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采鋁的干出挖煤的事 告別挖黑煤的野蠻發(fā)展

2011年03月29日 10:1 4809次瀏覽 來源:   分類: 鋁資訊   作者:

  在目前制度環(huán)境下,違法開采獲得利潤巨大,與違法成本嚴(yán)重不成比例,企業(yè)難免有“雖(罰)千萬元吾往矣”的底氣。
  “養(yǎng)豬的干出了狐貍的事”,這是今年春晚的一句走紅臺詞。在山西,“采鋁的干出了挖煤的事”。只持有鋁礦開采證的魯能晉鋁在山西寧武縣大規(guī)模挖“黑煤”,致大片山地被毀,使這個(gè)本來就水土流失嚴(yán)重的地方環(huán)境狀況雪上加霜。
  面對網(wǎng)友的質(zhì)疑,記者的調(diào)查,有關(guān)方面的回應(yīng)倒也“干脆”:堅(jiān)決否認(rèn),不是俺干的。有關(guān)人士更是一口咬定,他們不僅沒有開采煤,甚至根本還沒有開始開采鋁礦。然而,礦區(qū)現(xiàn)場連片山體被挖得遍體鱗傷、山頭被削平、碎石堆成山的景象,周圍村民對夜間巨大施工噪聲的抱怨,礦區(qū)礦工“主要工作就是采煤”的自述,無不讓看似硬氣的否認(rèn)顯得蒼白無力。是不是“注重生態(tài)保護(hù)”,山川草木不會(huì)說謊,當(dāng)?shù)匕傩找沧杂泄摗?br />  其實(shí),問題的關(guān)鍵還不在于偷挖黑煤。隨著“偷挖”的幕后漸次揭開,企業(yè)發(fā)展的深層次問題不斷暴露。無論是對資源環(huán)境竭澤而漁式的利用和破壞——當(dāng)?shù)卮迕駛兎从常?月23日停產(chǎn)前,企業(yè)沒日沒夜開工,煤、鋁都在開采;還是欠賬累累的環(huán)境賬單——一期工程項(xiàng)目2006年6月投入試生產(chǎn),但環(huán)保設(shè)施至今未經(jīng)驗(yàn)收合格。這些事實(shí)從不同側(cè)面勾勒了企業(yè)在當(dāng)?shù)卮蟾?ldquo;野蠻發(fā)展”的形象。
  這種不顧資源環(huán)境承受、當(dāng)?shù)匕傩崭惺艿?ldquo;野蠻發(fā)展”模式,往往有兩種助推力。一是利益的驅(qū)動(dòng),巨額利潤使得一些人罔顧法律規(guī)定、社會(huì)責(zé)任,不惜鋌而走險(xiǎn)、牟取暴利。不管是煤的“黑金”,還是鋁的“白金”,背后隱藏著怎樣的利益鏈和“無間道”,值得深入調(diào)查和處理。
  另一種推動(dòng)力則是監(jiān)管的缺失。魯能晉鋁一期工程項(xiàng)目投產(chǎn)近5年了,環(huán)保設(shè)施竟然還未驗(yàn)收合格,是典型的“先上車、后買票”。即便在被依法追繳排污費(fèi)5700多萬元后,企業(yè)還是我行我素,該挖的、不該挖的,全都大挖亂挖、胡來蠻干。這反映了在目前制度環(huán)境下,違法開采獲得利潤巨大,與違法成本嚴(yán)重不成比例,企業(yè)難免有“雖(罰)千萬元吾往矣”的底氣。當(dāng)?shù)丨h(huán)保局一位干部對記者說:“魯能晉鋁像一個(gè)被慣壞的孩子,野蠻成長。”正是監(jiān)管的無力,畸形寬松的環(huán)境,無形中鼓勵(lì)企業(yè)信馬由韁,在暴利歧途上一路狂奔。
  “十二五”規(guī)劃中,科學(xué)發(fā)展已成為中國發(fā)展的主流。而科學(xué)發(fā)展的前提是告別“野蠻發(fā)展”,不僅需要企業(yè)的自覺,更有賴政府部門的落實(shí)、制度法規(guī)的有力、全社會(huì)的監(jiān)督。

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