細數新中國60年鎢工業(yè)的發(fā)展
2011年03月11日 13:46 27454次瀏覽 來源： 中國有色網 分類： 鉬
三、新中國鎢工業(yè)60年行業(yè)管理重大舉措
?。ㄒ唬┏闪I(yè)化的管理機構
新中國成立后，為加強鎢礦的領導和管理，人民政府全部接受原國民黨資源委員會辦的各鎢礦工程管理處，1950年中南軍政委員會重工業(yè)有色金屬管理局在江西、湖南、廣東、廣西四省設立了分局，各鎢礦區(qū)設立了管理處。中央重工業(yè)部有色金屬管理局于1953年2月在長沙設立中南分局，1955年撤銷中南分局，在贛州成立了中南鎢礦局，管理江西、湖南、廣東的主要鎢礦企業(yè)。這些鎢的專業(yè)管理機構，對鎢業(yè)的恢復、改造、建設和發(fā)展，發(fā)揮了重要的歷史作用。
為了促進中國鎢業(yè)的發(fā)展，以充分發(fā)揮鎢資源優(yōu)勢，經原國家經濟委員會批準，于1983年10月成立了中國華興鎢業(yè)公司，統(tǒng)一管理全國的鎢企業(yè)（包括礦山和冶煉加工廠），“實行統(tǒng)一政策、統(tǒng)一計劃、統(tǒng)一標準、統(tǒng)一價格、統(tǒng)一收購、統(tǒng)一供貨，組織協(xié)調科研和鎢產品的推廣”，這是首次組建國有的國家級鎢專業(yè)集團公司。
?。ǘ┏闪⒘酥袊u業(yè)協(xié)會
鎢是中國的優(yōu)勢礦產資源，中國鎢的儲量、產量、出口量均居世界第一，在國際上具有舉足輕重的地位。但是由于多頭管理，鎢的資源優(yōu)勢未能得到充分發(fā)揮，從20世紀70年代末到80年代初以來，鎢價持續(xù)下跌，鎢礦山經濟效益下滑，國有統(tǒng)配鎢礦出現(xiàn)虧損。
1981年3月由冶金部組織召開的第二次鎢業(yè)科技座談會上，與會專家在學習原國家經委關于日本行業(yè)協(xié)會考察報告的基礎上，考慮到中國鎢業(yè)在國內外的地位以及當時在鎢業(yè)中存在的混亂現(xiàn)象，認為有必要把我國從事鎢的生產、科研、設計、教學、貿易等單位組織起來，成立中國鎢業(yè)協(xié)會。
經過緊張的準備，經時任國務院副總理薄一波同志的指示同意，萬里、谷牧、方毅幾位副總理圈閱，在原國家經委的關心下，經過原國家有色金屬管理局、冶金部、機械工業(yè)部、電子工業(yè)部、輕工業(yè)部、化學工業(yè)部、經貿部等部門的共同努力，一個跨地區(qū)、跨部門由全國各有關從事鎢的生產、應用、貿易等企業(yè)和科研、設計、教育等200余個會員單位自愿組織的社會經濟團體---中國鎢業(yè)協(xié)會，于1985年12月20日正式成立。方毅同志發(fā)來賀信，祝賀中國鎢業(yè)協(xié)會在南昌成立。方毅同志在賀信中指出：“中國鎢業(yè)協(xié)會的成立，是發(fā)揮我國資源優(yōu)勢，振興鎢業(yè)的重要舉措”。
?。ㄈ㈡u列為國家實行保護性開采的特定礦種
中國鎢業(yè)協(xié)會成立以來，伴隨著中國鎢業(yè)多經歷的風風雨雨，在經過大量調查研究的基礎上，多次向黨和國家領導人反映行業(yè)重大問題，為尋求鎢業(yè)的轉機和健康發(fā)展，做出了不懈的努力。
20世紀80年代中期起，由于“大礦大開、小礦放開”，“全民、集體、個人一起上”，致使大量民工上山，對國有礦山內的鎢礦資源進行亂采濫挖。面對這種嚴峻的形勢，中國鎢業(yè)協(xié)會于1988年5月撰寫了“救救鎢礦山-國營鎢礦仍遭嚴重破壞的調查報告”，向政府有關部門反映，呼吁治理整頓。引起了國務院和國家領導人高度重視，并于1991年1月15日，國務院以國發(fā)[1991]5號文件下發(fā)了“國務院關于將鎢、錫、銻、離子型稀土列為國家形式保護性開采特定礦種的通知”。
國發(fā)[1991]5號文件，是新中國成立以來國家首次以國務院的名義對鎢業(yè)下發(fā)的第一個文件，至今仍是中國鎢業(yè)管理的重要法律依據。
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