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　　8月5日消息     變則通。本報(bào)記者獨(dú)家了解到，組建一家類似中鋁的大型銅業(yè)集團(tuán)正在醞釀之中，銅業(yè)重組由工業(yè)和信息化部原材料工業(yè)司主持。
　　“國(guó)家相關(guān)部委曾向我們表示，希望大型省級(jí)銅企等能加強(qiáng)合作，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)合并。” 國(guó)內(nèi)第二大銅企銅陵有色董事長(zhǎng)韋江宏告訴本報(bào)記者。
　　中國(guó)有色金屬工業(yè)協(xié)會(huì)秘書長(zhǎng)賈明星向本報(bào)記者表示，參與重組的企業(yè)主要是國(guó)內(nèi)大型國(guó)有銅企，但也有較小的銅企，但“肯定以大型國(guó)有銅企為主進(jìn)行操作”。
　　銅是一項(xiàng)戰(zhàn)略資源。據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)的數(shù)據(jù)，至2008年，我國(guó)銅精礦自給率由1995年的80%下降至30%左右。但因?yàn)殂~企分散，原料進(jìn)口沒(méi)有定價(jià)權(quán)。
　　中國(guó)銅業(yè)大重組，這是十大振興規(guī)劃《有色金屬產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃》的內(nèi)容之一。一位參與此次《規(guī)劃》討論的專家透露，國(guó)家希望借助《規(guī)劃》來(lái)組建一家專業(yè)的大型銅業(yè)集團(tuán)，增強(qiáng)我國(guó)銅業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。

三份重組方案：誰(shuí)主銅業(yè)大央企
　　據(jù)了解，此次銅業(yè)重組已有三個(gè)方案浮出水面：國(guó)內(nèi)銅業(yè)資源直接劃歸中央組建新銅業(yè)集團(tuán)、以某一央企牽頭重組國(guó)內(nèi)銅業(yè)和地方銅企間合并重組。
　　由于實(shí)力、地方利益等問(wèn)題，中國(guó)有色金屬工業(yè)協(xié)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)尚福山向本報(bào)記者表示，上述三個(gè)方案都面臨極大的困難，由地方銅業(yè)公司注資設(shè)立新公司，進(jìn)行漸進(jìn)性重組將不失為一個(gè)可行方案。
　　有色金屬的主要品種是銅、鋁。但相對(duì)于鋁，我國(guó)銅業(yè)缺少一家像中國(guó)鋁業(yè)一樣的領(lǐng)軍企業(yè)。
　　央企希望介入此次銅業(yè)重組，最積極的莫過(guò)于中鋁。中鋁對(duì)銅似乎志在必得。近來(lái)已經(jīng)兼并了云南銅業(yè)、洛陽(yáng)銅業(yè)以及上海銅業(yè)，并獲取了湖北大冶不少資產(chǎn)。
　　在《規(guī)劃》頒布期間，中鋁注冊(cè)成立了中國(guó)銅業(yè)公司，中鋁也一直稱銅是中鋁三大業(yè)務(wù)板塊之一。中鋁將主持國(guó)內(nèi)銅業(yè)的重組也在業(yè)界流傳。
　　中鋁如何復(fù)制其在鋁業(yè)的崛起模式，成為這次銅業(yè)大重組的一個(gè)懸念。與當(dāng)初鋁業(yè)一樣，中央曾將大部分鋁業(yè)實(shí)體下放地方。這與目前銅業(yè)的分散存在類似。
　　同樣是下放地方，但卻有極大差別。中國(guó)有色金屬工業(yè)協(xié)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)尚福山告訴記者，雖然大部鋁業(yè)實(shí)體下放到地方，但劃撥給中國(guó)鋁業(yè)的資源，如壟斷了國(guó)內(nèi)氧化鋁生產(chǎn)，這成就了中國(guó)鋁業(yè)成為國(guó)內(nèi)鋁業(yè)不可動(dòng)搖的領(lǐng)軍企業(yè)。
　　但相似的條件并沒(méi)有在銅業(yè)中產(chǎn)生。中央已經(jīng)把銅業(yè)資源全部下放到地方，無(wú)力再去成立一家排到國(guó)內(nèi)第一的銅業(yè)企業(yè)來(lái)整合國(guó)內(nèi)銅業(yè)，“無(wú)論是央企，還是地方企業(yè)，誰(shuí)都沒(méi)有重組整個(gè)國(guó)內(nèi)或其它國(guó)有銅企的實(shí)力”。
　　尚福山表示，銅業(yè)的重組與中鋁對(duì)國(guó)內(nèi)鋁業(yè)的重組不可同比，“實(shí)力仍不夠強(qiáng)，在銅業(yè)內(nèi)沒(méi)有決定性的發(fā)言權(quán)”。銅業(yè)人士分析說(shuō)。
　　即使如此，用行政命令把地方銅企收歸，成立一個(gè)新央企，目前仍被認(rèn)為是一個(gè)可行的方案，“之前類似的重組進(jìn)行過(guò)很多次，而且這次《有色金屬產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃》也有這個(gè)意思，要開展這方面的研究”。一位中國(guó)有色金屬工業(yè)系統(tǒng)的知情人士告訴記者，
　　即使通過(guò)行政命令組建成立了央銅，是否進(jìn)行有效管理也是一個(gè)疑問(wèn)。
　　從歷史來(lái)看，1998年-2000年，國(guó)務(wù)院先后解散中國(guó)有色金屬工業(yè)總公司、以及后來(lái)的中國(guó)銅鉛鋅集團(tuán)公司，把銅、鉛、鋅企業(yè)完全下放到地方政府。
　　銅業(yè)系統(tǒng)人士透露，當(dāng)時(shí)之所以拆分國(guó)內(nèi)銅業(yè)，很重要的一個(gè)原因就是原來(lái)的模式不利于企業(yè)的管理，株冶事件就是一個(gè)典型。
　　1997年，株洲冶煉廠，即如今的株洲冶煉集團(tuán)有限責(zé)任公司，在國(guó)際期貨市場(chǎng)上越權(quán)進(jìn)行透支交易，在LME大量賣空鋅期貨合約，最后造成近2億美元的損失。
　　韋江宏也認(rèn)為有色金屬企業(yè)劃歸地方后，比過(guò)去的發(fā)展要好，不過(guò)，“現(xiàn)在央企有國(guó)資委進(jìn)行管理，當(dāng)年沒(méi)做好的，不見(jiàn)得現(xiàn)在就做不好”。
　　中國(guó)有色金屬工業(yè)協(xié)會(huì)秘書長(zhǎng)賈明星坦承，此次銅業(yè)重組必須有強(qiáng)大的政府力量介入方可成功。

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