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　　3月25~27日，中國有色金屬工業(yè)協(xié)會再生金屬分會舉辦的第一期再生有色金屬行業(yè)（再生鋁）高級研修班在京舉行，工業(yè)和信息化部節(jié)能與綜合利用司副司長高東升出席開班儀禮并作講話，工業(yè)和信息化部節(jié)能與綜合利用司副處長王孝洋，環(huán)境保護部科技標準司副處長張化天，國務院發(fā)展研究中心研究員張立群，中國有色金屬工業(yè)協(xié)會副會長、再生金屬分會會長尚福山，中國有色金屬工業(yè)協(xié)會再生金屬分會顧問王恭敏出席開班儀禮并授課。中國有色金屬工業(yè)協(xié)會再生金屬分會副會長兼秘書長王吉位主持開班儀禮并親自為學員授課。中國有色金屬工業(yè)協(xié)會再生金屬分會副會長李士龍就分會開展的“2010年度全國再生有色金屬行業(yè)十強企業(yè)”評選辦法作了說明。來自再生鋁行業(yè)及相關單位的人員積極報名參加了本期研修，領取了結業(yè)證書。
　　第一期再生有色金屬行業(yè)（再生鋁）高級研修班是再生金屬分會為貫徹落實工業(yè)和信息化部、科技部、財政部《再生金屬產(chǎn)業(yè)發(fā)展推進計劃》（以下簡稱《推進計劃》）而組織的一系列活動。第二期（再生銅）、第三期（再生鉛）高級研修班正在積極籌備之中。舉辦這樣的活動目的就是進一步向行業(yè)深入宣傳國家產(chǎn)業(yè)政策對企業(yè)發(fā)展提出的新要求和新任務，努力促進行業(yè)企業(yè)工藝技術裝備和管理水平不斷提高，積極推動我國再生有色金屬產(chǎn)業(yè)升級，使再生有色金屬行業(yè)實現(xiàn)又好又快發(fā)展。
　　聚焦產(chǎn)業(yè)政策
　　在研修班上，高東升指出，對于再生有色金屬行業(yè)首先要從宏觀上加強指導，擴大再生金屬的產(chǎn)業(yè)規(guī)模，提升工藝技術、裝備水平和環(huán)保水平，完善回收體系，做到有回收、有利用、有加工。其次要堅持市場機制下的政府引導，行業(yè)準入條件就是第一個工具。新建企業(yè)一定要是高水平的。同時還要加大淘汰落后產(chǎn)能的力度。用標準引導行業(yè)的進步，主要是指節(jié)能減排。在技術創(chuàng)新上，有關方面正在出臺有關政策，對于企業(yè)研發(fā)的技術，國家可以以企業(yè)投入1.5倍的資金買斷，向全行業(yè)推廣。稅收上采取的措施重點放在后端的再加工環(huán)節(jié)上。工信部正在和財政部進行溝通。通過多種辦法，做大做強再生有色金屬企業(yè)。這些年再生有色金屬分會為行業(yè)做了大量工作，希望以各種形式為企業(yè)提供更多的服務。
　　王孝洋為大家闡述了《推進計劃》出臺的背景和意義。一方面推進再生有色金屬產(chǎn)業(yè)發(fā)展是落實《有色金屬產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃》的具體措施。另一方面再生有色金屬產(chǎn)業(yè)是節(jié)能減排和提高資源有效循環(huán)利用的必然選擇，對建設資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會具有十分重要的意義。在中國有色金屬工業(yè)協(xié)會再生金屬分會的配合下，工信部經(jīng)過充分調(diào)研，征求多方意見進行修改的基礎上，歷時近兩年編制出臺了《推進計劃》。
　　他特別指出：再生有色金屬產(chǎn)業(yè)具有經(jīng)濟、環(huán)境、社會效益，但這個行業(yè)中“小、散、亂”的現(xiàn)象比較普遍，如果在產(chǎn)業(yè)發(fā)展中企業(yè)沒有能做到節(jié)能減排，那就產(chǎn)生了節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)的負效應，所以必須加以規(guī)范和引導，使其真正成為一個節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)。
