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長江鋁業(yè)為何成政府最大的“燙手山芋”?

2011年12月01日 11:17 5197次瀏覽 來源:   分類: 鋁資訊

  據(jù)村民統(tǒng)計(jì),人口不足兩百的白馬溪村5、6組,已有30人被查出癌癥,今年3-11月,5、6組共有5人因罹患癌癥離世。
  當(dāng)?shù)卣賳T稱,“污染面積達(dá)4000畝”,“土壤30厘米以下都含有超標(biāo)氟化物”。倉促上馬的招商碩果,如今不僅未能帶來預(yù)想中的收益,反倒因種種當(dāng)初未曾預(yù)料的窘境,成為當(dāng)?shù)卣种袪C手的山芋。身陷環(huán)保困局的,不僅僅只是長江鋁業(yè)。
  宜昌長江鋁業(yè)有限公司(下稱“長江鋁業(yè)”),已經(jīng)成為當(dāng)?shù)卣种凶畲蟮?ldquo;燙手山芋”。
  長江鋁業(yè)總投資規(guī)模達(dá)10億元之巨,是宜昌市點(diǎn)軍區(qū)最大的招商引資項(xiàng)目,年銷售額逾20億元,已帶動(dòng)當(dāng)?shù)?00多人就業(yè)。
  長江鋁業(yè)于2003年落戶宜昌點(diǎn)軍區(qū)橋邊鎮(zhèn)白馬溪村,兩年后開始投產(chǎn)。此后,長江鋁業(yè)周邊村民家中的柑橘產(chǎn)量逐年下降。
  “污染面積達(dá)4000余畝土地。近兩年,柑橘地甚至出現(xiàn)絕收的情況。”橋邊鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長謝立向時(shí)代周報(bào)記者坦承。
  更為嚴(yán)重的是,長江鋁業(yè)投產(chǎn)后,當(dāng)?shù)匕┌Y病發(fā)率激增,這讓村民人人自危。
  “受污染最嚴(yán)重的兩個(gè)村民小組這幾年已經(jīng)有30個(gè)人患上癌癥。”白馬溪村一位村民皺著眉頭告訴時(shí)代周報(bào)記者,“尤其是四年前的那場(chǎng)事故之后,情況變得十分糟糕。”
  2007年,長江鋁業(yè)發(fā)生重大鋁粉泄漏事故。“從那時(shí)候起,柑橘產(chǎn)量急劇減少,長出的蔬菜奇形怪狀,味道苦澀,”更為詭異的是,村民飼養(yǎng)的牲畜經(jīng)常離奇死亡,上述村民感慨道,“現(xiàn)在的白馬溪村,沒人敢養(yǎng)家畜了。”
  時(shí)代周報(bào)記者調(diào)查獲悉,長江鋁業(yè)當(dāng)初落戶點(diǎn)軍區(qū)時(shí)十分倉促,甚至未來得及對(duì)附近村民進(jìn)行隔離安置。如今,長江鋁業(yè)廠區(qū)與村民住宅之間,僅相隔一道圍墻。
  “區(qū)政府一味追求GDP的增長,所以在引進(jìn)長江鋁業(yè)這類大型工業(yè)項(xiàng)目時(shí),根本無暇考慮環(huán)境保護(hù)等相關(guān)問題。”當(dāng)?shù)匾幻獣詢?nèi)情的官員評(píng)說。
  作物、禽畜多遭殃
  11月22日,宜昌市點(diǎn)軍區(qū)橋邊鎮(zhèn)白馬溪村,盤踞天空的烏鴉黑壓壓一片,如同一團(tuán)團(tuán)濃得化不開的墨,讓人喘不過氣來。烏云之下,是4000畝被污染的土地。
  在這4000畝土地中,耕地883畝,山林地350畝,其余2000多畝均為柑橘園。宜昌是聞名全國的“柑橘之鄉(xiāng)”,柑橘是白馬溪村村民主要的收入來源之一。
  初冬時(shí)節(jié)的白馬溪村,滿目蕭瑟:柑橘園內(nèi)雜草叢生,農(nóng)田里亦是遍地荒草。
