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　　3月25日消息 臺(tái)州位于浙江省沿海中部，是中國(guó)股份合作制經(jīng)濟(jì)的搖籃，中國(guó)重要工業(yè)生產(chǎn)出口基地。大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)臺(tái)州以進(jìn)口廢物原料為主體的再生資源綜合加工利用產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，對(duì)構(gòu)建資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)和實(shí)現(xiàn)臺(tái)州經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。
　　臺(tái)州廢舊金屬拆解加工業(yè)已有30年歷史。目前，臺(tái)州已成為全國(guó)最大的廢舊金屬集散地、最大的電機(jī)拆解基地和拆解利用率最高的地區(qū)，被稱為“長(zhǎng)三角城市礦山”。自進(jìn)口廢物原料列入法定檢驗(yàn)產(chǎn)品目錄以來(lái)，臺(tái)州檢驗(yàn)檢疫部門始終堅(jiān)持忠誠(chéng)履職，嚴(yán)格把關(guān)，熱情服務(wù)，保障安全，有力地促進(jìn)了臺(tái)州循環(huán)經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。
　　據(jù)統(tǒng)計(jì)，早在2000年臺(tái)州口岸進(jìn)口廢物原料僅有227批、17.6萬(wàn)噸、貨值3934萬(wàn)美元。2010年，數(shù)字發(fā)生巨變，進(jìn)口廢物原料高達(dá)10556批、212萬(wàn)噸、貨值18.1億美元。10年間，臺(tái)州口岸進(jìn)口廢物原料重量增長(zhǎng)了12倍多，且從未發(fā)生質(zhì)量安全事故。
　　臺(tái)州進(jìn)口廢物原料的回收利用始于上世紀(jì)九十年代。在起步階段，由于回收利用技術(shù)落后，小作坊式的粗放型拆解利用給當(dāng)?shù)氐沫h(huán)境造成了嚴(yán)重的污染。當(dāng)時(shí)，輿論普遍認(rèn)為，進(jìn)口廢物原料就是進(jìn)口“洋垃圾”，進(jìn)口廢物原料回收利用就是落后產(chǎn)能、夕陽(yáng)產(chǎn)業(yè)。停止進(jìn)口廢物原料，關(guān)?；厥绽闷髽I(yè)，成了當(dāng)?shù)厝罕姷膹?qiáng)烈呼聲。臺(tái)州檢驗(yàn)檢疫部門受到“把關(guān)不嚴(yán)，導(dǎo)致進(jìn)口洋垃圾進(jìn)入臺(tái)州口岸”的無(wú)端指責(zé)。地方政府、各有關(guān)部門、回收利用企業(yè)等也都面臨著巨大的輿論壓力。
　　為了保證進(jìn)口廢物原料符合國(guó)家安全、衛(wèi)生、環(huán)保的相關(guān)規(guī)定，臺(tái)州檢驗(yàn)檢疫部門嚴(yán)格貫徹執(zhí)行國(guó)家質(zhì)檢總局有關(guān)規(guī)定，落實(shí)國(guó)外發(fā)貨商注冊(cè)登記、國(guó)內(nèi)收貨人注冊(cè)登記、裝運(yùn)前檢驗(yàn)等要求，積極采取有效措施，加強(qiáng)管理，把住進(jìn)口廢物原料質(zhì)量關(guān)，有效地把有毒有害物質(zhì)及危險(xiǎn)性有害生物拒之于國(guó)門外，絕不允許“洋垃圾”入境。
　　臺(tái)州口岸的進(jìn)口廢物原料全部通過(guò)海門港區(qū)入境，但是港區(qū)碼頭存在水深不足、泊位緊張、堆場(chǎng)擁擠、裝卸機(jī)械老舊、疏運(yùn)能力不足等問(wèn)題，嚴(yán)重制約著臺(tái)州口岸的進(jìn)口廢物原料的入境。