　　落實《推進計劃》應做的工作。第一，要制定《準入條件》，通過提高節(jié)能環(huán)保門檻，淘汰落后產(chǎn)能。第二，計劃開展示范企業(yè)和示范工程建設，支持龍頭企業(yè)，支持具有自主知識產(chǎn)權的企業(yè)，推廣先進工藝的應用。特別是重視發(fā)揮科研機構的作用。第三，編制再生有色金屬行業(yè)適用技術目錄。第四，出臺再生有色金屬行業(yè)的管理辦法。第五，建設和完善行業(yè)標準體系，建立培訓機制。
　　要充分發(fā)揮再生有色金屬分會的橋梁和紐帶作用；積極利用外力，通過建設再生資源產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟等平臺，進行常態(tài)化的鏈接，推進行業(yè)的科技進步；希望企業(yè)多加強同政府各部門的溝通與聯(lián)系，爭取多方面的支持，還希望企業(yè)之間多交流，形成合力，真正規(guī)范發(fā)展好再生有色金屬這個利國利民的產(chǎn)業(yè)。
　　張化天從環(huán)保角度，講解了國家環(huán)保部門產(chǎn)業(yè)政策取向及環(huán)境管理的重點領域，當前環(huán)境管理對行業(yè)帶來的挑戰(zhàn)。她特別提醒再生鋁行業(yè)，要重視再生鋁熔煉中的二噁英排放問題。為貫徹落實《中華人民共和國履行〈關于持久性有機污染物的斯德哥爾摩公約〉國家實施計劃》，保護生態(tài)環(huán)境，保障人民身體健康，2010年10月19日，國家環(huán)境保護部、外交部、發(fā)改委、科技部、工信部等九部委發(fā)布了《關于加強二噁英污染防治的指導意見》，明確提出了加大再生有色金屬行業(yè)污染防治力度。再生鋁企業(yè)要本著對國家、對社會、對行業(yè)、對自身負責的態(tài)度，自覺行動起來，加速淘汰直接燃煤的反射爐等工藝落后、能源消耗高、環(huán)境污染嚴重、金屬回收率低的技術裝備。現(xiàn)有再生熔煉設施的生產(chǎn)過程中，應采取有效措施去除原料中含氯物質(zhì)及切削油等有機物。鼓勵封閉化生產(chǎn)。
　　王恭敏在為學員們作了《2010年再生有色金屬產(chǎn)業(yè)發(fā)展報告》的基礎上，對即將頒布的《再生鋁行業(yè)準入條件》進行了解讀。其中包括生產(chǎn)企業(yè)布局，生產(chǎn)規(guī)模、工藝和裝備，能耗資源綜合利用，環(huán)境保護，職業(yè)安全衛(wèi)生與社會責任，監(jiān)督與管理等六個方面，讓大家對產(chǎn)業(yè)準入條件提前預知，以便為下一步的發(fā)展理清思路。
　　關注經(jīng)濟形勢
　　行業(yè)的發(fā)展與經(jīng)濟形勢緊密相關，任何一個行業(yè)在大的經(jīng)濟環(huán)境下不可能獨善其身。2011年及“十二五”經(jīng)濟會是一個什么走向，有色金屬行業(yè)的在“十二五”將如何發(fā)展，國務院發(fā)展研究中心宏觀經(jīng)濟研究部張立群研究員和中國有色金屬工業(yè)協(xié)會副會長、再生金屬分會會長尚福山分別就大家關心的經(jīng)濟和行業(yè)形勢，向大家進行了展望。
　　關于2011年的經(jīng)濟形勢，張立群認為當前我國的經(jīng)濟尚未進入可持續(xù)的增長軌跡，一方面外貿(mào)出口增幅將出現(xiàn)明顯回落；另一方面投資增幅也將有一定回落，企業(yè)投資活動還不夠旺盛；此外，消費增幅小幅降低，汽車市場、房地產(chǎn)市場需求持續(xù)較快增長的基礎仍不穩(wěn)固。在繼續(xù)擴大內(nèi)需，同時注重經(jīng)濟結構調(diào)整和資源環(huán)境保護的背景下，預計2011年經(jīng)濟增長率在9%左右，消費者物價指數(shù)的漲幅不高于4%。
