湖南花垣錳鋅礦山整治整合取得實質(zhì)性突破
2011年03月22日 16:31 5939次瀏覽 來源: 中國有色網(wǎng) 分類: 鉛鋅資訊
“1227個礦硐全部封堵和關(guān)閉到位,力度全省最大、前所未有;整合工作進度快、效果好。”3月9日,湖南省安監(jiān)局副局長朱崇洲在花垣縣檢查指導(dǎo)工作時,對該縣錳鋅礦山整治整合成效給予高度評價,勉勵花垣創(chuàng)新舉措,爭創(chuàng)全國礦山整治整合的“花垣模式”。3月10日至11日,州委副書記彭武長,副州長龍靖波、周云等一行在花垣實地調(diào)研及聽取匯報后,認為花垣在礦山整治整合中思想統(tǒng)一、氛圍濃厚、干群齊心、措施過硬、成效顯著,要求總結(jié)經(jīng)驗、乘勢而上,積極為全州礦業(yè)轉(zhuǎn)型升級打基礎(chǔ)、作貢獻。3月17日,州委副書記、州委統(tǒng)戰(zhàn)部部長郭建群在花垣調(diào)研時,稱贊花垣為礦業(yè)整治整合的“破冰者”,贏得了礦業(yè)發(fā)展新機遇。
湖南省直部門和州委、州政府的肯定與褒獎,充分表明花垣錳鋅礦山整治整合取得了實質(zhì)性的重大突破。據(jù)了解,花垣錳鋅礦山整治整合自去年7月下旬啟動以來,通過加強領(lǐng)導(dǎo)、優(yōu)化服務(wù)、落實責(zé)任和實行部門聯(lián)動,全面完成了礦山停產(chǎn)整治任務(wù)。即對參與整合的797個礦硐全面封堵,對未參與整合的430個礦硐全部永久性關(guān)閉到位。去年10月中旬起,該縣結(jié)合礦區(qū)實際,堅持“辦點示范、典型帶動、分類突破”的原則,重點抓好錳礦區(qū)B區(qū)域,鉛鋅礦區(qū)李梅4采區(qū)、芭茅7采區(qū)整合示范點建設(shè),推動了面上整合工作的有序進行。今年以來,他們推行倒逼機制,即實行一個區(qū)域(采區(qū))、一套具體方案、一個時間表,加強督促和指導(dǎo),促進了整治整合工作深入開展。
目前,花垣錳礦區(qū)31個采礦許可證已整合成5個,按照兼并收購或股份制的方式確定了股權(quán),并注冊成立緊密型公司。其中,B區(qū)域在原安全許可證范圍內(nèi)完成整治整合驗收并進入試產(chǎn)階段;C、E區(qū)域安全預(yù)評價和初步開采設(shè)計已通過湖南省安監(jiān)局評審,已進入施工建設(shè)階段;A、D區(qū)域正在進行安全預(yù)評價和初步開采設(shè)計。鉛鋅礦區(qū)39個整合采區(qū)中,已有20個采區(qū)實施安全預(yù)評價和初步開采設(shè)計,其中12個采區(qū)通過評審,進入施工建設(shè)階段,即將投入試產(chǎn);其他采區(qū)整合辦證正抓緊進行。尾礦庫、錳渣庫治理初見成效,急需治理的31座得到有效治理,25座取得《安全許可證》,湖南省掛牌督辦的10座尾礦庫,已有8座摘牌、2座達到降級標準。
在推進礦山整治整合的同時,該縣按照湖南省、州關(guān)于企業(yè)戰(zhàn)略整合的決策部署,大力推進電解錳企業(yè)的實質(zhì)性整合。注冊成立了湖南東方礦業(yè)有限責(zé)任公司,目前已有8家電解錳企業(yè)承諾認購股本資金1.7億元,并完成首次認購7000萬元。公司召開了股東大會,選舉產(chǎn)生了董事會和監(jiān)事會,初步建立法人治理結(jié)構(gòu);年產(chǎn)15萬噸電解錳生產(chǎn)線及精深加工項目已取得環(huán)評、地勘、用地預(yù)審、規(guī)劃預(yù)審及備案批文,將于今年4月底開工建設(shè)。
花垣縣委書記彭益告訴記者,礦山整治整合工作在短期內(nèi)取得實質(zhì)性突破,主要得益于湖南省委、湖南省政府和州委、州政府的高度重視,得益于湖南省、州相關(guān)職能部門的大力支持及優(yōu)質(zhì)高效的便捷服務(wù)。他表示,縣委、縣政府繼續(xù)將礦山整治整合作為當前壓倒一切的重中之重,做到一鼓作氣、一抓到底,全力打贏這場“攻堅戰(zhàn)”。按照州里批轉(zhuǎn)的實施方案,嚴格整合標準,強化倒逼機制,對不能按時完成整合的企業(yè)依法責(zé)令退出,確保3月底前錳礦區(qū)5個區(qū)域和鉛鋅礦區(qū)第一批10個采區(qū)全部進入試產(chǎn)階段,4月底前鉛鋅礦區(qū)第二批10個采區(qū)進入施工建設(shè)和試產(chǎn)階段,6月底前基本完成鉛鋅礦山整治整合。
同時,進一步加強監(jiān)管,鞏固和擴大整治成果。逐步建設(shè)礦山礦硐內(nèi)通信設(shè)施和礦硐外電子監(jiān)控系統(tǒng),實現(xiàn)人防與技防相結(jié)合,為礦山整治整合提供保障。加大協(xié)調(diào)與服務(wù)力度,完善支持淘汰落后產(chǎn)能的有關(guān)政策,確保15萬噸/年電解錳及精深加工項目一期工程年內(nèi)建成投產(chǎn);推進電解鋅行業(yè)縱向整合,組建“采選冶”一條龍,精深加工、綜合回收一體化的大型鋅業(yè)集團,確保太豐公司6萬噸/年電解鋅擴規(guī)項目于6月底建成投產(chǎn),力爭三立集團6萬噸/年電解鋅擴規(guī)項目年內(nèi)完工。
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