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　　事項：工信部副部長蘇波8 日在一次行業(yè)內部會議上透露，近期，發(fā)改委、工信部等八部委將聯(lián)合下發(fā)文件，對擬建的電解鋁項目一律叫停，這一文件將使700 多億元的電解鋁擬投資項目流產。20 日工信部網站發(fā)布了《九部門緊急通知遏制電解鋁行業(yè)產能過剩和重復建設》要求各地區(qū)各部門要嚴格執(zhí)行各項遏制電解鋁行業(yè)產能擴張的低水平、無序的重復建設，取消各種電解鋁項目的優(yōu)惠政策。并要求在5 月15 日前將各地擬建的電解鋁項目進行清理并上報工信部、發(fā)改委和相關部門。
　　九部門指工信部、發(fā)改委、監(jiān)察部、國土資源部、環(huán)境保護部、中國人民銀行、銀監(jiān)會、國家電力監(jiān)管委員會、國家能源局。

　　1、700 萬噸產能被叫停，短期影響有限
　　2010 年中國消費電解鋁約1600 萬噸，但2010 年中國電解鋁產能高達2300 萬噸。因此，九部委此次再次發(fā)文遏制電解鋁產能擴張，短期內仍難以改變目前產能過剩的局面，對于各個電解鋁生產企業(yè)而言，短期內大幅盈利的希望或許并不大，企業(yè)業(yè)績更多的將寄希望于電解鋁需求的進一步回升帶動電解鋁產能利用率的提升，以及由此帶來的生產成本的降低。
　　2009 年國務院曾發(fā)文警示電解鋁產能過剩的風險，要求各地各部門要遏制電解鋁產能的無序擴張。從實際效果來看，在這一年時間里電解鋁產能的擴張并沒有得到遏制，反而出現(xiàn)了25%以上的產能擴張，以及近700 萬噸的擬建、在建產能。之所以會出現(xiàn)這樣的局面，更多的是地方政府短視的財政需求，大量上馬電解鋁項目，以期給地方政府帶來財政收入、就業(yè)以及土地級差的增值。因此，中央的“緊急通知”落實到地方政府，若沒有相應的配套政策，恐怕地方政府也沒有更多的積極性積極的落實中央文件。如此一來，電解鋁行業(yè)仍將會在漫長的市場競爭中逐步實現(xiàn)市場的優(yōu)勝劣汰。

　　2、中長期利好電解鋁行業(yè)，看好云鋁股份
　　該“緊急通知”將對電解鋁行業(yè)的中長期發(fā)展帶來積極的影響。目前很多擬建、在建項目多是地處沒有資源也缺乏成本優(yōu)勢的地區(qū)，而且隨著東部地區(qū)土地、能源、人力、環(huán)境等成本的上升，東部地區(qū)的電解鋁行業(yè)正在逐漸的退出并搬遷至中西部地區(qū)具有資源優(yōu)勢以及成本優(yōu)勢的地區(qū)，國家的鋁業(yè)產業(yè)政策也積極鼓勵鋁業(yè)往中西部具有鋁土礦資源以及有能源等成本比較優(yōu)勢的地區(qū)轉移。
　　根據行將出臺的有色金屬十二五規(guī)劃，到2015 年要求鋁行業(yè)前10 位企業(yè)的產量占全國產量的90%。而據中國有色金屬工業(yè)協(xié)會透露，預計到2015 年，全國擁有百萬噸級電解鋁生產及加工能力，上下游產業(yè)鏈基本形成大型企業(yè)集團超過10 家，核心產量占到全國60%以上，在電力資源豐富的新疆、青海、寧夏、內蒙、云南等五個省區(qū)，電解鋁產量可能達到全國總產量的50%以上。
　　可以預見的是，在國家產業(yè)政策的扶持下，在當前鋁價走低、全行業(yè)仍處虧損或是微利狀態(tài)的情況下，電解鋁企業(yè)的行業(yè)集中度有望進一步的提升。而這對于電解鋁龍頭企業(yè)來說，無疑將是發(fā)展擴張的好時機。
　　我們看好有鋁土礦的水電鋁企業(yè)云鋁股份未來的發(fā)展。