美歐等國(guó)大肆吞噬我國(guó)稀有金屬資源
2009年07月08日 9:52 6867次瀏覽 來(lái)源: 經(jīng)濟(jì)參考報(bào) 分類(lèi): 鎢 作者: 馬俊
保護(hù)稀有資源刻不容緩
一些專(zhuān)家認(rèn)為,為了我國(guó)的持久快速發(fā)展和國(guó)家戰(zhàn)略考慮,我國(guó)必須重視對(duì)稀有資源的保護(hù),盡快對(duì)我國(guó)各類(lèi)戰(zhàn)略礦產(chǎn)資源實(shí)施國(guó)家管制并建立儲(chǔ)備機(jī)制,對(duì)現(xiàn)行產(chǎn)業(yè)布局加以調(diào)整和結(jié)構(gòu)性的重組,排除地方利益、本位主義的阻力。將戰(zhàn)略礦產(chǎn)列入限制外資進(jìn)入產(chǎn)業(yè)名錄,盡快控制各類(lèi)稀有金屬礦產(chǎn)原料和初級(jí)加工品的出口。應(yīng)用于軍事及高科技領(lǐng)域的稀有金屬資源,能在切實(shí)保障國(guó)家安全方面發(fā)揮決定性的重大戰(zhàn)略作用,中國(guó)必須以更嚴(yán)格的手段加以限制和保護(hù)。
首先應(yīng)該考慮的是盡快結(jié)束亂采亂挖、賤賣(mài)資源的局面,提高商業(yè)性地質(zhì)勘探的門(mén)檻,加強(qiáng)對(duì)國(guó)內(nèi)資源的控制。寧夏地礦局地勘處處長(zhǎng)翁平說(shuō),找礦方面應(yīng)拒絕商業(yè)資本在預(yù)查、普查階段就進(jìn)入,防止私人企業(yè)以很低的價(jià)格攫取昂貴的資源。
其次,應(yīng)當(dāng)發(fā)揮國(guó)內(nèi)各稀有資源行業(yè)協(xié)會(huì)的作用,盡量避免內(nèi)部的惡性競(jìng)爭(zhēng),做好戰(zhàn)略布局,統(tǒng)一口徑,實(shí)現(xiàn)資源有序出口。同時(shí),對(duì)資源企業(yè)的股權(quán)流通進(jìn)行必要的約束,不能輕易地將大股東地位拱手相讓。
再次,資源問(wèn)題同時(shí)也是政治問(wèn)題,中國(guó)的稀有金屬礦占全世界的85%,一些具有戰(zhàn)略意義和關(guān)系到國(guó)防安全的稀有金屬正在流失,很多稀有金屬是制造衛(wèi)星和尖端武器和雷達(dá)的必須用料,一些國(guó)家正在大量庫(kù)存這種珍貴的戰(zhàn)略物資。從國(guó)家安全的角度考慮,我國(guó)有必要對(duì)這些戰(zhàn)略資源進(jìn)行嚴(yán)格保護(hù)。
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賤賣(mài)稀有資源有傷國(guó)本
中國(guó)是公認(rèn)的全球稀有資源尤其是稀有金屬資源的供應(yīng)國(guó)。美國(guó)貿(mào)易代表聲稱(chēng):“有權(quán)使用這些原料對(duì)美國(guó)工業(yè)生產(chǎn)商而言至關(guān)重要,這樣美國(guó)工業(yè)生產(chǎn)商才能獲取公平競(jìng)爭(zhēng)的環(huán)境,更多的美國(guó)工人能重返崗位”。但是中國(guó)限制一些資源出口的做法,并不專(zhuān)門(mén)針對(duì)某一國(guó),也并沒(méi)有違反WTO的市場(chǎng)準(zhǔn)則,隨著中國(guó)對(duì)保護(hù)稀有資源的覺(jué)醒,外國(guó)想再輕易地“剪羊毛”的歷史將一去不復(fù)返。
在全球資源的進(jìn)出口戰(zhàn)略格局中,中國(guó)并不居于特別有利的地位。由于裝備制造業(yè)相對(duì)落后,中國(guó)出口的資源產(chǎn)品大多是沒(méi)有經(jīng)過(guò)軋、鍛或簡(jiǎn)單加工的初級(jí)產(chǎn)品,這是為人詬病的賤賣(mài)部分資源的重要原因,也是我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中一個(gè)無(wú)法回避的難題。另外,盡管中國(guó)擁有大量的稀有資源,但并不是這些資源的壟斷控制國(guó)家,哪怕是中國(guó)出口的資源份額占據(jù)了全球市場(chǎng)的絕大部分,中國(guó)也沒(méi)有控制價(jià)格,迫使他國(guó)高價(jià)購(gòu)買(mǎi)。
從近幾年各國(guó)的資源儲(chǔ)備的情況來(lái)看,一些國(guó)家已經(jīng)赤裸裸地提出了自己的資源囤積計(jì)劃,在全球范圍內(nèi)尋找資源,為本國(guó)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展作打算。而中國(guó)并沒(méi)有采取嚴(yán)厲地控制稀有資源出口的“閉關(guān)”政策,很多情況下只不過(guò)要求國(guó)內(nèi)企業(yè)要對(duì)原材料進(jìn)行深加工再出口,目的也是能夠充分利用資源,提高國(guó)內(nèi)企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力。
一些國(guó)家指責(zé)中國(guó)限制資源出口損害了他國(guó)利益,難道一個(gè)國(guó)家為了自身的利益,就必須犧牲中國(guó)的利益嗎?從現(xiàn)實(shí)來(lái)看,中國(guó)為了正常發(fā)展,在海外拓展資源供給來(lái)源也作了很多努力,但是中國(guó)企業(yè)的投資被妖魔化,由于外國(guó)的阻撓和干擾,正常的市場(chǎng)交易很難實(shí)現(xiàn),中國(guó)的鋼鐵企業(yè)不得不長(zhǎng)期忍受鐵礦石高價(jià)就是一個(gè)典型的例子。
中國(guó)過(guò)去由于不重視保護(hù)資源尤其稀有資源,導(dǎo)致了大量資源被廉價(jià)買(mǎi)走。從長(zhǎng)遠(yuǎn)看,擁有越來(lái)越稀缺的資源,就意味著擁有持續(xù)升值的財(cái)富,賤賣(mài)資源可能導(dǎo)致災(zāi)難性后果,使一個(gè)大國(guó)失去持久發(fā)展的動(dòng)力。任何一個(gè)大國(guó)都不可能靠賤賣(mài)資源換取資金和技術(shù)維持發(fā)展,也不能指望在國(guó)際市場(chǎng)上廉價(jià)占有別人的資源。
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