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　　二、影響工業(yè)經(jīng)濟運行內(nèi)外部因素分析
　　從國際看，影響世界經(jīng)濟的不確定性因素仍然較多，國際金融危機的深層次影響依然存在，主要經(jīng)濟體恢復(fù)增長，但世界經(jīng)濟還沒有步入正常增長軌道。
　　主要發(fā)達國家工業(yè)生產(chǎn)能力利用率有不同程度提高，但失業(yè)率仍居高不下，消費者信心仍顯不足，將繼續(xù)制約其復(fù)蘇進程。去年12月份以來美國工業(yè)生產(chǎn)能力利用率連續(xù)四個月超過76%，大大高于2009年的70%，其中4月份達到77.4%的高位；去年四季度以來歐元區(qū)制造業(yè)產(chǎn)能利用率連續(xù)兩個季度達到79%，預(yù)計今年二季度達到80.5%。今年以來，美國失業(yè)率基本維持在8.8%-9%的較高水平，消費者信心指數(shù)2月份一度回升到70.4，達到去年以來最高值，3、4兩個月又回落到63.8和65.4。歐元區(qū)失業(yè)率仍在9.9%的高位徘徊，消費者信心指數(shù)由去年5月份的-17逐步回升到今年2月份的-10后，3月份又回落到-10.6。

　　注：2011年第二季度的數(shù)值為預(yù)估值。

　　通脹壓力正在從新興經(jīng)濟體向發(fā)達經(jīng)濟體擴散，國際市場大宗商品價格高位攀升，通脹壓力加大可能會對世界經(jīng)濟復(fù)蘇帶來沖擊。4月份，美國生產(chǎn)者價格指數(shù)同比上升6.8%，巴西、印度、俄羅斯分別達到13.3%、9%和20.9%，韓國達到6.8%，均處于較高水平。布倫特原油每桶現(xiàn)貨平均價格達到123.5美元，近期雖有回落，仍保持在110美元以上水平。4月末，芝加哥商品市場大豆、小麥價格達到13.58美元/蒲式耳和7.53美元/蒲式耳，均處在歷史最高水平。

　　數(shù)據(jù)來源：韓國央行、美國勞工部、歐盟統(tǒng)計局、日本銀行、印度統(tǒng)計和計劃部、巴西統(tǒng)計局、俄羅斯經(jīng)濟發(fā)展部。
　　注：美國PPI環(huán)比數(shù)據(jù)經(jīng)季節(jié)調(diào)整；日本以企業(yè)商品物價指數(shù)（CGPI）作為生產(chǎn)者物價指數(shù)。

　　數(shù)據(jù)來源：倫敦金屬交易所（LME）、倫敦金銀市場協(xié)會（LBMA）、芝加哥商品交易所（CBOT）
　　注：1.表中數(shù)據(jù)為各月平均數(shù)據(jù)；原油、黃金、銅、鋁為現(xiàn)價；大豆、小麥為期價；

