老撾礦業(yè)或成中國(guó)企業(yè)新投資點(diǎn)
——訪老撾能源礦產(chǎn)部副部長(zhǎng)宋本·拉沙松本
2011年06月14日 14:8 3504次瀏覽 來(lái)源: 廣西日?qǐng)?bào) 分類: 錫
日前,在廣西南寧舉行的2011中國(guó)-東盟礦業(yè)合作論壇上,老撾能源礦產(chǎn)部副部長(zhǎng)宋本·拉沙松本先生接受記者采訪。他表示,老撾擁有非常豐富的礦產(chǎn)資源,而老撾的礦業(yè)還處于早期開(kāi)發(fā)階段,非常希望更多中國(guó)企業(yè)到老撾來(lái)投資礦業(yè),實(shí)現(xiàn)互利共贏。
老撾是很好的投資目的地
宋本·拉沙松本介紹說(shuō),對(duì)于礦業(yè)開(kāi)發(fā),老撾是很好的投資目的地。老撾的礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量非常豐富,按目前的勘探結(jié)果,儲(chǔ)量較多的礦產(chǎn)包括金、銅、鉛、鋅、錫、鐵、寶石等,還有豐富的石油、天然氣、煤等能源資源。目前老撾還在加大力度促進(jìn)礦產(chǎn)的勘探。
在老撾的社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中,礦業(yè)是已成為一個(gè)支柱性產(chǎn)業(yè)。過(guò)去5年中,礦業(yè)平均每年增長(zhǎng)速度為13.87%。2002年礦業(yè)僅占整個(gè)GDP的0.5%,到2007年礦業(yè)已上升到GDP的8%。在2008-2009年期間,礦業(yè)的出口額占到整個(gè)老撾出口額的60%。
宋本·拉沙松本表示,老撾非常關(guān)注中國(guó)和老撾在能源礦產(chǎn)方面合作的機(jī)會(huì),認(rèn)為這是對(duì)老撾國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展非常重要的一個(gè)推動(dòng)器,能更好地促進(jìn)兩國(guó)間緊密合作的關(guān)系。目前,老撾正在制定一些更加透明而且更加細(xì)致的有關(guān)礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)管理方面的法律法規(guī)。
宋本·拉沙松本說(shuō),老撾作為很好的投資目的地,還表現(xiàn)在以下方面——
老撾是東南亞區(qū)域政治最穩(wěn)定的國(guó)家之一,老撾很少發(fā)生大的自然災(zāi)害,可以保證外商在礦業(yè)的長(zhǎng)期投資,并且外商的投資是很有保護(hù)的。宋本·拉沙松本強(qiáng)調(diào),老撾與包括中國(guó)在內(nèi)的很多國(guó)家簽訂了一般特惠協(xié)議,這些協(xié)議將保障外國(guó)投資者的利益和便利。
老撾不斷改善本國(guó)的投資環(huán)境,在2009年修訂了《投資法》,為國(guó)內(nèi)外投資者創(chuàng)造一個(gè)更公平的環(huán)境,并在成立外資企業(yè)審批方面簡(jiǎn)化了手續(xù)。如果投資較落后的地區(qū),《投資法》有充分的稅收激勵(lì)政策。
另外,老撾的土地寬裕而價(jià)廉,勞動(dòng)力便宜,電力充足。
老撾需要與外國(guó)進(jìn)行深度礦業(yè)合作
宋本·拉沙松本說(shuō),采礦業(yè)在老撾還處于早期的開(kāi)發(fā)階段。因?yàn)槿狈ν顿Y經(jīng)驗(yàn)和技術(shù)專長(zhǎng),國(guó)內(nèi)開(kāi)發(fā)的礦業(yè)項(xiàng)目規(guī)模都比較小,礦業(yè)出口方面也基本上是出口一些比較初級(jí)的原材料產(chǎn)品。但是老撾重視礦業(yè)發(fā)展,非常歡迎外國(guó)的合作投資,這樣可以互利互惠,并促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展。
老撾正加大力度促進(jìn)礦產(chǎn)勘探。目前老撾正在與中國(guó)合作,勘探該國(guó)2010年到2050年的礦業(yè)圖。宋本·拉沙松本表示,希望在礦產(chǎn)能源領(lǐng)域進(jìn)一步加強(qiáng)與鄰國(guó)的合作,如中國(guó)、泰國(guó),以及本地區(qū)一些重要的礦產(chǎn)生產(chǎn)國(guó)和消費(fèi)國(guó)。“我們將建立更完善的數(shù)據(jù)庫(kù),以促進(jìn)本國(guó)在能源和礦產(chǎn)勘探方面的精確度。”
