兩年半！
　　●相當(dāng)于四大直轄市加上遼寧省人民白干一年！
　　●相當(dāng)于從全國(guó)每人頭上剝奪500多元消費(fèi)額！
　　●相當(dāng)于無(wú)償贈(zèng)送給了經(jīng)濟(jì)間諜雇主1000多億美元！
　　●相當(dāng)于澳大利亞十分之一國(guó)民生產(chǎn)總值！
　?。▊渥ⅲ?008年，江蘇財(cái)政收入2731億元，居全國(guó)第二）

　　8月11日 據(jù)成都晚報(bào)消息，西方媒體9日紛紛引述中國(guó)保密局網(wǎng)站一篇文章的報(bào)道稱，“力拓案”已經(jīng)讓中國(guó)損失7000億元人民幣。

　　七千億巨損讓人太痛心
　　中國(guó)國(guó)家保密局網(wǎng)站8日刊登署名“蔣汝勤”的文章，指被捕的力拓4名駐華員工以“拉攏收買、刺探情報(bào)、各個(gè)擊破”等手段，從事經(jīng)濟(jì)間諜活動(dòng)長(zhǎng)達(dá)6年。蔣汝勤系江蘇淮安市國(guó)家保密工作局原局長(zhǎng)。他在文中稱，6年里，力拓的商業(yè)間諜“迫使中國(guó)鋼企在近乎訛詐的進(jìn)口鐵礦石價(jià)格上多付出7000多億元人民幣的沉重代價(jià)”，而這相當(dāng)于“澳洲10%的GDP”。

　　我們對(duì)保密重視很不夠
　　文章指出，進(jìn)入改革開(kāi)放新時(shí)期后，《保密法》明確將“國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中的秘密事項(xiàng)”列入國(guó)家秘密的保護(hù)范圍，但遺憾的是“經(jīng)濟(jì)保密始終沒(méi)有得到應(yīng)有的重視”，從而成為中國(guó)保密體系的“短板”。蔣汝勤更指，中國(guó)“已進(jìn)入商貿(mào)諜戰(zhàn)的高發(fā)期”，對(duì)力拓案折射出的“制度缺陷、主體缺位、監(jiān)管缺失”應(yīng)該高度警惕。
　　文中說(shuō)，外患易除，內(nèi)鬼難防。位高權(quán)重的國(guó)企高管一旦淪為“內(nèi)鬼”，就會(huì)給國(guó)家?guī)?lái)極大的危害。力拓案中洋買辦胡士泰和國(guó)內(nèi)一些大型鋼企高層內(nèi)外勾結(jié)坑害國(guó)家經(jīng)濟(jì)安全和利益，與前不久曝出的商務(wù)部條法司司長(zhǎng)郭京毅案、稀有金屬出口風(fēng)波等具體手法雖有不同，但性質(zhì)如出一轍，表明這些不只是個(gè)案，而是冰山一角，如不及時(shí)查辦，勢(shì)必禍國(guó)殃民，家底掏空，積重難返。
　　文章呼吁，國(guó)家除了痛下決心、重典治亂、嚴(yán)懲內(nèi)奸、清除蛀蟲以外，還必須多管齊下，從體制和機(jī)制上恢復(fù)并加強(qiáng)對(duì)經(jīng)濟(jì)保密工作的長(zhǎng)效管理，約束、規(guī)范經(jīng)濟(jì)主管部門（行業(yè)協(xié)會(huì)）研究機(jī)構(gòu)與學(xué)者接受境外企業(yè)、機(jī)構(gòu)資助的課題研究，嚴(yán)禁涉外部門和企業(yè)工作人員在外企或駐華商業(yè)機(jī)構(gòu)“變相任職”，對(duì)關(guān)系國(guó)計(jì)民生的重點(diǎn)國(guó)企經(jīng)營(yíng)層實(shí)行國(guó)有資產(chǎn)保值增值與經(jīng)濟(jì)安全保密雙責(zé)任制監(jiān)督考核和獎(jiǎng)懲任免。要加快建立健全國(guó)企高層財(cái)產(chǎn)公開(kāi)與子女親屬就業(yè)申報(bào)制度和道德誠(chéng)信征信系統(tǒng)，凡親屬子女到可能對(duì)正常履行公職產(chǎn)生重大利害影響的外企和代理機(jī)構(gòu)工作的都應(yīng)主動(dòng)或責(zé)成回避，凡有不良行為者必須及時(shí)記錄在案，并終身影響其行業(yè)與社會(huì)價(jià)值評(píng)判，在生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、借貸、交易和應(yīng)聘、升職等各方面均受到質(zhì)疑和限制，直至名聲掃地?zé)o法立足，以儆效尤。