　　關于“十二五”。在張立群看來，“十二五”時期期間將是我國經(jīng)濟發(fā)展的一個重要的轉折期，深化改革開放、加快轉變經(jīng)濟發(fā)展方式的攻堅時期。同時，他也指出我國的發(fā)展仍處于可以大有作為的重要戰(zhàn)略機遇期。一是我國經(jīng)濟發(fā)展具有強大動力，二是我國經(jīng)濟發(fā)展具有廣闊的國內(nèi)市場，三是我國經(jīng)濟發(fā)展具有很好的要素保障，四是我國已進入工業(yè)化、城市化全面快速推進時期。我國將以科學發(fā)展觀為主題，加快轉變經(jīng)濟發(fā)展方式為主線，全面推進現(xiàn)代化建設進程。加快轉變經(jīng)濟發(fā)展方式是我國經(jīng)濟社會領域的一場深刻變革，將貫穿經(jīng)濟社會發(fā)展全過程和各領域，經(jīng)濟結構的戰(zhàn)略性調(diào)整作為加快轉變經(jīng)濟發(fā)展方式的主攻方向，科技進步和創(chuàng)新作為加快轉變經(jīng)濟發(fā)展方式的重要支撐。因此全行業(yè)必須認清當前經(jīng)濟形勢，牢固樹立科學發(fā)展的理念。
　　尚福山向全體學員描繪了有色金屬工業(yè)“十二五”發(fā)展藍圖，“十二五”期間，有色金屬工業(yè)將繼續(xù)深入貫徹落實科學發(fā)展觀，根據(jù)國內(nèi)外能源、資源、環(huán)境等條件，以滿足國內(nèi)市場需求為主，充分利用境內(nèi)外兩種礦產(chǎn)資源，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，嚴格控制冶煉產(chǎn)能盲目擴張，淘汰落后產(chǎn)能，努力降低資源和能源消耗，減少環(huán)境污染，加大自主創(chuàng)新能力，推進產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整和優(yōu)化升級，為我國有色金屬工業(yè)實現(xiàn)由大到強的轉變奠定堅實基礎。根據(jù)2010年協(xié)會快報數(shù)計算，“十一五”十種有色金屬產(chǎn)量年均遞增13.85%。預計“十二五”期間將有所下降。在“十二五”期間有色金屬行業(yè)的產(chǎn)品質(zhì)量將大幅提升，技術裝備水平持續(xù)得到提高，資源保障度增加，產(chǎn)業(yè)布局逐步優(yōu)化和調(diào)整，發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)所需材料，企業(yè)國際競爭力明顯增強，依靠科技創(chuàng)新，提高核心競爭力，節(jié)能減排將取得新進展，循環(huán)經(jīng)濟獲得較快發(fā)展。在循環(huán)經(jīng)濟領域?qū)⒅攸c貫徹落實工信部、科技部、財政部聯(lián)合發(fā)布的《再生有色金屬產(chǎn)業(yè)發(fā)展推進計劃》，促進再生金屬產(chǎn)業(yè)升級。大力開展礦產(chǎn)資源節(jié)約和綜合利用。有色金屬行業(yè)的發(fā)展必然帶動再生金屬行業(yè)的發(fā)展。
　　專項資金申報
　　“十一五”期間國家從產(chǎn)業(yè)政策、財政稅收、科研開發(fā)等多方面出臺鼓勵再生資源產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策措施，促進循環(huán)經(jīng)濟形成更大的規(guī)模。“十二五”期間，政府制訂了節(jié)能減排的目標，大力推動循環(huán)經(jīng)濟的發(fā)展，加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉變，這些大環(huán)境將有力地推動中國再生有色金屬產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。