  距離柑橘園不到百米距離的地方,有一個(gè)池塘,水質(zhì)渾濁,臭味熏天。“這個(gè)水塘現(xiàn)在魚蝦死絕,早就不能喝了,成了禍害。”多位白馬溪村村民對(duì)此憤憤不平。
  “長江鋁業(yè)還沒有來的時(shí)候,這里的柑橘長得很好,我們都是靠種橘為生。前幾年,只是橘子產(chǎn)量下降,質(zhì)量變異;近兩三年,在污染嚴(yán)重的地方,柑橘樹連葉子都長不齊,也不掛果。”撫今追昔,當(dāng)?shù)卮迕窀锌f端。
  說話間,一老農(nóng)扛著干柴從此路過。他搖著頭告訴時(shí)代周報(bào)記者:“這些柴都是從柑橘樹上砍下來的。柑橘不掛果,家里沒錢燒煤氣,就砍橘樹當(dāng)柴燒了。”
  在白馬溪村,被污染所影響的不僅僅只是柑橘樹。
  “后院種的豌豆,里面全是黑的,像發(fā)霉一樣;種的紅薯,也跟豌豆差不多;菜園里的絲瓜,都是扭曲的,非常硬,根本不能吃。”正常農(nóng)業(yè)生產(chǎn)甚至是日常生活也受到干擾的異象,讓習(xí)慣了春華秋實(shí)的白馬溪村村民們無所適從。
  湖北鄉(xiāng)村常見的雞鳴狗吠的場(chǎng)景,在白馬溪村卻難得一見。白馬溪村村民家中很少有人飼養(yǎng)家禽和牲畜。
  “農(nóng)作物普遍被污染,農(nóng)戶很少養(yǎng)豬,因?yàn)楦疚共换盥铩?006年開始,村里的豬和雞總是離奇死亡。”白馬溪村村支書彭于彥出言謹(jǐn)慎,“但是,不能斷定這就跟長江鋁業(yè)污染有直接關(guān)聯(lián)。”
  白馬溪村的土地污染,究竟嚴(yán)重到何種程度?
  宜昌市環(huán)保局衛(wèi)生檢測(cè)站負(fù)責(zé)人在接受時(shí)代周報(bào)記者采訪時(shí)表示,今年3月,他們對(duì)白馬溪村的土壤進(jìn)行檢測(cè)時(shí)發(fā)現(xiàn),“土壤30厘米以下,都含有超標(biāo)氟化物……土壤肯定是受到污染的”。
  但令人不解的是,這一檢測(cè)結(jié)果卻從未向村民公布過。為此,村民曾多次向宜昌市環(huán)保局索要,但均被以各種理由推諉掉。
  時(shí)至今日,白馬溪村的村民們依然無法知曉,自己祖祖輩輩生活的家園,到底有多“毒”。
  長江鋁業(yè)的“不小貢獻(xiàn)”
  在湖北電力35KV點(diǎn)橋線018號(hào)鐵塔西邊200米處的山包上,長江鋁業(yè)董事長曾小山于2008年冬天在此建造了一座城隍廟。
  城隍廟四周遍植松柏,廟門正對(duì)著長江鋁業(yè)廠區(qū)。村民介紹,每年農(nóng)歷正月初一或十五,曾小山都會(huì)與其子曾超林帶著廠區(qū)工作人員前來“燒香進(jìn)佛”。
  今年上半年,憤怒的白馬溪村村民闖入城隍廟,將廟宇毀壞。激怒村民的并非城隍廟,而是城隍廟建造者曾小山的長江鋁業(yè)。
  “柑橘地絕收,蔬菜賣不出去,養(yǎng)豬豬死,喂雞雞亡。”在白馬溪村村民失去主要生活來源的情況下,長江鋁業(yè)開始對(duì)村民發(fā)放補(bǔ)償,每畝柑橘園每年最高補(bǔ)償為1850元,最低160元。
  村民陳紅艷稱,長江鋁業(yè)從2006年開始向包括白馬溪村在內(nèi)的周邊村民發(fā)放補(bǔ)償,當(dāng)年補(bǔ)償金額為60萬元。據(jù)宜昌市環(huán)保局監(jiān)察支隊(duì)黨支部副書記張?bào)w敬介紹,2011年,長江鋁業(yè)承諾補(bǔ)償白馬溪村及周邊地區(qū)村民300萬元,但這筆資金目前尚未到位。
  對(duì)于這一補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn),村民們并不滿意。村民陳紅艷告訴時(shí)代周報(bào)記者,“2005年前,每年賣橘子的收入就有5萬多塊。一棵橘子樹年產(chǎn)量三四百斤,產(chǎn)值最低也有200元。”