　　胡士泰有多棟過(guò)億別墅
　　另?yè)?jù)消息人士透露，已入籍澳洲的力拓駐華首席代表胡士泰，當(dāng)前仍被羈押在上海接受有關(guān)方面的調(diào)查。從當(dāng)前查明的情況看，胡除了使用各種違法手段，竊取中方商業(yè)情報(bào)、鐵礦石價(jià)格談判底線外，還涉嫌“食兩頭”。即在行賄以換取情報(bào)的同時(shí)大肆收受賄賂。
　　消息人士透露，力拓商諜案專案組初步查明，除了向內(nèi)地大型鋼企負(fù)責(zé)人行賄獲取商業(yè)情報(bào)外，力拓駐華代表胡士泰還涉嫌收受小型鋼企的賄賂，以幫助他們?nèi)〉酶噼F礦石的進(jìn)口配額。在內(nèi)地，鐵礦石進(jìn)口配額當(dāng)前仍然掌握在幾家大型鋼鐵企業(yè)手中。雖然此前胡士泰被報(bào)道出來(lái)的年薪僅十多萬(wàn)美元，但消息人士指出，他的“臺(tái)底收入”遠(yuǎn)遠(yuǎn)不止這點(diǎn)。在內(nèi)地，上億的別墅當(dāng)前還并不多見(jiàn)，但胡士泰幾年來(lái)大肆斂財(cái)，一個(gè)人就擁有數(shù)棟這樣的別墅。
　　目前，“力拓案”已經(jīng)讓中澳兩國(guó)關(guān)系出現(xiàn)緊張，也使國(guó)際鐵礦石價(jià)格談判變得更加困難。

焦點(diǎn)對(duì)接：
　　美不干膠巨頭承認(rèn)行賄交通管理科學(xué)研究所
　　國(guó)內(nèi)媒體8月1日刊發(fā)《全球不干膠巨頭被曝在華賄賂地方官員獲警方合同》一文后，艾利丹尼森公司美國(guó)總部3日發(fā)表聲明承認(rèn)，該公司發(fā)現(xiàn)了少數(shù)員工的可疑行動(dòng)，在經(jīng)過(guò)調(diào)查后隨即向美國(guó)證交會(huì)和司法部報(bào)告了這些違法行為。
　　據(jù)美國(guó)證券交易委員會(huì)官方網(wǎng)站刊載的信息，從2004年至今，艾利丹尼森中國(guó)公司安全反光膜部門（簡(jiǎn)稱“反光膜部門”），通過(guò)聘用無(wú)錫市的公安部交通管理科學(xué)研究所（簡(jiǎn)稱“無(wú)錫研究所”）前工作人員，獲得兩項(xiàng)巨額訂單。
　　美國(guó)證交會(huì)披露行賄細(xì)節(jié)
　　7月28日，美國(guó)證交會(huì)公布了一份有關(guān)這家不干膠巨頭行賄事件的行政訴訟檔案文件，接受了艾利丹尼森公司20萬(wàn)美元的罰款建議，并要求該公司立刻停止在中國(guó)及其他地區(qū)的行賄行為。
　　這份檔案中有艾利丹尼森中國(guó)公司安全反光膜部門在中國(guó)的行賄記錄。據(jù)悉，該公司通過(guò)其反光膜部門在中國(guó)經(jīng)銷一種反光材料，這種反光材料通常用于印刷、道路標(biāo)準(zhǔn)和緊急車輛的標(biāo)志。在中國(guó)，凡是使用這類反光材料的道路產(chǎn)品必須經(jīng)過(guò)政府機(jī)構(gòu)的認(rèn)證，位于江蘇無(wú)錫市的公安部交通管理科學(xué)研究所就是這樣一個(gè)機(jī)構(gòu)。
　　反光膜部門試圖通過(guò)無(wú)錫研究所獲得訂單。2004年5月，其公司聘請(qǐng)了該所一名前工作人員擔(dān)任反光膜部門的銷售經(jīng)理。當(dāng)時(shí)，該工作人員的妻子也在無(wú)錫研究所工作，并負(fù)責(zé)艾利丹尼森公司一直想要拿下的兩個(gè)項(xiàng)目。8月，公司通過(guò)無(wú)錫研究所獲得兩項(xiàng)政府合同，其中包括為國(guó)內(nèi)兩大省會(huì)總計(jì)1.54萬(wàn)輛警車安裝新的警車圖形。當(dāng)時(shí)，反光膜部門的銷售經(jīng)理故意提高了這批產(chǎn)品的銷售價(jià)格，并準(zhǔn)備將這些差價(jià)以“咨詢費(fèi)”的名義返給無(wú)錫研究所。據(jù)悉，這兩項(xiàng)合同的總銷售額約為67.75萬(wàn)美元。就在這一行賄行為即將發(fā)生時(shí)，艾利丹尼森亞太區(qū)公司發(fā)現(xiàn)了這一回扣計(jì)劃并阻止。數(shù)字顯示，當(dāng)時(shí)該公司想要賄賂無(wú)錫研究所的金額計(jì)劃為4.1萬(wàn)美元，或者是總銷售額的6%。