目前,老撾已經(jīng)授予外國(guó)投資者200多個(gè)采礦許可證,涉及石油、天然氣、褐煤、金礦以及寶石的勘探開(kāi)發(fā)。在所有的投資者中,中國(guó)投資者持有采礦許可的比例最高,達(dá)到50個(gè)。宋本·拉沙松本說(shuō):“我們非常珍視與中國(guó)在礦業(yè)領(lǐng)域的合作,這個(gè)領(lǐng)域?qū)蠐氲慕?jīng)濟(jì)發(fā)展非常重要。我也相信,礦業(yè)領(lǐng)域的合作將帶動(dòng)其他領(lǐng)域的合作,尤其是將帶動(dòng)交通等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面的合作。”
宋本·拉沙松本指出,對(duì)于礦業(yè)合作開(kāi)發(fā),老撾希望外國(guó)投資者能更多考慮建立一些礦業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈,以促進(jìn)老撾的礦業(yè)發(fā)展,而不只是單純的開(kāi)采資源。希望礦業(yè)能為本國(guó)創(chuàng)造更多的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。此外,老撾正在不斷改善礦業(yè)投資環(huán)境,并改進(jìn)現(xiàn)有的采礦法,將出臺(tái)一些更為透明、詳細(xì)的政策來(lái)管理開(kāi)發(fā)活動(dòng)和貿(mào)易活動(dòng),以促進(jìn)環(huán)境保護(hù),保證生產(chǎn)安全。
老撾與中國(guó)已有很好的合作基礎(chǔ)
目前,老撾與中國(guó)在礦業(yè)開(kāi)發(fā)領(lǐng)域已有很好的合作基礎(chǔ)。除了中國(guó)協(xié)助勘探老撾2010-2050年的礦業(yè)圖等大的合作項(xiàng)目之外,在今年的中國(guó)-東盟礦業(yè)合作論壇上,老撾與中國(guó)的不少礦業(yè)企業(yè)進(jìn)行了充分交流,還簽訂了合作協(xié)議。中國(guó)企業(yè)在與老撾的礦業(yè)合作中,創(chuàng)造了不少互利雙贏的新模式。
例如,礦業(yè)論壇期間廣西有色金屬集團(tuán)與老撾能源礦產(chǎn)部簽署了會(huì)談紀(jì)要,雙方約定,共同對(duì)老撾有礦產(chǎn)資源優(yōu)勢(shì)的一些地區(qū)進(jìn)行普查、勘探,以便掌握相關(guān)資料,促進(jìn)老撾礦業(yè)的發(fā)展。值得一提的是,廣西有色金屬集團(tuán)承諾,將利用自身在礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)方面的人才、技術(shù)等優(yōu)勢(shì),無(wú)償幫助老撾培養(yǎng)技術(shù)人員,提高老撾在遙感、勘探、采礦、礦產(chǎn)經(jīng)濟(jì)等方面的工作能力。同時(shí),幫助老撾改善分析檢測(cè)能力,協(xié)助其完善相關(guān)硬件設(shè)施。
又如,中國(guó)河北某礦業(yè)公司為加快在老撾的礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā),針對(duì)老撾沒(méi)有地質(zhì)專業(yè)隊(duì)伍的局面,與老撾政府商談合作勘查開(kāi)發(fā)礦產(chǎn)資源。經(jīng)過(guò)3年努力,該公司與老撾能源礦產(chǎn)部地勘司合作成立了礦產(chǎn)資源及能源勘查分析服務(wù)中心。“中心”隸屬老撾礦產(chǎn)能源部指導(dǎo),由中方投資管理,擁有控股權(quán),和老撾方面合作勘查開(kāi)發(fā)礦產(chǎn)資源,老撾方面享有利潤(rùn)分配權(quán)。這是中國(guó)企業(yè)在境外礦業(yè)領(lǐng)域與所在國(guó)政府管理部門合作的一種有效新模式。
而廣東某有色金屬公司在老撾的投資項(xiàng)目共雇用了1600名員工,其中90%以上是老撾國(guó)民,老撾員工通過(guò)在礦山工作學(xué)習(xí)技術(shù),許多員工已獲得該國(guó)教育部認(rèn)可的礦業(yè)資歷。企業(yè)通過(guò)投資產(chǎn)業(yè)為當(dāng)?shù)嘏囵B(yǎng)了一批又一批技術(shù)和技能人才,很受當(dāng)?shù)貧g迎。
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