  陳紅艷曾多次到鎮(zhèn)里上訪,反映意見。橋邊鎮(zhèn)在一份《信訪事項(xiàng)答復(fù)意見書》稱:對(duì)柑橘樹補(bǔ)償劃分為7個(gè)等級(jí),從1850元/畝至160元/畝不等。補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)最高的為T區(qū),最低為D區(qū)。若按照每畝種植60棵柑橘樹來算,即每棵柑橘樹最高補(bǔ)償為30元,最低3元。
  白馬溪村村委會(huì)主任彭于彥告訴時(shí)代周報(bào)記者,自家種的300株柑橘正常年份的收入約2.4萬元,如今僅0.4萬元,“因?yàn)槭谴甯刹?,要服從大局,補(bǔ)償少,也不好說什么”。
  “以前靠1畝多的柑橘過日子,加上種蔬菜,每年有八九千塊的收入?,F(xiàn)在,長江鋁業(yè)的污染補(bǔ)償費(fèi)每年只有2000多塊,老頭子身體不行,每天要吃藥,錢不夠用。”說到家中的窘境,78歲的李金枝幾度哽咽,“只好靠上山挖點(diǎn)麥冬(一種中草藥,有潤肺止咳功效)、魚腥草,撿些橘皮賣錢。”
  說完,李金枝進(jìn)了屋,挎起一只竹籃,步履蹣跚地走出家門,到屋后山地挖麥冬去了。
  對(duì)于污染補(bǔ)償費(fèi)一事,長江鋁業(yè)總經(jīng)理曾超林解釋:“公司每年對(duì)村民作出的補(bǔ)償,不是因?yàn)槲廴締栴},而是想到這些村民是弱勢(shì)群體,作為這么大一個(gè)企業(yè),對(duì)當(dāng)?shù)剞r(nóng)民進(jìn)行資金上的扶持,也是應(yīng)該的,給他們錢,就相當(dāng)于我們企業(yè)在做一項(xiàng)公益事業(yè)。”對(duì)于白馬溪村柑橘絕收一事,曾持完全否認(rèn)態(tài)度,“根本不可能有這回事。”
  當(dāng)時(shí)代周報(bào)記者反復(fù)詢問“長江鋁業(yè)是否對(duì)當(dāng)?shù)丨h(huán)境造成污染”時(shí),曾超林勉強(qiáng)承認(rèn),“這么大一個(gè)工業(yè),污染肯定是有的”。
  同時(shí),他又辯解說:“從2006年開始,就對(duì)村民進(jìn)行補(bǔ)償。作為點(diǎn)軍區(qū)最大的一個(gè)招商引資項(xiàng)目,長江鋁業(yè)帶動(dòng)了當(dāng)?shù)?00人的就業(yè),這不能不說是一個(gè)不小的貢獻(xiàn)。”
  對(duì)于曾超林所說的長江鋁業(yè)對(duì)于當(dāng)?shù)氐?ldquo;不小的貢獻(xiàn)”,白馬溪村村委會(huì)一位不愿具名的干部心存異議。他說,“長江鋁業(yè)自進(jìn)入橋邊以來,對(duì)白馬溪村可以說基本無貢獻(xiàn)可言,留給橋邊鎮(zhèn)的財(cái)政支出費(fèi)用,也是微乎其微。”
  白馬溪,“癌癥村”
  長江鋁業(yè)落戶當(dāng)?shù)刂?,?dāng)?shù)卮迕癜┌Y發(fā)病率呈直線上升趨勢(shì)。雖然目前尚無權(quán)威報(bào)告證明二者之間有因果關(guān)聯(lián),但村民們紛紛將患病根源歸咎于長江鋁業(yè)。
  村民告訴時(shí)代周報(bào)記者,2006年至今,白馬溪村5、6組村民中已有30人被查出患有癌癥;其中,有多人因罹患呼吸道疾病不治身亡。但對(duì)于村民的這一說法,當(dāng)?shù)卣块T并不認(rèn)同。
  2005年,村民陳長秀和代德發(fā)死于肺氣腫;同年,村民陳長釗和榮道秀分別死于肺癌和耳癌;
  2006年,村民陳長建因患食道癌去世;