　　2.黃金單位為美元/盎司，銅和鋁單位為美元/噸，原油（倫敦北海布倫特）單位為美元/桶，大豆、小麥單位為美元/蒲式耳。

　　美國、日本和歐元區(qū)部分國家高債務(wù)風(fēng)險仍然存在，新興經(jīng)濟體發(fā)展也面臨一些新的困難和問題，盡管世界經(jīng)濟出現(xiàn)一些積極跡象，但復(fù)蘇進程不會一帆風(fēng)順。目前，美國、日本公共債務(wù)占國內(nèi)生產(chǎn)總值比例仍在100%左右，近期歐元區(qū)的希臘被國際機構(gòu)惠譽下調(diào)了信用評級，部分發(fā)達國家高債務(wù)風(fēng)險仍然存在。受成本上升及大部分國家貨幣政策收緊等因素影響，全球制造業(yè)呈現(xiàn)放緩跡象。摩根大通調(diào)查顯示，4月份，全球制造業(yè)PMI（采購經(jīng)理指數(shù)）從1、2月份的57.1%和57.8%降至3、4月份的55.7%和55%，全球制造業(yè)活動擴張速度降至五個月以來最慢水平。4月中旬IMF（國際貨幣基金組織）發(fā)布《世界經(jīng)濟展望》預(yù)測，2011年全球經(jīng)濟增速將放緩至約4.4%，其中發(fā)達經(jīng)濟體的平均增長率僅為2.5%。
　　國際重大突發(fā)事件對我國工業(yè)發(fā)展后續(xù)影響不可忽視。一些發(fā)達國家加大對我高新技術(shù)產(chǎn)品出口和轉(zhuǎn)讓的限制、封鎖力度，以碳關(guān)稅、知識產(chǎn)權(quán)、標準等為借口對我出口產(chǎn)品進行圍追堵截。今年以來，美國國際貿(mào)易委員會已經(jīng)發(fā)起涉及我國出口產(chǎn)品的5起337調(diào)查。人民幣升值壓力依然較大，對出口企業(yè)有較大影響，企業(yè)承接長單、大單意愿有所下降。西亞、北非等局勢動蕩，加劇了全球石油供應(yīng)的不確定性，推動了國際大宗商品價格持續(xù)上漲，也加大了我國對外投資風(fēng)險。日本大地震及次生災(zāi)害，影響我國對日紡織品、服裝、家具等出口，同時，對我國電子、汽車等行業(yè)供應(yīng)鏈產(chǎn)生了影響，部分關(guān)鍵零部件已經(jīng)出現(xiàn)短缺，將推動部分產(chǎn)品價格上漲。
　　從國內(nèi)看，實現(xiàn)保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展、調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)和管理通脹預(yù)期需要付出艱苦努力，短期內(nèi)物價仍將高位運行，收縮貨幣政策仍為下半年主要宏觀調(diào)控政策導(dǎo)向，實體經(jīng)濟運行面臨各種保障要素供應(yīng)的“緊平衡”和“硬約束”。
　　一是物價高位運行仍將持續(xù)一段時間，二、三季度適度從緊的貨幣和金融環(huán)境仍將持續(xù)。盡管中央穩(wěn)定物價總水平政策已取得一定成效，但國外不可控因素以及當(dāng)前部分地區(qū)旱情和電力等能源供應(yīng)偏緊因素相互疊加，預(yù)計二季度CPI 漲幅仍將較高。另外，我國物價還面臨較強資源要素價格體制改革導(dǎo)致的內(nèi)生壓力。加息或者上調(diào)準備金率的預(yù)期，實體經(jīng)濟將面臨更加復(fù)雜環(huán)境的考驗。
　　二是汽車產(chǎn)銷增速減緩對工業(yè)拉動減弱。前兩年，汽車行業(yè)高速增長為我國經(jīng)濟實現(xiàn)復(fù)蘇做出了較大貢獻。隨著鼓勵汽車消費相關(guān)政策的退出、油價上漲等，4月份，汽車產(chǎn)銷環(huán)比分別下降16%和15.1%。鑒于汽車對上下游產(chǎn)業(yè)鏈的巨大帶動作用，要密切關(guān)注其對工業(yè)經(jīng)濟運行的影響。

　　三是資源能源供求仍將處于緊平衡狀態(tài)，節(jié)能減排壓力大。當(dāng)前我國仍處于工業(yè)化、城鎮(zhèn)化加速期，交通、住房、電力等設(shè)施建設(shè)對能源、原材料的需求呈剛性增長。資源供給的有限性和需求的剛性增長決定了化石能源和電力等將長期處于“緊平衡”狀態(tài)。特別是在當(dāng)前各地投資熱情高漲、高耗能行業(yè)有抬頭跡象的形勢下，完成節(jié)能減排和結(jié)構(gòu)調(diào)整難度加大。工業(yè)是我國能源消耗和污染物排放的主要領(lǐng)域，節(jié)能減排重點在工業(yè)，難點也在工業(yè)。根據(jù)“十二五”規(guī)劃綱要要求，初步確定，2015年單位國內(nèi)生產(chǎn)總值能耗、單位國內(nèi)生產(chǎn)總值排放二氧化碳、單位工業(yè)增加值用水量分別比“十一五”末降低16%、17%和30%。落實“十二五”規(guī)劃目標任務(wù)，今年國家下達的18個行業(yè)淘汰落后產(chǎn)能目標任務(wù)中，有10個行業(yè)比去年有較大幅度增加，工作任務(wù)十分艱巨。

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