　　大膽行賄只因中國(guó)處罰輕
　　8月4日，艾利丹尼森公司亞太區(qū)傳訊部經(jīng)理盧凱欣承認(rèn)，其中國(guó)公司為了獲得訂單，曾數(shù)次以巨額資金向無(wú)錫研究所等中國(guó)的相關(guān)部門行賄，并得到了利潤(rùn)豐厚的警車合同。隨后，該公司美國(guó)總部就此事發(fā)了一份致媒體的公開(kāi)聲明。聲明中，艾利丹尼森美國(guó)總部發(fā)言人承認(rèn)，該公司發(fā)現(xiàn)了少數(shù)員工的可疑行動(dòng)，在經(jīng)過(guò)調(diào)查后隨即向美國(guó)證交會(huì)和司法部報(bào)告了這些違法行為。
　　這家美國(guó)公司的總部發(fā)現(xiàn)自己旗下的海外公司通過(guò)行賄手段獲得豐厚訂單后，不僅老老實(shí)實(shí)地向美國(guó)證交會(huì)主動(dòng)匯報(bào)此事，并且心甘情愿地接受20萬(wàn)美元的處罰。這是為什么？中南財(cái)經(jīng)政法大學(xué)教授喬新生認(rèn)為，“這其實(shí)是一種‘丟車保帥’的決定。”他分析說(shuō)，艾利丹尼森公司之所以老老實(shí)實(shí)地投案，其根本原因在于害怕美國(guó)《反海外賄賂行為法》這一非常嚴(yán)厲的律法。“這部法規(guī)定，美國(guó)的公司在海外有賄賂行為一旦被查，其總部、跨國(guó)公司的所有集團(tuán)都將受到法律追究，而且美國(guó)政府的采購(gòu)訂單也不再有你的份，有些公司甚至?xí)ド娴暮霞s。這也是美國(guó)反腐敗的厲害之處。”反觀它的中國(guó)公司能夠如此大膽地賄賂政府官員，其原因在于，相比美國(guó)嚴(yán)厲的《反海外賄賂行為法》，“中國(guó)政府對(duì)此類事件的處罰力度明顯不夠，而且中國(guó)的相關(guān)律法以處罰個(gè)人為主，輔之以對(duì)單位作出處罰，也沒(méi)有更具體的經(jīng)濟(jì)處罰。”

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