  2007年,村民黃代喜死于肺癌、腦癌;同年,村民陳長貴死于肝硬化腹水;
  2008年,村民黃文死于肺癌;
  2009年,村民陳發(fā)武在宜昌市第五人民醫(yī)院被檢查出肝癌晚期;2010年,村民陳發(fā)財(cái)被診斷為鱗癌,化療3個(gè)療程之后因?yàn)槿卞X停止治療。
  當(dāng)?shù)卮迕窀嬖V時(shí)代周報(bào)記者,今年3月到11月之間,已有5名癌癥患者先后去世,死者均為污染最為嚴(yán)重的白馬溪村村民5組和6組,而這兩個(gè)村民小組總?cè)丝趦H為186人。
  “這種癌癥高發(fā)率顯然不太正常,很有可能是由于環(huán)境污染所致。這里現(xiàn)在真的是名副其實(shí)的"癌癥村"。”村民陳紅艷說。
  “集體群發(fā)惡心、嘔吐、腹瀉、頭暈事件頻繁出現(xiàn)在5、6村民小組,還有咳嗽、咳痰、支氣管炎等呼吸道感染的發(fā)病率也很高,而且不好治療。”癌癥患者陳發(fā)財(cái)痛陳村中各種怪事。
  此外,上述兩個(gè)村民小組還普遍存在骨質(zhì)增生和腰、腿、頸、四肢關(guān)節(jié)不明原因的疼痛,皮膚炎癥及瘙癢等慢性疾病。
  白馬溪村的癌癥發(fā)病率呈上升趨勢(shì)始于2005年,而長江鋁業(yè)正是在這一年投產(chǎn)。
  長江鋁業(yè)煙氣凈化車間主任牟立新稱,公司在生產(chǎn)過程中會(huì)產(chǎn)生氟化物、硫化物、瀝青煙、石墨粉塵等廢氣,“但公司安裝有凈化減排裝置,所以,對(duì)村民的身體危害應(yīng)該不大”。
  但時(shí)代周報(bào)記者暗訪長江鋁業(yè)生產(chǎn)車間時(shí),多名工人均表示,“記憶力下降,平時(shí)感覺全身乏力,體檢時(shí)也是尿氟超標(biāo)。”
  橋邊鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長謝立在接受時(shí)代周報(bào)采訪時(shí)亦反復(fù)解釋,“現(xiàn)在還沒有確切的數(shù)據(jù)來表明癌癥和長江鋁業(yè)污染有直接關(guān)系”。
  今年3月份,宜昌市環(huán)保局衛(wèi)生監(jiān)測(cè)站還專門派兩個(gè)人過來進(jìn)行環(huán)境檢測(cè),報(bào)告上面也寫著白馬溪村的空氣質(zhì)量在二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)以內(nèi),是適合人類居住的。而且檢測(cè)出的土壤質(zhì)量也沒有發(fā)現(xiàn)異常。
  謝立此說,顯然與宜昌市環(huán)保局負(fù)責(zé)衛(wèi)生監(jiān)測(cè)部門的“土壤30厘米以下氟化物超標(biāo)”的說法相左。
  當(dāng)時(shí)代周報(bào)記者問及,“空氣質(zhì)量在二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)以內(nèi)具體是什么概念?”謝極力回避,稱自己也不清楚是什么概念。
  為解決污染之困,白馬溪村村民數(shù)度到湖北省信訪局上訪,被遣送回鄉(xiāng)。
  隨即,點(diǎn)軍區(qū)橋邊鎮(zhèn)今年1月13日組織30位村民進(jìn)行抽樣體檢,主要針對(duì)谷丙轉(zhuǎn)氨酶、白細(xì)胞、血小板、心電圖、胸片、下頜骨片和尿氟等7項(xiàng)指標(biāo)體檢。最后,30位村民體檢結(jié)果均被告知正常。
  村民對(duì)這一結(jié)果表示強(qiáng)烈憤慨。他們的理由是,此前已被確診為癌癥的陳發(fā)財(cái),也在30名抽樣體檢的村民當(dāng)中。