　　1999年“三檢合一”以前，臺(tái)州口岸的進(jìn)口廢物原料入境時(shí)，僅原衛(wèi)檢、動(dòng)植檢、商檢三部門就要進(jìn)行三次檢疫或檢驗(yàn)，一次衛(wèi)生處理、一次檢疫除害處理、一次鑒定，檢驗(yàn)檢疫周期長(zhǎng)，通關(guān)效率低。
　　“三檢合一”以后，臺(tái)州檢驗(yàn)檢疫局進(jìn)行了認(rèn)真研究，最后做出了大膽的決策，成立港口檢疫與鑒定處，配備衛(wèi)生檢疫、動(dòng)植物檢疫、檢驗(yàn)鑒定專業(yè)人員，統(tǒng)一負(fù)責(zé)臺(tái)州口岸的檢疫和檢驗(yàn)鑒定業(yè)務(wù)。
　　同時(shí)，臺(tái)州檢驗(yàn)檢疫局通過(guò)加大業(yè)務(wù)培訓(xùn)的力度，使該處室人員全面掌握衛(wèi)生檢疫、動(dòng)植物檢疫、檢驗(yàn)鑒定業(yè)務(wù)知識(shí)，逐步實(shí)現(xiàn)內(nèi)部人員的充分融合，形成了合力把關(guān)，共守國(guó)門的良好局面。實(shí)現(xiàn)了進(jìn)口廢物原料入境時(shí)一次檢驗(yàn)檢疫鑒定、一次檢疫除害處理的高效通關(guān)模式，進(jìn)口廢物原料的入境檢驗(yàn)檢疫放行時(shí)間從原先的10天以上逐步縮短到如今的不到3天。
　　為實(shí)現(xiàn)臺(tái)州循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)，打造“中國(guó)再生金屬之都”，臺(tái)州市規(guī)劃在路橋區(qū)建設(shè)6500余畝的金屬資源再生產(chǎn)業(yè)基地，設(shè)計(jì)年拆解回收利用能力達(dá)1000萬(wàn)噸，所有回收利用企業(yè)將搬遷至新園區(qū)實(shí)行圈區(qū)化管理。2007年該基地已獲環(huán)境保護(hù)部批復(fù)，目前正在加緊建設(shè)。
　　該基地建成后，將探索地方政府主導(dǎo)，管委會(huì)、海關(guān)、檢驗(yàn)檢疫、環(huán)保、公安“五位一體”的管理體系，推行全封閉管理，實(shí)現(xiàn)廢物原料入園各廠區(qū)分散加工原料成品出園的封閉循環(huán)模式。同時(shí)，統(tǒng)一建立污水處理中心和危險(xiǎn)廢物處置中心，對(duì)污水和危險(xiǎn)廢物全面進(jìn)行無(wú)害化處理，真正實(shí)現(xiàn)“企業(yè)小循環(huán)、園區(qū)中循環(huán)、社會(huì)大循環(huán)”的環(huán)保要求。
　　可以預(yù)見(jiàn)，未來(lái)臺(tái)州口岸進(jìn)口廢物原料將繼續(xù)保持迅猛增長(zhǎng)，口岸快驗(yàn)快放的壓力將越來(lái)越大。為此，今年臺(tái)州檢驗(yàn)檢疫局將緊緊圍繞“抓質(zhì)量、保安全、促發(fā)展、強(qiáng)質(zhì)檢”的要求，以“深化管理年”活動(dòng)為平臺(tái)，進(jìn)一步規(guī)范內(nèi)部管理，促進(jìn)隊(duì)伍融合，優(yōu)化資源整合，并加強(qiáng)口岸核心能力建設(shè)，對(duì)進(jìn)口廢物原料實(shí)施更加嚴(yán)密的檢驗(yàn)檢疫監(jiān)管。同時(shí)，充分依靠地方政府，積極聯(lián)合衛(wèi)生、疾控、農(nóng)林等部門，實(shí)現(xiàn)口岸疫情的聯(lián)防聯(lián)控，構(gòu)筑口岸疫情防控的嚴(yán)密防線；積極聯(lián)合基地管委會(huì)、海關(guān)、邊檢、港務(wù)、環(huán)保、公安等部門，探索進(jìn)口廢物原料從入境到原料成品的封閉式管理，實(shí)現(xiàn)口岸把關(guān)服務(wù)的合心合力合作，共同促進(jìn)臺(tái)州循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展。