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“十二五”青??萍紝⒅翁厣?jīng)濟發(fā)展和民生改善

2011年04月02日 8:57 8257次瀏覽 來源:   分類: 重點新聞

  “十二五”期間,青??萍脊ぷ鲗⑸钊胴瀼芈鋵嵖茖W發(fā)展觀,堅持“自主創(chuàng)新、重點跨越、支撐發(fā)展、引領未來”的科技工作方針,圍繞省委省政府“跨越發(fā)展、綠色發(fā)展、和諧發(fā)展、統(tǒng)籌發(fā)展”的戰(zhàn)略部署,以“綠色引領、開放創(chuàng)新、重點跨越、能力突破”為核心,以轉方式、調結構、惠民生為目標,以推動更開放和更廣泛合作的管理、制度和機制創(chuàng)新為手段,加快構建以企業(yè)為主體、市場為導向、產(chǎn)學研相結合的開放型區(qū)域科技創(chuàng)新體系,使科技創(chuàng)新成為加快轉變經(jīng)濟發(fā)展方式和改善民生的主要驅動力,科技進步貢獻率達到50%,實現(xiàn)在若干戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和重點區(qū)域的跨越發(fā)展,為全省綠色發(fā)展和建設創(chuàng)新型青海提供強有力的科技支撐。

  一、主要任務
  突出綠色引領主線,牢牢把握青海省經(jīng)濟社會綠色發(fā)展、和諧發(fā)展的方向,以綠色科技引領經(jīng)濟結構調整、發(fā)展方式轉變,不斷促進和改善民生。優(yōu)化兩大布局,著力統(tǒng)籌發(fā)展(優(yōu)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局,培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),構建3大科技發(fā)展先行區(qū);優(yōu)化科技發(fā)展布局,引導6個重點區(qū)域協(xié)調發(fā)展)。實施三大工程,著力跨越發(fā)展(部署10個重大科技行動、打造16個技術創(chuàng)新基地和深化實施“123”科技支撐工程,加快全省創(chuàng)新能力突破)。構建四大體系,著力開放創(chuàng)新(構建管理創(chuàng)新、技術創(chuàng)新、知識創(chuàng)新、科技中介服務體系)。
  1、突出綠色引領主線。堅持科技引領、改造提升、培育發(fā)展、加速推進,大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟,加快推進傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉換升級,積極培育新能源、新材料、生物產(chǎn)業(yè)等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),形成高端化、高質化、低碳化、生態(tài)化的綠色產(chǎn)業(yè)體系,使綠色產(chǎn)業(yè)成為青海發(fā)展的新引擎。
  2、優(yōu)化兩大科技布局。一是優(yōu)化戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局,突出創(chuàng)新載體建設,積極構建循環(huán)、生態(tài)和新能源三大產(chǎn)業(yè)發(fā)展科技先行區(qū),為打造全國重要的新能源產(chǎn)業(yè)基地、新材料產(chǎn)業(yè)基地、化工產(chǎn)業(yè)基地、裝備制造生產(chǎn)基地、國際性藏毯加工集散基地、生物產(chǎn)業(yè)基地,建成具有青海特色的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系提供科技支撐。進一步發(fā)揮產(chǎn)業(yè)園區(qū)和經(jīng)濟試驗區(qū)對產(chǎn)業(yè)和創(chuàng)新資源的聚集優(yōu)勢,提升園區(qū)的創(chuàng)新能力和孵化能力,把戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)盡快培育成為青海省的先導產(chǎn)業(yè)和支柱產(chǎn)業(yè)。二是優(yōu)化重點區(qū)域科技發(fā)展布局,強化科技發(fā)展的空間結構布局,發(fā)揮科技創(chuàng)新在區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展中的重要支撐引領作用。支持西寧國家創(chuàng)新型試點城市建設,推動東部綠色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技發(fā)展,支撐柴達木循環(huán)經(jīng)濟試驗區(qū)建設,提升環(huán)湖地區(qū)科技發(fā)展水平,推進三江源國家級生態(tài)保護綜合試驗區(qū)和青海湖、祁連山、柴達木盆地全國生態(tài)安全屏障建設,科技引領玉樹災區(qū)震后重建工作。
  3、實施三大科技工程。一是重大科技行動工程。針對優(yōu)勢資源開發(fā)技術難題和經(jīng)濟社會發(fā)展需求,以科技創(chuàng)新引領產(chǎn)業(yè)發(fā)展,組織實施循環(huán)利用與節(jié)能減排技術、新能源技術、新材料技術、裝備制造技術、中藏藥與生物技術、高原特色農(nóng)牧業(yè)科技、生態(tài)保護與恢復技術、民生科技發(fā)展、科技創(chuàng)新能力建設與合作交流、科技成果與知識產(chǎn)權保護10個重大科技行動,加強力量集成,開展聯(lián)合攻關,解決制約產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重大科技問題,研發(fā)、掌握一批對產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶動性強、關聯(lián)度高、作用突出的共性關鍵技術、核心和配套技術,不斷提升重點產(chǎn)業(yè)和企業(yè)的競爭力,推進科技進步和經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展。二是技術創(chuàng)新基地構建工程。根據(jù)不同領域技術創(chuàng)新的實際需要,以及現(xiàn)有的產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀和龍頭企業(yè)的技術水平,打造16個技術創(chuàng)新基地,提升重點產(chǎn)業(yè)的科技支撐能力。構建“鹽—氣產(chǎn)業(yè)鏈技術”、“鹽—煤產(chǎn)業(yè)鏈技術”、“鹽—有色金屬產(chǎn)業(yè)鏈技術”基地,促進鹽湖資源開發(fā);構建“礦產(chǎn)資源勘探與評價研究”、“有色金屬選冶與加工技術”、“油氣勘探技術”、“天然氣水合物綜合評價研究”基地,實施資源轉換戰(zhàn)略;構建“新材料技術”、“太陽能光伏材料加工制造技術”、“數(shù)控機床制造技術”、“中藏藥開發(fā)技術”、“高原生物資源可持續(xù)利用技術”基地,培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè);構建“高原生態(tài)保護技術”、“高原醫(yī)學應用”基地,以科技惠及民生;構建“生態(tài)畜牧業(yè)資源開發(fā)技術應用”、“現(xiàn)代農(nóng)業(yè)資源開發(fā)技術”基地,發(fā)展綠色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。三是“123”科技支撐工程。深化實施“123”科技支撐工程,根據(jù)“123”工程60個項目計劃,引導和激勵企業(yè)創(chuàng)新、引進消化吸收再創(chuàng)新以及聯(lián)合攻關,促進省內若干重要產(chǎn)業(yè)在短期內有新發(fā)展,并積極培育新能源、新材料、高端裝備制造、特色生物等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),努力形成新的經(jīng)濟增長點,帶動產(chǎn)業(yè)結構調整和發(fā)展方式的轉變,為青海經(jīng)濟的加速發(fā)展和產(chǎn)業(yè)的加快轉型增添新引擎。
  4、構建四大創(chuàng)新體系。依托國家級、省級科研機構、高校、重點實驗室、工程技術研究中心、企業(yè)科研機構等,集成省內外各類創(chuàng)新資源,重點構建管理創(chuàng)新、技術創(chuàng)新、知識創(chuàng)新、科技中介服務4個創(chuàng)新體系。

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