包頭稀土整合卡殼:僅關(guān)停6家民企
2011年07月01日 9:1 20513次瀏覽 來源: 中國有色網(wǎng) 分類: 稀土
定價悖論
《內(nèi)蒙古自治區(qū)稀土上游企業(yè)整合淘汰工作方案》在維穩(wěn)中推進。
按照工作方案,擁有自治區(qū)級以上投資主管部門立項審批文件的4家稀土冶煉分離企業(yè),由包鋼稀土(600111)公司控股;由盟市、旗縣立項審批的21家稀土冶煉分離企業(yè),由自治區(qū)出資,自治區(qū)統(tǒng)籌分配到所在盟市給予補償關(guān)閉;對沒有立項審批文件或投資主管部門立項審批文件的9家稀土冶煉分離企業(yè),直接淘汰關(guān)停,不予補償。
據(jù)查證,將被合并進包鋼稀土的4家企業(yè)都是去年新成立的公司。
只有一個目的,就是北方稀土最終要形成由包頭鋼鐵集團統(tǒng)一開采、統(tǒng)一選礦、統(tǒng)一冶煉分離、統(tǒng)一經(jīng)營的大一統(tǒng)格局。
另外一位不愿透露姓名的稀土企業(yè)老板說:“這次稀土整合其實就是包鋼集團出方案給自治區(qū),然后交給市政府執(zhí)行。”
統(tǒng)一的另外一個目的:掌握定價權(quán)。
《國務(wù)院關(guān)于促進稀土行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的若干意見》明確提出:改革稀土產(chǎn)品價格形成機制,加大政策調(diào)控力度,逐步實現(xiàn)稀土價值和價格的統(tǒng)一。
5月26日,包鋼稀土發(fā)布公告稱,收到自治區(qū)政府下發(fā)的《內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府關(guān)于組建包頭稀土產(chǎn)品交易所有關(guān)事宜的批復(fù)》,同意包頭市組建“包頭稀土產(chǎn)品交易所有限公司”。
巴彥淖爾盟市的一位稀土企業(yè)老板王軍(化名)分析說:“這個稀土交易平臺是為防止包鋼稀土在一家壟斷稀土資源的情況下,搞暗箱操作,向第三方輸送利益,設(shè)置這個平臺就是為了稀土交易價格的公平透明,也方便后續(xù)稀土資源稅的開征,這樣可能就會削弱包鋼稀土的壟斷地位。”
“現(xiàn)在通過整合關(guān)停,北方稀土的冶煉分離只剩包鋼稀土一家,它幾乎可以完全控制北方輕稀土所有上游產(chǎn)品的定價權(quán)。而且由于獨家承擔(dān)礦石開產(chǎn)和分離冶煉幾個環(huán)節(jié),上游產(chǎn)品的成本就會模糊,反監(jiān)管的能力大幅加強,幾乎可以達到想賣多高(價格)就能賣多高(價格)的地步。”一位稀土銷售人士表達了擔(dān)憂。
行業(yè)協(xié)會能做點什么?
記者輾轉(zhuǎn)包鋼稀土的辦公大樓找到包頭稀土行業(yè)聯(lián)合會的辦公室。兩間辦公室設(shè)在包鋼稀土的全資子公司華美稀土辦公室之間,門上的標(biāo)志已消失,印跡很新,顯然是最近才脫落的。記者連續(xù)兩個工作日也未找到工作人員。
王軍認為,協(xié)會主要是由一些退休人員組成的,并沒有很好地起到一個行業(yè)協(xié)會的作用。
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