隨著三部委《再生有色金屬產(chǎn)業(yè)推進計劃》的發(fā)布，各項鼓勵政策將陸續(xù)出臺，以項目的形式給予行業(yè)支持的力度越來越大。作為國家相關部委再生有色金屬領域項目審核的主要參與單位，中國有色金屬工業(yè)協(xié)會副會長兼秘書長王吉位結合這幾年的項目扶持情況分別就申報流程及環(huán)節(jié)，可研報告、附件準備要點，企業(yè)在申請政府基金存在的誤區(qū)，申報技巧等方面向大家作了介紹。
　　再生金屬行業(yè)近兩年的專項資金主要有：發(fā)改委關于城市礦產(chǎn)示范基地項目；發(fā)改委關于資源節(jié)約和環(huán)境保護中央預算內(nèi)投資備選項目；工信部關于資源節(jié)約型、環(huán)境友好型試點企業(yè)項目；工信部關于中小企業(yè)專項資金項目；商務部關于再生資源回收體系建設項目；科技部關于國家科技支撐計劃項目。近年來，再生有色金屬行業(yè)許多企業(yè)獲得了專項資金支持，繼而快速發(fā)展的案例較多。
　　王吉位向全體學員表示，中國有色金屬工業(yè)協(xié)會再生金屬分會將繼續(xù)為廣大企業(yè)申報國家扶持項目獲得國家專項資金支持提供服務，希望符合條件的企業(yè)加強與協(xié)會的聯(lián)系，積極爭取國家給予的優(yōu)惠政策支持。
　　探討技術裝備
　　“十二五”時期，是再生有色金屬產(chǎn)業(yè)升級的關鍵時期，工藝技術與裝備水平的高低不僅影響到企業(yè)的生產(chǎn)效益，更關系到企業(yè)的節(jié)能減排和環(huán)保。再生鋁行業(yè)當前的工藝技術、裝備狀況如何，與先進水平相比存在著哪些差距，下一步工藝技術與裝備如何改進，在本次研修班上，工藝技術裝備方面的知識講座讓學員們深刻認識到了自身企業(yè)存在的不足及努力的方向。正確理解了工藝與設備的關系：工藝應先于設備，設備服務于工藝。設備錯位增加成本，工藝正確降低成本。一個好的工藝是靈魂，工藝走對了路，成本和利潤顯而易見，工藝走反了，成本和效益等于空談。
　　中國有色金屬工業(yè)協(xié)會再生金屬分會首席專家袁曉東的講座深入淺出，不僅讓學員破解了日常生產(chǎn)中的技術難題，還讓他們結識到了新的生產(chǎn)工藝----低溫浸沒式熔化。該工藝為袁曉東多年的研究創(chuàng)造，雖然僅是一家之言，但極具推廣價值。該工藝與現(xiàn)在采用的高溫快速熔煉工藝相比，各項經(jīng)濟指標優(yōu)化，原料總直收率提高3%，平均天然氣用量降低34立方米/噸。
　　在袁曉東看來，現(xiàn)行的高溫快速熔化工藝是典型的變形鋁合金工藝，與再生鋁的特性完全相悖?，F(xiàn)行的再生鋁設備存在以下六方面的缺陷：1.直接副煙道調(diào)爐壓不節(jié)能；2.爐門頻繁開啟容易損壞；3.爐底沉鐵不易扒出；4.燒嘴易堵塞，沒辦法疏通；5.流道過長被迫提高放水溫度，造成能耗損失和含氣，含渣量上升；6.無鋁液回倒授流口，導致鋁灰余水不能直接回爐，增加能耗。低溫浸沒式熔化工藝則能很好地彌補設備的這些缺陷。
　　無論是在課堂上和課后，袁曉東都認真解答學員們提出的問題，贏得了學員們的敬重。大家相互交換名片，希望加強互動，幫助企業(yè)解決工藝、技術和裝備上的問題。
　　此次研修，學員們認為學有所得。大家聆聽到了來自部委和行業(yè)高層對再生有色金屬產(chǎn)業(yè)發(fā)展高度重視的聲音，更加堅定了再生有色金屬產(chǎn)業(yè)發(fā)展的信心。同時也感受到了肩上的壓力，產(chǎn)業(yè)升級時不我待。學員們也希望協(xié)會充分發(fā)揮組織作用，多請一些有見解的專家開辦技術和管理等方面的講座，為行業(yè)內(nèi)的人員提供學習交流機會，從而提升行業(yè)的技術水平和管理水平。