  陳發(fā)財(cái)在一個(gè)星期前進(jìn)行檢查,被查出血小板和白細(xì)胞已有異樣,但是在體檢通知單上卻“一切正常”。
  令村民氣憤的事情不僅僅這些。體檢前,有村民查出來的尿氟含量即已達(dá)到2.26mg/l,這遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過人體正常含氟量1.60mg/l,但在體檢結(jié)果報(bào)告單上,依然寫著“未見異常”。
  武漢大學(xué)醫(yī)學(xué)院臨床醫(yī)生李唯唯在接受時(shí)代周報(bào)記者采訪時(shí)表示:“人體吸入過量的氟,常常會(huì)引起骨硬化、骨質(zhì)增生,嚴(yán)重時(shí)還會(huì)使人喪失勞動(dòng)能力。”
  氟化物還對(duì)呼吸道黏膜及皮膚有強(qiáng)烈的刺激和腐蝕作用。我國衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定,空氣中氟化物最高容許濃度為0.5mg/l。
  “如果超過這個(gè)標(biāo)準(zhǔn),就對(duì)人體有害,并且氟化物為高度危害氣體,特別是在煉鋁廠、煉鋼廠附近,大氣含氟量比較高,會(huì)污染水源和農(nóng)作物。”
  “我們是明知菜有毒卻還得吃,明知土壤遭到污染,卻還是抱有一絲幻想,種植蔬菜,可長出來的蔬菜總讓人失望。”已身患重病的陳發(fā)財(cái)神情苦澀。
  他低著頭感嘆:“我現(xiàn)在一聽到誰死了,我就仿佛看見我以后的路,大致就是這樣了。只是擔(dān)心我孫女這么小,千萬不要染病,這樣我就可以放心走了。”
  招商引資沖動(dòng)與污染現(xiàn)實(shí)
  走入長江鋁業(yè)工廠,首先映入眼簾的便是鋪滿一地白雪一般的氧化鋁粉;與此同時(shí),機(jī)器轟鳴聲直擊耳膜,震耳欲聾。
  煙氣凈化車間主任牟立新不無自豪地說:“我們廠是點(diǎn)軍區(qū)最大的一個(gè)招商引資項(xiàng)目,每年年產(chǎn)值有20多個(gè)億,可以帶動(dòng)當(dāng)?shù)刂辽?00人的就業(yè)。這個(gè)廠區(qū)的規(guī)模非常大,也是當(dāng)?shù)丶{稅大戶。”公開資料顯示,2009年,長江鋁業(yè)實(shí)現(xiàn)銷售收入20.7億元,上繳稅金1.17億元。
  而據(jù)時(shí)代周報(bào)記者了解,長江鋁業(yè)從2008年金融危機(jī)后,每年都處于虧損狀態(tài)。
  點(diǎn)軍區(qū)一名科級(jí)干部向時(shí)代周報(bào)記者透露,“長江鋁業(yè)現(xiàn)在的經(jīng)營狀況已是力不從心,更別說其對(duì)當(dāng)?shù)氐募{稅貢獻(xiàn)率有多大了。因?yàn)槲廴締栴},點(diǎn)軍區(qū)這幾年來的發(fā)展也很緩慢。”這一說法,也得到了長江鋁業(yè)一管理人員的確認(rèn)。
  長江鋁業(yè)落戶點(diǎn)軍區(qū)橋邊鎮(zhèn)白馬溪村,造成今日污染困境,與點(diǎn)軍區(qū)政府的招商引資沖動(dòng)不無關(guān)系。倉促立項(xiàng)埋下的禍根,亦讓矛盾更加尖銳。
  謝立坦承:“當(dāng)時(shí)沒有考慮太多的污染問題,只想著把這塊"蛋糕"做大,片面追求GDP的增長。因?yàn)橐粋€(gè)地方要發(fā)展,必須有工業(yè)的帶動(dòng),既然是工業(yè)那就多多少少會(huì)有污染,這是無可厚非的。而且,村民還沒有實(shí)施搬遷就上馬項(xiàng)目,附近的村民有的甚至與長江鋁業(yè)工廠只有一墻之隔。”
