國內(nèi)稀土出口或生變局 出口權(quán)重心向生產(chǎn)企業(yè)傾斜
2011年07月11日 10:52 10778次瀏覽 來源: 中國經(jīng)營報 分類: 稀土
配額托市
也許是巧合,在全國稀土?xí)h召開的同時,世貿(mào)組織對美國和歐盟在2009年訴中國9種原材料(鋁土、焦炭、螢石、鎂、錳、金屬硅、碳化硅、黃磷、鋅)出口限制違反世貿(mào)規(guī)定的請求下達裁定,世貿(mào)組織認為中國以保護資源為理由的限制出口不成立,此舉被外界普遍認為是在為美日歐在世貿(mào)框架內(nèi)和中國打稀土官司鋪平道路,因為中國對稀土出口的限制也是基于保護資源和保護環(huán)境。
近兩年來,中國稀土出口配額大幅減少已經(jīng)是不爭的事實。2010年,中國全年的稀土出口配額總數(shù)比2009年減少了近40%,尤其是下半年第二批配額指標(biāo)比2009年同期減少了近70%。2010年12月28日,商務(wù)部公布了今年上半年的稀土出口配額總計14446噸,較2010年同期的 16305噸減少11.4%。
下半年的出口配額也將于近期公布,受此影響,本來已經(jīng)于6月下旬開始企穩(wěn)的稀土價格又獲得了上漲的動力,業(yè)內(nèi)人士告訴記者,中國的稀土價格本身就與國際接軌,由于受到配額的限制,出口的稀土實際成交價要比過去高出一倍,因此,在配額問題上,無論是收緊還是放開,都會刺激稀土價格上揚。據(jù)稱,在世貿(mào)組織裁定下達的當(dāng)天,主要稀土產(chǎn)品的價格上漲接近10%。
根據(jù)商務(wù)部和海關(guān)總署日前聯(lián)合發(fā)布的公告,2011年7月1日起,企業(yè)一律持商務(wù)部配額許可證事務(wù)局或駐各地特派員辦事處簽發(fā)的稀土出口配額許可證向海關(guān)辦理通關(guān)手續(xù)。環(huán)保部也要求稀土礦采選、冶煉分離企業(yè)在8月1日前提交環(huán)保核查申請。
但實際上,世貿(mào)組織的裁定是否會對今年下半年的出口配額指標(biāo)數(shù)量產(chǎn)生影響,業(yè)內(nèi)人士的分歧明顯。
“我認為世貿(mào)組織的裁定站不住腳,至少在稀土的問題上我可以確定我們的環(huán)保因素占很大的比重。”王國珍告訴記者,無論是澳大利亞還是美國,停止生產(chǎn)開采稀土和停建分離廠的根本原因就是環(huán)保,只是中國采取了不同的措施而已,目的是一樣的。
但出口利益的誘惑讓生產(chǎn)企業(yè),尤其是能獲得指標(biāo)的企業(yè)充滿了期待,內(nèi)蒙古一家企業(yè)主劉先生在接受記者采訪時表示,配額會有適當(dāng)?shù)脑黾樱驗樯习肽甑闹笜?biāo)過少,已經(jīng)引起市場失衡,企業(yè)為了獲利也得尋求出口。
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