  在被問及長江鋁業(yè)是否帶動(dòng)了橋邊鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展時(shí),謝閃爍其詞,“可以帶動(dòng)當(dāng)?shù)貛装偃说木蜆I(yè),要說從中得利就不好說了,地方要服從上面的發(fā)展,這也是沒辦法的事。”
  “村里現(xiàn)在的主要工作是"維穩(wěn)",根本無心發(fā)展經(jīng)濟(jì),雖說農(nóng)作物絕收與癌癥高發(fā)率是否有關(guān)尚無定論,但是目前污染嚴(yán)重卻是事實(shí)。”白馬溪村村委會(huì)主任楊彪如是說。
  “點(diǎn)軍區(qū)本來是想做"宜昌都市后花園",竭力打造成一個(gè)濱江生態(tài)旅游城。”宜昌市環(huán)保局監(jiān)察支隊(duì)黨支部副書記張?bào)w敬在接受時(shí)代周報(bào)記者采訪時(shí)稱,“但是現(xiàn)在又在不停地引進(jìn)高污染的工業(yè),真的很矛盾。換一屆領(lǐng)導(dǎo),發(fā)展的思路又開始不一樣了。點(diǎn)軍區(qū)這幾年的發(fā)展,跟夷陵區(qū)和亭區(qū)相比算是非常慢的。”
  對(duì)于長江鋁業(yè),點(diǎn)軍區(qū)區(qū)政府也是“愛恨交織”,進(jìn)退維谷。當(dāng)初倉促上馬的項(xiàng)目,竟招來如此不堪的現(xiàn)狀。
  “當(dāng)初引進(jìn)長江鋁業(yè)時(shí),初衷絕對(duì)不是說要破壞當(dāng)?shù)丨h(huán)境。我們的本意肯定是要發(fā)展當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì),帶動(dòng)老百姓致富,可是工業(yè)就必定有污染,所謂"魚和熊掌不可兼得"。我們現(xiàn)在就是處于這種很尷尬的境地。”點(diǎn)軍區(qū)政府新聞發(fā)言人陳茂義對(duì)長江鋁業(yè)的污染也顯得十分為難。
  時(shí)代周報(bào)記者獲得的一份宜昌市環(huán)保局在2011年8月8日作出的檢測(cè)報(bào)告顯示:長江鋁業(yè)排放廢氣的顆粒物測(cè)定濃度為22mg/m3,二氧化硫的測(cè)定濃度為59mg/m3,氟化物的測(cè)定濃度為3.33mg/m3。
  “這些都在《鋁工業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB25465-2010)的排放濃度限值之內(nèi),并未違規(guī)。”對(duì)此,宜昌市環(huán)保局相關(guān)負(fù)責(zé)人這樣解釋。
  “只要是在排放標(biāo)準(zhǔn)之內(nèi),即使對(duì)當(dāng)?shù)丨h(huán)境造成一定程度的污染也是合法的,況且每年都有給村民補(bǔ)償費(fèi)。”宜昌市點(diǎn)軍區(qū)環(huán)保局局長郭青蕓在接受時(shí)代周報(bào)記者采訪時(shí)解釋,“至于柑橘絕收、癌癥高發(fā)等問題,沒有一個(gè)科學(xué)的依據(jù),并不是人為地說與企業(yè)有關(guān),我們就必須停掉這個(gè)企業(yè)。”
  “我們發(fā)展的目的就是要帶動(dòng)當(dāng)?shù)匕傩罩赂?。但是,在發(fā)展經(jīng)濟(jì)之下,破壞環(huán)境都成了理所當(dāng)然,這種發(fā)展的確需要反思。”宜昌當(dāng)?shù)匾徊辉妇呙墓賳T總結(jié)道。

責(zé)任編輯:四筆

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